Решение по делу № 12-71/2021 от 16.03.2021

Дело №12-71/2020

РЕШЕНИЕ

город Белово 22 апреля 2021г.

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козаченко Ю.В. на постановление Административной комиссии Администрации Беловского городского округа № о назначении наказания за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях» от 16.06.2006 № 89-ОЗ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Козаченко Ю.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях» от 16.06.2006 № 89-ОЗ.

Козаченко Ю.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление Административной комиссии Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, по доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании Козаченко Ю.В. доводы жалобы поддержал, дала аналогичные пояснения.

Изучив материалы дела, выслушав Козаченко Ю.В., проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАПРФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии сзаконом.

Согласно ст.26.11 КоАПРФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 статьей 30 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» предусмотрена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах с 8 часов до 22 часов, за исключением проведения строительно-монтажных, ремонтных работ, проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, если эти действия не охватываются составами правонарушений, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении № Козаченко Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут по адресу: <адрес> повторно совершил действия, нарушающие тишину и покой граждан, а именно громко слушал музыку.

Действия Козаченко Ю.В. квалифицированы участковым УП ОУУП и ПДН МО МВД России «Беловский» ст. сержантом полиции <данные изъяты> по ч. 6 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».

Административная комиссия при рассмотрении дела об административном правонарушении переквалифицировала действия Козаченко Ю.В. на ч. 2 ст. 30 указанного закона. При этом каких-либо суждений по переквалификации не указано в постановлении.

В постановлении административной комиссии Беловского городского округа отсутствует указание на то, какие доказательства положены в основу выводов о признании Козаченко Ю.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 30 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 г. N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области".

В подлинных материалах дела имеется протокол об административном правонарушении, при составлении которого Козаченко Ю.В. дал письменное объяснение, отрицая свою вину.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела должны быть установлены обстоятельства подтверждающие противоправность деяния, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Суждение относительно квалификации административного правонарушения также должно быть мотивировано. Не соглашаясь с возражениями, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, коллегиальный орган, рассматривающий административное дело, обязан их опровергнуть с помощью имеющихся доказательств.

В постановлении отсутствуют перечень доказательств, на основании которых коллегиальный орган пришел к выводу о наличии в действиях Козаченко Ю.В. административного правонарушения, совершение которого он оспаривал. В связи с чем невозможно установить, какие конкретно обстоятельства исследовались административной комиссией Беловского городского округа при вынесении постановления, а также на основании каких данных установлена виновность Козаченко Ю.В. Протокол по делу об административном правонарушении в данном случае не может подменять собою непосредственное исследование комиссией доказательств по делу в целях установления действительных обстоятельств дела и квалификации содеянного. При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений статьи 1.5 КоАП РФ, невозможно сделать безусловный вывод о виновности Козаченко Ю.В., в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах постановление административной комиссии Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Администрации Беловского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 30 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» в отношении Козаченко Ю.В. отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/ М.Ю. Хряпочкин