Дело №12-276/19
РЕШЕНИЕ
15 января 2020 г.
Можайский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Букина С.А., с участием защитника ПАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее ПАО «ФСК ЕЭС») Стародубцева П.И., при помощнике судьи Глазовой А.А., рассмотрев в г. Можайске в открытом судебном заседании жалобу на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении,
установил:
Защитник ПАО «ФСК ЕЭС» просит изменить постановление зам. начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, ФИО4 от 14.10.2019 г. №01-245/19 о назначении ПАО «ФСК ЕЭС» штрафа в 300.000 рублей, по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.3 ст.8.32 КоАП РФ, указывая, что наказание слишком сурово, при отсутствии отягчающих обстоятельств, вредных последствий и наличия смягчающего ответственность обстоятельства.
Защитник ПАО «ФСК ЕЭС» настаивал на удовлетворении жалобы.
В судебном заседании установлено, что 21.06.2019 г., в 10 часов, государственный лесной инспектор МО ФИО5, патрулируя территорию лесного фонда Борисовского участкового лесничества Бородинского лесничества Можайского г.о. МО выявила, что ПАО «ФСК ЕЭС» в период действия на территории Московской области особого противопожарного режима в квартале 28 выделах 21,20, с категорией защитных лесов - леса зеленых зон, вблизи д. Бугайлово, после уборки деревьев вдоль линии электропередач на участке ВЛ Дровнино-Дорохово, не очистило место рубки, порубочные остатки не утилизировало, древесину оставило на месте рубки, что является нарушением п.34,35 ч.9 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417.
В силу ч.3 ст.8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Вину ПАО «ФСК ЕЭС» подтверждают: - акт осмотра лесного участка с фототаблицей и схемой; - протокол об административном правонарушении; - копии устава Общества и его регистрации, как юридического лица.
Исследованные доказательства подтверждают, что ПАО «ФСК ЕЭС» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
В настоящем судебном заседании при исследовании материалов дела, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ во время производства по делу, не установлено, и суд находит правильным вывод должностного лица о доказанности вины ПАО «ФСК ЕЭС» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.
Принимая во внимание характер, допущенных ПАО «ФСК ЕЭС» нарушений и степень их общественной опасности, назначенное должностным лицом наказание нельзя признать справедливым и соразмерным содеянному, поскольку мера воздействия определена, без учета отсутствия обстоятельств отягчающих ответственность, данных о каких-либо вредных последствиях.
Учитывая положения ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие вредных последствий нарушений, обстоятельств отягчающих ответственность, признание ПАО «ФСК ЕЭС» вины в совершении правонарушения, суд считает возможным снизить размер назначенного штрафа, что будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, соответствовать принципам справедливости, целесообразности и законности административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ судья
решил:
Жалобу защитника ПАО «ФСК ЕЭС» удовлетворить.
Изменить постановление зам. начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области, ФИО4 от 14.10.2019 г. №01-245/19 о назначении ПАО «ФСК ЕЭС» штрафа в 300.000 рублей, по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.3 ст.8.32 КоАП РФ.
Назначить ПАО «ФСК ЕЭС» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 КоАП РФ административный штраф, с применением ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере 150.000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья:
Копия верна________