Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Германовой С.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Росимущества в <адрес> к ФИО3, ФИО2 об обязании освободить лесной участок от зданий, сооружений,
установил
Управление Росимущества в <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО2 об обязании освободить лесной участок от зданий, сооружений.
В обоснование своей позиции истец указал, что в собственности Российской Федерации находится лесной участок с кадастровым номером № назначение объекта: земли лесного фонда, для осуществления рекреационной деятельности, общей площадью 45000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Тольяттинское лесничество, квартал № 50. Между Департаментом лесного хозяйства <адрес> и ФИО3 заключен договор аренды лесного участка, в соответствии с которым ФИО3 был предоставлен во временное пользование земельный участок, находящийся в государственной собственности для осуществления рекреационной деятельности сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ На основании распоряжения ТУ Росимущества в <адрес> была проведена внеплановая проверка фактического использования земельного участка площадью 45 000 кв.м., с кадастровым номером № лесничество, квартал № 50. В ходе проведения контрольных мероприятий рабочей группой был установлено, что земельный участок используется ФИО3 под размещение гольф-клуба «Имение», также было установлено наличие на земельном участке объектов, а именно: административного здания, асфальтовой площадки, домика отдыха, контейнерной площадки (ТБО), каменного забора. Строительство забора было осуществлено ответчиком с нарушением лесного законодательства, поскольку он ограничивает право граждан к свободному доступу в лес, более того на земельном участке строительство забора не предусмотрено.
На основании изложенного истец просил обязать ФИО3 освободить лесной участок с кадастровым номером № назначение объекта: земли лесного фонда, для осуществления рекреационной деятельности, общей площадью 45000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Тольяттинское лесничество, квартал № 50, за свой счет и своими силами, от расположенных на нем строений, а именно от: административного здания, асфальтовой площадки, домика отдыха, контейнерной площадки (ТБО), забора.
В судебном заседании представитель истца – ФИО5, действующая на основании доверенности, пояснила, что на основании распоряжения ТУ Росимущества в <адрес> была проведена внеплановая проверка фактического использования земельного участка площадью 45 000 кв.м., с кадастровым номером №. В ходе проведения контрольных мероприятий рабочей группой был установлено, что земельный участок используется ФИО3 под размещение гольф-клуба «Имение», земельный участок огражден забором. Ходатайствовала о привлечении в качестве соответчика ФИО2, в связи с чем уточнила исковые требования просила:
- Обязать ФИО3 освободить лесной участок с кадастровым номером № назначение объекта: земли лесного фонда, для осуществления рекреационной деятельности, общей площадью 45000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Тольяттинское лесничество, квартал № 50, за свой счет и своими силами, от расположенных на нем строений, а именно от: домика отдыха литера А1, домика отдыха литера А2, административного здания, асфальтовой площадки, домика отдыха, контейнерной площадки (ТБО), забора в месячный срок, с момента вступления в силу решения по настоящему делу;
- Обязать правообладателя земельного участка ФИО2 (фактического пользователя ФИО3) освободить лесной участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, квартал 50, Тольяттинское лесничество Ставропольского лесхоза, за свой счет и своими силами, от расположенного на нем здания литера А3 –домика отдыха, забора в месячный срок, с момента вступления в силу решения по настоящему делу.
Представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивала, просила уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчиков ФИО3, ФИО2 - ФИО6, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признала, пояснила, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный в квартале № Тольяттинского лесничества, площадью 4,5 га был передан ФИО3 в аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды лесного участка прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок был предоставлен с уже имеющимися на нем строениями, которые находились и находятся в собственности ответчика. Участок был передан в аренду на 49 лет для осуществления рекреационной деятельности - организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, размещение спортивно-оздоровительного комплекса «Гольф- клуб». Проект освоения лесов этого лесного участка, прошедший государственную экспертизу, содержит имеющиеся на участке здания. Реконструкция объектов, имевшихся на участке до передачи его в аренду произведена в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем доводы истца о самовольном возведении здания Гольф-клуба, не соответствуют действительности, следовательно, требование об освобождении земельного участка от здания, незаконно.
Капитальным строением на земельной участке является реконструированное здание гольф-клуба, а домик, расположенный на земельном участке № является деревянным и принадлежит на праве собственности ФИО2. Асфальтовой площадки, контейнерной площадки на территории нет, площадка выполнена из брусчатки на песчаной основе, дорожки из щебня и плитки.
Проход и проезд на территорию клуба открыт для каждого, но только в одном, строго определенном месте, обеспечивающем требования безопасности. В некоторых местах забор представляет собой натянутую от земли на высоту до 10 метров сетку, исключительно в целях обеспечения безопасности.
Права и законные интересы истца как собственника земельного участка не только не нарушены, а сохраняются ответчиком, никаких неблагоприятных последствий ни для истца, ни для третьих лиц не наступило.
Что касается земельного участка с кадастровым номером № расположенный в квартале № Тольяттинского лесничества, площадью 1,0 га, он был передан ФИО2 в аренду ДД.ММ.ГГГГ. На момент передачи земельного участка в аренду, объекты недвижимости, расположенные на нем уже существовали и находились в собственности физических лиц, в том числе ФИО2 и ФИО3 В частности, домик отдыха, находящийся на въезде на территорию «Гольф- клуба» является собственностью ФИО2.
Ввиду тяжелой болезни (инвалидности), между ФИО2 и ФИО3 было достигнуто соглашение о передаче последнему в пользование домика отдыха взамен на обеспечение содержания земельного участка, переданного ФИО2 в аренду.
Эксплуатация участка производится в строгом соответствии с проектом освоения лесов и договором аренды. Своевременно проводятся лесоохранные мероприятия не только на участке, переданном в аренду, но и вокруг.
На основании вышеизложенного представитель ответчиков просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ранее от представителя третьего лица ФИО7, действующего на основании доверенности поступил отзыв на исковое заявление, в котором поясняет следующее, что между министерством и ФИО8 заключен договор № аренды лесного участка от 15.04.2008, площадью 4,50 га, для осуществления рекреационной деятельности, имеющего местоположение: <адрес>, Тольяттинское лесничество, квартал № 50, категория земель: земли лесного фонда, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по 16.01.2055. Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи 04.04.2006. Договор № аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию и используется под размещение спортивно- оздоровительного комплекса «Гольф-КЛУБ».
По проекту освоения лесов на участке, переданном аренду в Тольяттинском лесничестве, в квартале 50, площадью 4,5 га для осуществления рекреационной деятельности обозначены следующие существующие объекты: административное помещение, площадка для автомобилей, контейнерная площадка (ТБО), домик охраны.
Возведение на арендованном участке в квартале № 50, Тольяттинского лесничества забора, проектом освоения лесов не предусмотрено, строительство забора осуществлено ФИО3 с нарушением лесного законодательства, поскольку он ограничивает право граждан к свободному доступу в лес.
Административное здание, асфальтовая площадка домик отдыха (домик охраны), контейнерная площадка (ТБО) предусмотрены проектом освоения лесов, в связи с чем считают, подлежащими удовлетворению требования ТУ Росимущества в <адрес> об обязании ФИО3 освободить лесной участок с кадастровым номером 63:09:0305025:0063, расположенный по адресу: <адрес>, Тольяттинское лесничество, квартал №50, за свой счет и своими силами, от расположенного на нем забора. По мимо вышеуказанного ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования Территориального управления росимущества в <адрес> к ФИО3, ФИО2 об обязании освободить лесной участок от зданий, сооружений не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 4, 5.8, 5.10, 6.7 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 432, Административным регламентом по исполнению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом функции по проведению проверок использования имущества, находящегося в федеральной собственности, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № 598, п.п. 4.3, 4.13, 5.4 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № 278, на основании распоряжения территориального управления была проведена внеплановая проверка фактического использования земельных участков с кадастровыми номерами №
По результатам проведения внеплановой проверки земельного участка кадастровым номером № рабочей группой был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № 49/13, в котором установлено, что земельный участок используется ФИО3 под размещение гольф-клуба «Имение», также было установлено наличие объектов, а именно: административного здания, асфальтной площадки, домика отдыха, контейнерной площадки (ТБО), забора.
По результатам проведения внеплановой проверки земельного участка кадастровым номером № рабочей группой был составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в котором установлено, что земельный участок используется ФИО3 для размещение гольф-клуба «Имение», земельный участок огорожен забором.
В силу ст. 12 Лесного Кодекса освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Согласно статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 данного Кодекса.
Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.
В силу ст. 41 Лесного Кодекса РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что в собственности Российской Федерации находится лесной участок с кадастровым номером № назначение объекта: земли лесного фонда, для осуществления рекреационной деятельности, общей площадью 45000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Тольяттинское лесничество, квартал № 50, что подтверждается выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 28).
Между Департаментом лесного хозяйства <адрес> и ФИО3 заключен договор аренды лесного участка, в соответствии с которым ФИО3 был предоставлен во временное пользование земельный участок, находящийся в государственной собственности для осуществления рекреационной деятельности, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (Том 1, л.д. 8-11).
В соответствии с п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды прошел государственную регистрацию, номер государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № № что сторонами не оспаривалось.
Согласно п. 20 вышеуказанного договора срок аренды составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
В силу ст. 88 Лесного Кодекса лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. а ч. 13 договора аренды был разработан проект освоения лесов (Том 2, л.д. 28-91), который прошел государственную регистрацию, в с связи с чем Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> было выдано положительное заключение, которое было утверждено приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (Том 1, л.д. 232-238).
Согласно проекта освоения лесов на участке, переданном в аренду ФИО3 для осуществления рекреационной деятельности обозначены следующие существующие объекты:
административное помещение площадью 560 кв.м., кирпичное, обложенное природным камнем;
площадка для автомобилей, площадью 825 кв.м., выложенная из тротуарного покрытия;
контейнерная площадка (ТБО), площадью 2 кв.м., выложенная из природного камня;
домик охраны, площадью 15 кв.м., бревенчатый, обложенный природным камнем и другие объекты (Том 2 л.д. 50).
Таким образом, при передаче в аренду земельного участка на нем уже находились объекты, от которых истец просит освободить земельный участок.
Помимо прочего согласно топографической съемки, на чертеже градостроительного плана указаны имеющиеся на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0305025:0063 объекты капитального строительства - нежилое здание домик отдыха (Лит. А1), нежилое здание домик отдыха (Лит. А2), которые принадлежат ФИО3 на праве собственности.
Право собственности ФИО3 на нежилые помещения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № площадью 77, 50 кв.м., этажностью: 1, литера: А1, инвентаризационный номер № расположенный по адресу: <адрес>-г., кадастровый (или условный) номер № и площадью 154 кв.м., этажностью: 1, литера: А2, инвентаризационный номер 0005828, расположенный по адресу: <адрес>-в., кадастровый (или условный) номер № подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года.
Первоначальный градостроительный план земельного участка с имеющимися на нем строениями был утвержден распоряжением мэрии городского округа Тольятти ДД.ММ.ГГГГ № 9589-р/5 (Том 1, л.д. 239-245). Градостроительный план земельного участка повторно утвержден распоряжением мэрии городского округа Тольятти ДД.ММ.ГГГГ № №Том 1 л.д. 246-251).
В силу ч. 2 ст. 21 Лесного кодекса строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях иных категорий, на которых расположены леса, допускаются в случаях, определенных другими федеральными законами в соответствии с целевым назначением этих земель.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Градостроительного Кодекса к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся:
1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов;
3) утверждение правил землепользования и застройки городских округов;
4) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом;
5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов;
6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов;
7) принятие решений о развитии застроенных территорий;
8) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов.
Согласно ч. 11 ст. 51 Градостроительного Кодекса уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
Постановлением мэрии городского округа Тольятти, на основании положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, утвержденного приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 244, было выдано разрешение на строительство № RU63302000-552 для реконструкции существующих объектов капитального строительства (нежилое здание домик отдыха (Лит. А1) и нежилое здание домик отдыха (лит. А2) под нежилое здание Гольф-клуба на земельном участке, расположенном: <адрес>, Тольяттинское лесничество, квартал № (Том 2, л.д. 2, 3).
Постановлением мэрии городского округа Тольятти № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU № здания Гольф-клуб на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 45 000 кв.м., расположенном: <адрес>, Тольяттинское лесничество, квартал № (Том 2, л.д. 4-6).
Распоряжением мэрии городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № 743-р/5 объекту недвижимого имущества - зданию Гольф-клуба, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0305025:0063, присвоен адрес реконструированных объектов капитального строительства - нежилых домиков - <адрес> (Том 2 л.д. 7).
Здание Гольф-клуба поставлено на кадастровый учет за номером № что подтверждается кадастровым паспортом (Том 2 л.д. 14,15).
Судом установлено, что между Департаментом лесного хозяйства <адрес> и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка, в соответствии с которым ФИО2 был предоставлен во временное пользование земельный участок, площадью 1,0 га, находящийся в государственной собственности для осуществления рекреационной деятельности, что подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (Том 1, л.д. 8-11).
Согласно п. 20 вышеуказанного договора срок аренды составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.
Согласно проекту освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности на участке, переданном в аренду в Тольяттинском лесничестве, квартал № площадью 1,0 га, утвержденное приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, в момент передачи в аренду земельного участка на нем уже находились: домик отдыха, площадью 212 кв.м - временное строение, контейнерная площадка (ТБО) – временное строение, дорожно - тропиначная сеть – временное строение.
При этом право собственности ФИО2 на нежилые помещения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № площадью 77, 30 кв.м., этажностью: 1, литера: А3, инвентаризационный номер № расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ года.
Также в материалах дела имеется экспертно-диагностическое обследование капитальности строений нежилого здания Гольф-клуб, деревянного строения (КПП), навеса, расположенных по адресу: <адрес>, Тольяттинское лесничество, квартал № 50, изготовленное МП <адрес> «Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценке земли «Гео-Лэнд» согласно которому навес и деревянное строение (КПП) не являются объектами капитального строительства, а здание Гольф-клуба является объектом капитального строительства.
Помимо прочего, из экспертно-диагностическое обследование капитальности строений и приложенных к нему фототаблиц, плана, видно, что на земельных участках с кадастровым номером № отсутствуют асфальтированные площадки, дорожки покрыты природным камнем, основанным на песочной подушке.
Что касается требований истца об обязании освободить участок от забора, поскольку тем самым он ограничивает право граждан к свободному доступу в лес, то представитель ответчика пояснил, проход и проезд на территорию клуба открыт для каждого, но только в одном, строго определенном месте, обеспечивающем требования безопасности, при этом истцом не предоставлено доказательств обратного. Кроме того ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности - прочая деятельность в области спорта. Ответчиком организовано обучение игре в гольф и тренировки инструкторов и играющих. В Гольф-клубе существуют правила, соответствующие международным, обеспечивающие сохранение деревьев, кустарников и травяного покрытия. Движение по траве в клубе возможно только в обуви, не повреждающей дерн, огромное внимание уделяется содержанию территории в состоянии, исключающем причинение вреда растениям на территории клуба. Эксплуатация участка производится в строгом соответствии с проектом освоения лесов и договором аренды. Своевременно проводятся лесоохранные мероприятия не только на участке, переданном в аренду, но и вокруг.
Также представитель ответчика пояснил, что гольф представляет собой игру, при которой мяч посылается с площадки в лунку ударом, либо серией ударов клюшкой, в соответствии с международными правилами. Вес мяча составляет 45,93 г., диаметр 42,67 мм. Скорость полета мяча зависит от силы удара и может составлять 300 км/час. При игре в гольф, возможны случайные удары клюшкой, мячом, камнем, галькой, веткой и тому подобными предметами, которые смогут повлечь причинение вреда как играющим, так и находящимся вокруг лицам и предметам. В соответствии с правилами игры, игрок, перед выполнением удара обязан предупредить персонал на поле и игроков вокруг об опасности, которую может представлять собой удар. Таким образом, забор (ограждение) участка, на котором происходит игра в гольф, является крайней необходимостью обеспечения безопасности граждан и автомобилей, движущихся по дороге вдоль ограждения, не допускающим проникновение животных (собак и кошек). Отсутствие ограждения может причинить ущерб здоровью и имуществу третьих лиц.
Кроме того, в соответствии со СНиП 31-115-2006 спортивные площадки в зависимости от вида должны иметь защитные ограждения, СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ также предусматривает обязательное наличие ограждения.
При этом как видно из плана спорных земельных участков забор не является сплошным, в некоторых местах забор представляет собой натянутую от земли на высоту до 10 метров сетку, исключительно в целях обеспечения безопасности. Самая протяженная часть забора разграничивает территории «Гольф-клуба» и санатория «Волжские зори», земельным участком с кадастровым номером 63:09:0305025:20. В настоящий момент земельный участок под санаторием передан мэрией <адрес> в аренду ЗАО «Тольяттисинтез», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № №.
Согласно письма генерального директора ЗАО «Тольяттисинтез» от ДД.ММ.ГГГГ № 15/30, снос забора, разграничивающего территорию «Гольф-клуба» и санатория «Волжские зори», недопустим с точки зрения обеспечения сохранности объектов. Остальная часть забора разграничивает территории земельного участка под Гольф-клубом и земельным участком 63:09:0305025:520, которая является собственностью ФИО3, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 63-АВ 766937 от ДД.ММ.ГГГГ года, выданное на основании договора купли – продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Территориального Управления Росимущества в <адрес> к ФИО3, ФИО2 необходимо отказать, так как домик отдыха литера А1, домик отдыха литера А2, административное здание, контейнерная площадка (ТБО), домик отдыха литера А3 находились на спорных земельных участках до заключения договора аренды, при это домик отдыха литера А1, А2 находятся в собственности ФИО3, домик отдыха литера А 3 – в собственности ФИО2, согласно экспертно-диагностического обследования, подготовленного МП <адрес> «Тольяттинский центр по планированию, устройству и оценке земли «Гео-Лэнд» на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0305025:0063 отсутствуют асфальтированные площадки, дорожки покрыты природным камнем, основанным на песочной подушке. Все объекты, как то: дом отдыха, санаторий «Волжские зори», соседние участки, переданные под индивидуальное жилищное строительство, имеют ограждение. Если не огораживать участок, то очень сложно соблюсти требования чистоты сохранения природного ландшафта, безопасности и сохранности леса и собственности, не допустить произвольный въезд транспорта, поломку деревьев, кустарников, а при осуществлении игры в гольф невозможно обеспечить безопасность прохожих и проезжающего транспорта. Забор, установленный вдоль асфальтированной проезжей части на границе участка, защищает участок леса от грязи, мусора. Таким образом, наличие забора является требованием законодательства в обеспечение безопасности, не влечет ущемление прав третьих лиц, скорее обеспечивает их защиту. Требования истца необоснованны, не соответствуют законодательству и их возможное удовлетворение может привести к самым непредсказуемым последствиям. Даже при удовлетворении требования истца о демонтаже забора, сквозного прохода все равно не будет, так как со всех сторон Гольф-клуб имеет ограждение, разделяющее его территорию и территории других пользователей или собственников. По мимо прочего согласно плана, забор не является сплошным, при этом часть забора граничит с земельным участком 63:09:0305025:520, который передан в аренду ЗАО «Тольяттисинтез», снос забора недопустим с точки зрения обеспечения сохранности объектов, в том числе санатория «Волжские зори», с другой стороны забор находится на земельном участке, который принадлежит на праве собственности ФИО3.
Руководствуясь ст. ст. 12, 21, 72, 88 Лесного Кодекса, ст. ст. 8, ч. 11 ст. 51 Градостроительного Кодекса, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Территориального Управления Росимущества по <адрес> об обязании ФИО3 освободить лесной участок с кадастровым номером № назначение объекта: земли лесного фонда, для осуществления рекреационной деятельности, общей площадью 45000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Тольяттинское лесничество, квартал № 50, за свой счет и своими силами, от расположенных на нем строений, а именно от: домика отдыха литера А1, домика отдыха литера А2, административного здания, асфальтовой площадки, домика отдыха, контейнерной площадки (ТБО), забора в месячный срок, с момента вступления в силу решения по настоящему делу – отказать.
В удовлетворении исковых требований Территориального Управления Росимущества по <адрес> об обязании ФИО2 (фактического пользователя ФИО3) освободить лесной участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, квартал 50, Тольяттинское лесничество Ставропольского лесхоза, за свой счет и своими силами, от расположенного на нем здания литера А3 –домика отдыха, забора в месячный срок, с момента вступления в силу решения по настоящему делу – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Центральный районный суд.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Судья подпись Германова С.В.
Копия верна
Судья