ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 января 2023 года г. Самара
Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении №, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Юридическая компания № 1», ИНН №, зарегистрированного по <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу №-АП об административном правонарушении от 15.12.2022г., составленного начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления ФССП России по Удмуртской республике Андросовой О.Д., из которого следует, что в УФССП по Удмуртской республике поступило обращение Коротких И.В., содержащие информацию о возможном нарушении прав и законных интересов заявителя при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности с ее сына Коротких <данные изъяты>. 05.10.2022г. Управлением возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования № по фактам нарушения требований Федерального закона от 03.07.2016г. №230-ФЗ в отношении неустановленных лиц. В рамках проведения административного расследования, с целью восстановления нарушенных прав заявителя, установления субъекта административного правонарушения, в адрес ООО «Юридическая Компания №1» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. № 18922/22/54819 от 05.10.2022г.). В целях своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от 05.10.2022г. 3170/22/18000-АР, а также в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, в определении об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 05.10.2022г., ООО «Юридическая компания № 1» установлен срок подготовки ответа – трехдневный срок со дня получения запроса. Кроме того, в данном определении ООО «Юридическая компания №1» предупреждено об ответственности за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.17.7 КоАП РФ. Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. № 18922/22/54819 от 05.10.2022г.), согласно обратного почтового уведомления ООО «Юридическая компания №1» уведомление получено 17.10.2022г. Таким образом, крайним сроком дачи ответа Обществом было 23 час. 59 мин. 20.10.2022г. Однако, в нарушение ст.17.7 КоАП РФ по истечении установленного срока ООО «Юридическая компания № 1» в целях избежания ответственности, предусмотренной ст. 14.57 КоАП РФ, в адрес Управления умышленно не представлены сведения, запрашиваемые в п.8 указанного определения, а именно не представлена информация о принадлежности Обществу или его сотрудникам абонентского номера телефона №. ООО «Юридическая компания № 1» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тем самым имело умысел лишить возможности Управлению объективно, всесторонне рассмотреть обращение Коротких И.В., принять меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, а также принять меры по привлечению виновного лица к административной ответственности, предусмотренной ст.14.57 КоАП РФ. Таким образом, ООО «Юридическая Компания №1» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ, то есть невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, либо представитель Управления ФССП России по Удмуртской республике в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявляли. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.
Представитель ООО «Юридическая компания №1» по доверенности от 01.09.2020г. Горбунова О.Н. в судебном заседании просила производство по делу прекратить в виду истечения трехмесячного срока для привлечения Общества к административной ответственности, предусмотренной по ст.17.7 КоАП РФ.
Заслушав пояснения представителя ООО «Юридическая компания №1», исследовав материалы дела об административном правонарушении, анализируя собранные и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Так, ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
События, которые могли служить основанием для привлечения к административной ответственности юридического лица ООО «Юридическая компания № 1», имели место 21.10.2022г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по настоящему делу истек 21.01.2023г., а согласно штемпелю входящей корреспонденции дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Юридическая компания №1» поступил в Железнодорожный районный суд г.Самары 26.12.2022г., судебное заседание назначено с учетом надлежащего извещения участников процесса и праздничных дней на 23.01.2023г., поэтому на дату рассмотрения (23.01.2023г.) истек трехмесячный срок привлечения юридического лица – ООО «Юридическая компания №1» к административной ответственности. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Юридическая компания №1» подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, что в рамках дела об административном правонарушении должностным лицом УФССП России по Удмуртской республике вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 05.10.2022г., согласно которому ООО «Юридическая компания № 1» установлен срок подготовки ответа – трехдневный срок со дня получения запроса. Данное определение ООО «Юридическая компания №1» получила 17.10.2022г., поэтому крайним сроком дачи ответа Обществом было 20.10.2022г. Согласно ответу от 19.10.2022г. № 582 ООО «Юридическая Компания №1» выполнила требования УФССП России по Удмуртской области, направив ответ с приложенными документами почтой, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44306873022779 УФССП России по Удмуртской республике получила 26.10.2022г.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Юридическая компания №1» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самара в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.
Судья Л.М. Кривоносова