Решение по делу № 2-3825/2017 ~ М-3610/2017 от 28.08.2017

Дело № 2-3825/2017    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2017 г.                                г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре судебного заседания Тимерхановой Р.М.,

с участием представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайдуллиной Т.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

Зайдуллина Т.В. обратилась суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на самовольное строение, мотивируя свои требования тем, что она проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, который построен в 1984 году отцом ее мужа Зайдуллиным З.С. за его счет и своими силами. В зарегистрированном браке с Зайдуллиным З.З. состоит с 1982 года. Зайдуллин З.З. является собственником жилого дома, общей площадью 36,9 кв.м., состоящего из лит.А, общей площадью 23,4 кв.м, лит.А1, общей площадью 13,5 кв.м., лит.а, общей площадью 14,0 кв.м., лит.а1, общей площадью 4,5 кв.м., на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о ГРП № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом, расположен на земельном участке по адресу: <адрес>. В период с 1990 года по 2011 год жилой дом лит.Б (самовольно возведенный) был в совместном браке построен, были построены литера Б1, Б2, предназначенный для проживания. Разрешения на строительство не получали, в связи с чем указанная постройка является самовольной. Жилой дом лит. Б, Б1,б1 были возведены в период с 1984 по 2011 год на указанном земельном участке, указанный земельный участок находится в их совместном владении и распоряжении. Решением Ленинского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Зайдуллина З.З. к Администрации ГО г.Уфа РБ о признании права собственности на самовольно возведенные постройки: лит.А, общей площадью 23,4 кв.м, лит.А1, общей площадью 13,5 кв.м., лит.а, общей площадью 14,00 кв.м., лит.а1, общей площадью 4,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> удовлетворены. Указанное решение суда выступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, решением суда установлено, что Зайдуллин З.З., а ранее Зайдуллин З.З. с 1959 года (т.е. более 25 лет) добросовестно, открыто, непрерывно владеют указанным жилым домом, расположенном по адресу: <адрес>. Жилой дом состоящий из лит. Б., Б1 возведен на земельном участке общей площадью 985 кв.м., что подтверждается техническими паспортами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год. На момент вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ лит.Б, Б1,б1 были в начале строительства, что подтверждается техническими паспортами и решением суда. Права третьих лиц, в том числе соседей не ущемляет, что подтверждается актом согласования собственников жилых домов расположенных по соседству. Лит.Б, общей площадью 81,3 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, год завершения строительства указан 1984 год, что подтверждается выпиской из ЕГРП. Данный жилой дом так же не нарушает интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с техническим заключением ООО «Партнер» с ДД.ММ.ГГГГ, в целом конструкции обследуемого здания соответствуют строительным нормам и правилам. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Сохранение построек не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Заключены договора с ОАО Башкирэнерго, ОАО Межрегион - Газсервис на обслуживание данного жилого дома. На основании изложенного просит признать за нею право собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 231,1 кв.м., состоящий из литеров лит.Б, общей площадью 86,9 кв.м., лит.Б1, общей площадью 144,9 кв.м., лит.б1, общей площадью 54,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ ФИО5 исковые требования не признал, просил отклонить.

Истец Зайдуллина Т.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не известила.

Третье лицо Зайдуллин З.З., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, п.2 ст.222 ГК РФ установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Признание права собственности на самовольно возведенную постройку производно от вещных прав на земельный участок, при этом, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие предоставление земельного участка истцу для возведения спорного домовладения.

Приведенные положения закона получили разъяснения в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», где указано, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Судом установлено, что на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, Загидуллин З.З. является собственником жилого дома, общей площадью 36,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 02:55:050234:297, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Зайдуллина З.З. к Администрации ГО Г.Уфа о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворены. Признано за Зайдуллиным З.З. право собственности на самовольное возведенные постройки: лит.А, общей площадью 23,4 кв.м., лит.А1, общей площадью 13,5 кв.м., лит.а, общей площадью 14,0 кв.м., лит.а1, общей площадью 4,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Жилой дом расположен по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., состоящего из лит.А, общей площадью 23,4 кв.м, лит.А1, общей площадью 13,5 кв.м., лит.а, общей площадью 14,0 кв.м., лит.а1, общей площадью 4,5 кв.м.,

Истец не обращался в Администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о выдаче разрешения на строительство пристроя к вышеназванному жилому дому.

В соответствии с ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию необходимо представить разрешение на строительство данного объекта.

Согласно ст. 51 ГК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»: при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Как следует из технического паспорта самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ жилой дом площадью 231,1 кв.м., расположен по адресу: РБ, <адрес>

Вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ истец не представил суду доказательств, свидетельствующих о наличии права собственности, постоянном пожизненном владении или о праве пользования на земельный участок, на котором возведен объект самовольного строительства. Напротив, материалами дела подтверждено, что истец каких – либо прав на земельный участок не имеет, за ним не может быть признано право собственности на самовольную постройку, поскольку такое право может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка либо на ином законном основании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требования Зайдуллиной Т.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение не имеется, а потому исковые требования о признании права собственности на самовольное строение подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Зайдуллиной Т.В. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий Н.Р. Идиятова