Решение по делу № 2-2513/2016 от 29.12.2015

<данные изъяты> Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 сентября 2016 года                                                              г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска

в составе председательствующего судьи Грудиной Ю.Ю.,

при секретаре Плинта А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стельмак <данные изъяты>, Борисенко <данные изъяты>, ФИО4, Рахимбердиной <данные изъяты>, Сысоевой <данные изъяты>, ФИО7 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Красноярсец-4», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании зарегистрированного права отсутствующим, признании недействительной регистрации права собственности, аннулировании регистрационной записи,

УСТАНОВИЛ:

Стельмак Л.И., Борисенко Л.И., ФИО4, Рахимбердина Т.А., Сысоева В.В., ФИО7 обратились в суд с исковыми требованиями к СНТ «Красноярсец-4», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании зарегистрированного права отсутствующим, признании недействительной регистрации права собственности, аннулировании регистрационной записи.

Требования мотивированы тем, что истцы являются членами СНТ «Красноярсец-4». 26.08.1999г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации юридического лица СНТ «Красноярсец-4». 01.11.2013г. в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее- ЕГРП) произведена запись № о регистрации права собственности СНТ «Красноярец-4» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: земли населенных пунктов, размещение земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и данного хозяйства, земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, состоящего их 4-х контуров (т.е. участков земли, относительно расположенных друг от друга на местности).

Истцы, ссылаясь на то, что спорный земельный участок был выделен из земельного участка, площадью <данные изъяты> га, который на основании гос.акта № от 1980г. был предоставлен СНТ «Красноярсец-4» для коллективного садоводства, на основании Постановления администрации г.Красноярска №, часть общего земельного участка была передана членам СНТ в собственность бесплатно (п.1 Постановления), а оставшаяся часть, относящаяся к землям общего пользования закреплена за СНТ в коллективную собственность (п.2 Постановления), в связи с чем, спорный земельный участок относится к имуществу общего пользования садоводов, и после государственной регистрации права собственности (т.е. после 1.11.2013г.) спорный земельный участок был неправомерно выделен из общего участка и передан в единоличную собственность ответчика как юридического лица, просят признать отсутствующим зарегистрированное право собственности СНТ «Красноярсец-4» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., признать недействительной государственную регистрацию права собственности СНТ «Красноярсец-4» на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., аннулировать регистрационную запись № от 1.11.2013г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

В ходе рассмотрения дела истцы дополнили основание иска тем, что согласно Постановлению администрации г. Красноярска № от 28.07.1993г. и свидетельству № от 09.09.1993г. площадь земельного участка, закрепленного за СНТ в коллективную собственность, составила <данные изъяты> га. На момент издания постановления № действовал ЗК РСФСР 1991 г., который не предусматривал существование частной собственности юридических лиц не земельные участки. Положениями Земельного кодекса РСФСР 1991г. была установлена государственная собственность на землю и собственность коллективов граждан (совместная или долевая). При этом, земли общего пользования садоводческих товариществ передаются им бесплатно и разделу не подлежат. Позже, в связи с введением в действие части 1 Гражданского кодекса РФ с 1.01.1995 года и Земельного кодекса РФ с 30.10.2001 года, понятие «коллективной собственности» было утрачено, но появилось аналогичное понятие общей собственности без определения долей - «совместная собственность».Согласно ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.Основания прекращения права коллективной (или совместной) собственности на землю были установлены в ст. 39 ЗК РСФСР 1991 года, в ст. 235 ГК РФ, главой VII Земельного кодекса РФ.В приведенных нормах не предусмотрено прекращение права «коллективной собственности» на землю по основанию внесения изменений в законодательство РФ и появлению нового режима права «совместной собственности».Истцы полагают, что в связи с изменениями в законодательстве РФ режим коллективной собственности, установленный на спорный земельный участок не был прекращен, а лишь, получил новое наименование - режима общей собственности без определения долей (совместной собственности) и с 28.07.1993 года права на земельный участок площадью <данные изъяты> га возникли на основании Земельного Кодекса РСФСР 1991 года и он был закрепленном за СНТ в коллективную собственность, то этот земельный участок продолжает находиться в совместной собственности членов СНТ, а ни в частной собственности юридического лица СНТ «Красноярец-4».Кроме того, в отношении общего земельного участка был установлен запрет на его раздел (в силу ст. 8 ЗК РСФСР от 1991 г.) и предоставлено право использовать его в соответствии с уставом.Действующим Уставом СНТ также предусмотрено, что общее имущество садоводства (в том числе земли общего пользования) относится к неделимому фонду, т.е. раздел участка возможен не иначе как в соответствии с уставом.В связи с этим, истцы полагают, что дальнейшее определение судьбы общего земельного участка (в частности, раздел земельного участка и передача его в собственность садовому товариществу) зависит только от согласованного решения всех его сособственников - т.е. членов СНТ.Согласноположению п. 16 ст. 21, п.5 ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан",согласно которому, к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ относится принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения. Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого,огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления,в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения.К указанному заявлению прилагается в том числе, выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения.Вместе с этим, в материалах дела отсутствует решение общего собрания членов СНТ «Красноярец-4» о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность СНТ «Красноярец-4».Истцы полагают, что земельный участок площадью <данные изъяты> га был выделен из общего земельного участка, площадью <данные изъяты> га, и в отношении него не изменился режим совместной собственности членов СНТ «Красноярец-4». Регистрация права на спорный земельный участок, площадью <данные изъяты> га, должна осуществляться с учетом особенностей, установленных в ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на момент регистрации права). Вместе с тем, право собственности на спорный земельный участок было зарегистрировано за СНТ "Красноярец-4" только на основании заявления председателя ФИО8, без рассмотрения вопроса о приобретении СНТ земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, на общем собрании членов СНТ «Красноярец-4», в отсутствие соответствующего решения общего собрания, в отсутствие решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность СНТ «Красноярец-4» и в отсутствие соглашения членов СНТ «Красноярец-4» о выделе спорного земельного участка из общего земельного участка площадью <данные изъяты> га.Следовательно, государственная регистрация права на спорный земельный участок была осуществлена при отсутствии необходимых документов.Спорный земельный участок площадью <данные изъяты> га выбыл из общей совместной собственности Истцов и иных членов СНТ «Красноярец-4» без их волеизъявления на это, с нарушением запрета на раздел земель, что является нарушением конституционных прав Истцов и иных членов СНТ на свободное владение, пользование и распоряжение земельным участком, а регистрация права собственности была проведена при отсутствии необходимых документов, т.е. с нарушением порядка, установленного Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании истцы Стельмак Л.И., Борисенко Л.И., Сысоева В.В., Рахимбердина Т.А. исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Истцы ФИО4, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика СНТ «Красноярсец-4»- Колосовская И.Г. в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Красноярскому краю Чернова А.Г. (доверенность от 14.12.2015г. №70-55/103) исковые требования не признала, по основаниям изложенным в возражениях (л.д.130-135).

Третье лицо Русяева Л.В. в судебном заседании полагала исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в отзыве.

Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Представил в материалы дела возражения, в которых указал на необоснованность заявленных требований истцов.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с нимпроводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.1997г.№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество исделок с ним» (далее - Закон о регистрации).

Как установлено п. 1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствоватьтребованиям,установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом, в соответствии со ст. 16, 17 Закона о регистрации обязанность представления на государственную регистрацию документов-оснований для её проведения возложена на заявителя.

Из материалов дела следует, чторешением Красноярского городского совета народных депутатов Исполнительный комитет от 07.02.1978г. № «О мерах по упорядочению использования земель занятых садоводческими товариществами» утверждена площадь коллективного сада «Красноярсец-4» завода Красмаш- площадь земельного участка <данные изъяты> га, в том числе: под садом-<данные изъяты>, под дорогами <данные изъяты>, под лесом -<данные изъяты>, неудобица-<данные изъяты> га, количество садовых участков- <данные изъяты> шт. (л.д. 114-116).

Согласно государственному акту на право пользования землей от 1980г. №, за садоводством «Красноярец-4» завода Красмаш закреплено в бессрочное пользование <данные изъяты> гектаров для коллективного садоводства (л.д.27).

На основании постановления администрации г. Красноярска № от 28.07.1993г. садоводческому обществу № 4 «Красноярец» <данные изъяты> расположенному в <адрес> для ведения садоводства предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> га (л.д. 110-112).

09.09.1993г. выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от 09.09.1993г. (л.д. 101).

Устав, принятый решением общего собрания членов СНТ «Красноярец-4» от 07.08.1999г., содержит информацию о том, что СНТ «Красноярец-4» создается в результате реорганизации садоводческого общества «Красноярец-4», зарегистрированного Горисполкомом № от 07.02.1978г. (л.д.118-125).

СНТ «Красноярсец-4» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.08.1999г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.38-40).

Согласно представленному кадастровому паспорту земельного участка от 13.08.2013 № земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположен по адресу: <адрес>», имеет разрешенное использование: размещение земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования (л.д. 102).

Согласно ответу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска от 16.10.2013г. №, распоряжением от 28.07.1993 № «О юридическом закреплении земельных участков садоводческих товариществ на территории города Красноярска» земли общего пользования закреплены за садоводческими товариществами в коллективную собственность. Вышеуказанным постановлением СНТ «Красноярец - 4» был предоставлен участок общей площадью <данные изъяты> га, и земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования, общей площадью <данные изъяты> га. Муниципальным бюджетным учреждением г. Красноярска «Центр недвижимости» на основании заявления председателя, данного СНТ были проведены топографогеодезические работы. Департаментом утверждены схемы на кадастровом плане территории земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и <данные изъяты> кв.м, (дороги общего пользования). Земельные участки с кадастровыми номерами: № № являются имуществом общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ.в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю обратилось СНТ «Красноярец-4» в лице ФИО8, действующего на основании выписки из протокола отчетно-выборного собрания членов СНТ от 20.05.2012, с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.84-89).

01.11.2013 г. за СНТ «Красноярец-4» зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок вопреки доводам истцов, образован не путем раздела, а поставлен СНТ «Красноярец -4» на кадастровый учет и зарегистрирован на праве собственности в размере <данные изъяты> кв.м., что находится в пределах предоставленного СНТ «Красноярец -4» земельного участка в размере <данные изъяты> Га. При этом, председателем СНТ «Красноярец-4» предоставлены на государственную регистрацию соответствующие документы о выделении земельного участка СНТ «Красноярец -4», площади земельного участка.

Не могут быть приняты во внимание доводы истцов о том, что для оформления права собственности СНТ «Красноярец-4» как юридического лица на земельный участок, необходимо было получить согласие всех собственников земельных участков, поскольку Устав СНТ «Красноярец-4», содержащий данноетребование принят в 1999 году, в то время как земельный участок площадью <данные изъяты> Га предоставлен садоводству в 1993 году.

Также судом принимается во внимание, что при принятии документов на государственную регистрацию права собственности Управлением Росреестра проведена государственная экспертиза представленных документов, нарушений действующего законодательства не установлено, оснований для отказа в государственной регистрации права не имелось, в связи с чем произведена государственная регистрация права.

Каких-либо иных оснований для признания права собственности СНТ «Красноярец -4» на земельный     участок отсутствующим, фактов нарушения прав истцов Управлением Росреестра по Красноярскому краю судом в процессе рассмотрения гражданского дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияСтельмак <данные изъяты>, Борисенко <данные изъяты>, ФИО4, Рахимбердиной <данные изъяты>, Сысоевой <данные изъяты>, ФИО7 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Красноярсец-4», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании зарегистрированного права отсутствующим, признании недействительной регистрации права собственности, аннулировании регистрационной записи - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Свердловский районный суд г.Красноярска

    Председательствующий                                                                                    Ю.Ю. Грудина