ПРИГОВОР Дело № 1-251/15
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2015 год
Ступинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Сотникова Н.А.,
с участием государственного обвинителя Ступинской городской прокуратуры Силантьевой М.Н., защитника Новикова И.Е., представившего удостоверение № 4864, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МЮ РФ по <адрес> и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Вечкаевой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании, в особом порядке судебного разбирательства, уголовное дело по обвинению
ПУТРЯ ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> ранее не судимого,
в совершении преступления, предусмотренного ст. 291.1 ч.5 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Подсудимый Путря С.С. согласился с тем, что совершил преступление при обстоятельствах, изложенных в обвинительном заключении, а именно:
Путря С.С., занимающий на основании распоряжения руководителя администрации городского поселения Жилёво Ступинского муниципального района<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № должность муниципальной службы - специалиста 1 категории социально-экономического отдела администрации городского поселения Жилёво Ступинского муниципального района <адрес>, выполняющий в органе местного самоуправления функциональные обязаниости, в соответствии с п.п. 2.13, 2.14, 2.15, 2.16, 2.18, 2.19, 2.20, 2.21, 2.22 должностной инструкции утвержденной руководителем администрации городского поселения Жилёво Ступинского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой, обязан участвовать в работе торговой комиссии, обеспечивать своевременное рассмотрение заявлений граждан и организаций по вопросам разрешения на установку нестационарных торговых объектов, проводить правовую проверку предоставленных документов в соответствии с административным регламентом по предоставлению административной услуги «выдача разрешений на право установки некапитальных сооружений, являющихся объектами нестационарной торговой сети и предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и общественного питания на территории городского поселения Жилёво Ступинского муниципального района <адрес>», уведомлять заявителей об отказе, или готовности разрешения, оказывать консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдаче документов, формировать результат административной процедуры по приему документов, направлять принятые документы на подпись руководителю администрации городского поселения Жилёво, готовить материалы для проектов постановлений и распоряжений руководителя администрации городского поселения Жилёво Ступинского муниципального района <адрес>, используя служебное положение, в силу служебных обязанностей зная, что ФИО3, являющемуся индивидуальным предпринимателем и директором ООО «Тридакс», зарегистрированным в ИФНС России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ отказано в получении разрешения на установку некапитального объекта (шатра) под летнее кафе, осознавая потребность ФИО3 в получении разрешения на установку некапитального объекта (шатра) под летнее кафе и осуществления предпринимательской деятельности, в неустановленное следствием время, примерно в середине апреля 2015 года, в помещении администрации городского поселения Жилёво, расположенной по адресу: <адрес>ёво, <адрес>, имея умысел на предложение и обещание посредничества во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя с использованием своего служебного положения, в крупном размере, с корыстной целью обратился к ФИО3 с предложением за взятку в сумме 250 000 рублей, в крупном размере, обеспечить заключение договора между администрацией Ступинского муниципального района <адрес> и ФИО3 на аренду земельного участка для осуществления предпринимательской деятельности в <адрес>, пообещав передать эти деньги в качестве взятки неустановленным следствием должностным лицам администрации Ступинского муниципального района <адрес>. При обсуждении условий получения Путрей С.С. денежных средств от ФИО3, Путря С.С, желая продемонстрировать ФИО3 возможность в выполнении обязательств по обеспечению заключения договора между администрацией Ступинского муниципального района и ФИО3 на аренду земельного участка для осуществления предпринимательской деятельности в <адрес>, обещал с использованием своего служебного положения передать часть денежных средств из числа общей суммы в размере 250 000 рублей, в крупном размере, неустановленным следствием должностным лицам администрации городского поселения Жилёво Ступинского муниципального района <адрес> за вынесение постановления, разрешающего размещение ФИО3 нестационарного объекта общественного питания летнего кафе (шатер) на территории, прилегающей к остановке в <адрес>.
Затем, Путря С.С, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на предложение и обещание посредничества во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя с использованием своего служебного положения, в крупном размере, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 17 часов, более точное время следствием не установлено, рядом со зданием администрации городского поселения Жилёво Ступинского муниципального района <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> более точное место встречи следствием не установлено, встретился с ФИО3 и с - целью его убеждения в возможности передачи взятки в сумме 250 000 рублей, то есть в крупном размере, неустановленным должностным лицам администрации Ступинского муниципального района <адрес> за обеспечение заключения договора между администраций Ступинского муниципального района и ФИО3 на аренду земельного участка для осуществления предпринимательской деятельности в <адрес>, предоставил ФИО3 постановление от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенное руководителем администрации городского поселения Жилёво Ступинского муниципального района <адрес>, о разрешении размещения нестационарного объекта общественного питания летнего кафе (шатер) на территории прилегающей к остановке в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения услугами общественного питания.
ФИО3, не желая вступать в преступный сговор с Путрей С.С. в совершении уголовно-наказуемого деяния, понимая, что переданные им денежные средства будут использованы Путрей С.С. в качестве взятки неустановленным следствием должностным лицам администрации Ступинского муниципального района <адрес> и должностным лицам администрации городского поселения Жилёво Ступинского муниципального района <адрес>, желая добровольно сообщить о незаконных действиях Путри С.С. правоохранительным органам для изобличения Путри С.С. в совершении коррупционного преступления, сообщил Путре С.С. о возможности передачи половины требуемых им денежных средств в сумме 125 000 рублей, а оставшуюся часть требуемых Путрей С.С. денежных средств в сумме 125 000 рублей, ФИО3 обязался передать после получения от Путри С.С. документов, подтверждающих предоставление ему земельного участка, на условия ФИО3 о передаче денежных средств в два этапа на что Путря С.С. согласился.
После этого, Путря С.С, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на предложение и обещание посредничества во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя с использованием своего служебного положения, в крупном размере, в соответствии с достигнутой договоренностью между ним и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 50 минут, на участке местности по адресу: <адрес>, 96 км. <адрес>, встретился с ФИО3, участвующим в рамках проведения оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», проводимым оперативными сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес>, от которого получил денежные средства в сумме 125 000 рублей за предложение и обещание посредничества во взяточничестве неустановленным следствием должностным лицам администрации Ступинского муниципального района <адрес>, за обеспечение заключения договора между администрацией Ступинского муниципального района <адрес> и ФИО3 на аренду земельного участка для осуществлении предпринимательской деятельности в <адрес> и неустановленным следствием должностным лицам администрации городского поселения Жилёво Ступинского муниципального района <адрес> за вынесение постановления о разрешении размещения нестационарного объекта общественного питания летнего кафе (шатер) на территории прилегающей к остановке в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для обеспечения услугами общественного питания, после получения от ФИО3 денежных средств в сумме 125 000 рублей Путря С.С. был задержан сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по <адрес>, денежные средства в сумме 125 000 рублей полученные Путрей С.С. от ФИО3 были изъяты.
По окончании ознакомления Путри С.С. с материалами уголовного дела, последний, в присутствии защитника заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
В судебном заседании подсудимый Путря С.С., после изложения государственным обвинителем предъявленного обвинения, в присутствии защитника, заявил, что обвинение ему понятно, он в полном объеме согласен с предъявленным ему обвинением и поддерживает ранее заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство им заявлено добровольно и после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства ему разъяснены и понятны.
Государственный обвинитель, а так же защитник, возражений против особого порядка судебного разбирательства не высказали и в полном объеме поддержали ходатайство Путри С.С. о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Судья, с учетом изложения предъявленного подсудимому обвинения принимает во внимание, что Путря С.С. в полном объеме согласился с предъявленным обвинением, предъявленное обвинение обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в связи с чем действия подсудимого Путри С.С. суд квалифицирует по ст. 291.1 ч.5 УК РФ, по признакам совершения Путрей С.С. обращения и предложения посредничества во взяточничестве, то есть непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя, с использованием своего служебного положения, в крупном размере.
При назначении наказания Путри С.С. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, что Путря С.С. ранее не судим, по месту жительства, предыдущему месту работы и по месту работы в настоящее время характеризуется с положительной стороны, к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельствами, смягчающими наказание Путри С.С. являются: активное способствование раскрытию и расследованию преступления, полное признание вины на стадии следствия и судебного разбирательства, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих наказание Путри С.С., не имеется.
При разрешении вопроса о виде и размере наказания Путри С.С., суд, наряду с данными о личности подсудимого, характером и степенью общественной опасности совершенного преступления, принимает во внимание: возраст подсудимого, его положительное физическое и психическое состояние здоровья, в том числе изложенного в предоставленных суду медицинских справках по лечению в подростком возрасте с последующей рекомендацией наблюдения у врача онколога, наличие по делу ряда смягчающих наказание обстоятельств, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, что в совокупности с конкретными обстоятельствами совершения преступления, свидетельствует о целесообразности назначения Путри С.С. наказания в виде штрафа с лишением права занимать должности федеральной государственной службы, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.
При этом суд, при наличии положительных данных о личности подсудимого, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, с учетом сведений о перенесенных Путрей С.С. заболеваний не находит оснований для назначения Путри С.С. наказания в виде лишения свободы, в том числе с применением ст. 73 УК РФ, поскольку данное наказания не будет отвечать принципам законности и справедливости при условии совершения Путрей С.С. преступления впервые и наличия с его стороны раскаяния в содеянном, а наказание в виде штрафа кратном суммы взятки поставит в сложные материальные условия семью Путри С.С. и при отсутствии у последнего недвижимости будет свидетельствовать о формальности наказания в виду невозможности его реального исполнения.
Кроме того, суд принимает во внимание, что стороной защиты не представлено суду как отдельных, так и совокупности исключительных обстоятельств, которые позволили бы суду применить к Путре С.С. ст. 64 УК РФ, с назначением наказания ниже низшего предела, либо разрешить вопрос о понижении категории совершенного Путрей С.С. преступления на менее тяжкое.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.297-299, 302-309, 316 УПК РФ суд,
П Р И Г О В О Р И Л:
ПУТРЮ ФИО12 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 291.1 ч.5 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двухсот тысяч) рублей, с лишением права занимать должности федеральной государственной службы, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций сроком на 3 (три) года.
Меру пресечения осужденному ПУТРЕ С.С. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении.
Вещественные доказательства по уголовному делу: документы (уведомление ФИО3 об отказе в разрешении на установку некапитального объекта в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года; постановление администрации городского поселения Жилёво №86-п от ДД.ММ.ГГГГ «О размещении ИП «Морозов» летнего кафе (шатер) на территории прилегающей к остановке в <адрес>»; распоряжение №74-р от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Путри С.С. ответственным за предоставление сведений для ведения регистра нормативно-правовых актов), изготовленные администрацией городского поселения Жилёво, на 4 листах;документы из личного дела руководителя администрации городского поселения Жилёво - ФИО5 на 26 листах; документы из личного дела главы администрации городского поселения Жилёво на 11 листах; документы из личного дела специалиста администрации городского поселения Жилево на 24 листах, в том числе распоряжение №33-рлс от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Путри С.С. на должность специалиста 1 категории социально-экономического отдела, должностная инструкция специалиста 1 категории социально-экономического отдела администрации городского поселения Жилёво с листом ознакомления; распоряжение администрации городского поселения Жилёво от ДД.ММ.ГГГГ №230-р «Об утверждении должностных инструкций сотрудников администрации городского поселения Жилево на 2 листах; положение об администрации городского поселения Жилево, Устав городского поселения Жилево;административный регламент по предоставлении муниципальной услуги «выдача разрешений на право установки некапитальных сооружений, являющихся объектами нестационарной торговой сети и предназначенных для осуществления мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и общественного питания на территории городского поселения Жилёво; заявление о выделении земельного участка от имени ФИО6; лазерный диск с записью разговоров между Путрей С.С. и ФИО3, между Путрей С.С. и работниками администрации городского поселения Жилёво, полученными в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий; лазерный диск с записью разговоров между Путрей С.С. и ФИО3 записанным ФИО3, находящиеся на хранении в материалах уголовного дела- хранить при уголовном деле.
Денежные средства, купюрами достоинством по 5000 рублей в количестве 25 штук имеющие серии и номера: денежные купюры достоинством 5000 рублей, 1997 года выпуска имеющие серии и номера <данные изъяты> хранящиеся в материалах уголовного дела, после вступления приговора в законную силу - возвратить по принадлежности ФИО3
Денежные купюры в количестве двух штук достоинством по 5000 рублей имеющие серии и номера: ГЯ 46070<адрес>8, хранящиеся в материалах уголовного дела, после вступления приговора в законную силу - возвратить по принадлежности ФИО3
Двадцать три муляжа денежных купюр достоинством по 5000 рублей имеющие серию и номер: ев 2035293, хранящиеся в материалах уголовного дела, после вступления приговора в законную силу - УНИЧТОЖИТЬ.
Мобильный телефон «Norkia», изъятый у Путри С.С., хранящийся в комнате хранения вещественных доказательств, после вступления приговора в законную силу - возвратить по принадлежности осужденному Путре С.С.;
- системный блок с инвентарным номером 1010400004, хранящийся в комнате хранения вещественных доказательств, после вступления приговора в законную силу - возвратить по принадлежности руководителю Администрации городского поселения Жилёво Ступинского муниципального района <адрес> (либо представителю при наличии доверенности).
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении десяти суток со дня провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы, принесении апелляционного представления осужденный вправе в течении десяти суток со дня вручения копии приговора ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника в суде апелляционной инстанции.
Федеральный судья: /подпись/ Сотников Н.А.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>