Решения по делу № 2-89/2013 (2-4251/2012;) ~ М-4246/2012 от 19.11.2012

дело № 2-89/2013                        14 января 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Сосниной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Рыжкова В. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Рыжков В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее - ГУ УПФ) о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером с <***>. При назначении пенсии ему был рассчитан страховой стаж согласно записям в трудовой книжке и другим предоставленным документам. Однако решением комиссии ОПФ РФ в <***> административном округе г. Архангельска от <Дата> из страхового стажа исключен период его работы в кооперативе <***> с <Дата> по <Дата> в связи с отсутствием сведений о перечислении страховых взносов в указанный период. Полагает необоснованным исключение указанного периода из страхового стажа, так как при назначении пенсии сотрудники отдела пенсионного фонда не требовали предоставления дополнительных документов, оснований, предусмотренных законом для исключения данного периода у ответчика не имелось. Кроме того, полагает, что его положение не могло быть ухудшено после выплаты пенсии из расчета ранее установленного стажа в течение 10 лет. Указанные периоды приходятся на период до регистрации его в системе персонифицированного учета, в связи с чем для включения периодов работы в стаж достаточно записи в трудовой книжке. Кроме того, за часть периодов работы у него сохранились квитанции об уплате страховых взносов. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ № 9-П от 10.07.2010 неуплата страховых взносов не может влиять на порядок исчисления страхового стажа работника.

В судебном заседании истцом уточнены требования, просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с <Дата> по <Дата>, произвести перерасчет размера пенсии с <Дата>. Поддержал требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Борзая А.А. с иском не согласилась. Пояснила, что истцу назначена пенсия <Дата> по п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». С <Дата> истцу произведен перерасчет размера пенсии. Пенсионным фондом было установлено, что кооператив <***> был зарегистрирован в качестве страхователя <Дата> В наблюдательном деле за период с <Дата> по <Дата> отсутствуют ведомости о начислении страховых взносов. В <Дата> году кооператив отнесен к категории неосуществляющих производственную деятельность. В связи с выяснением данных обстоятельств принято решение об исключении спорного периода из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и из страхового стажа. Исключение данного периода их стажа повлияло на размер пенсии в сторону уменьшения. Право на приведение пенсии в соответствие с требованиями законодательства предоставлено п. 10 ст. 37 ФЗ № 212 от 24.07.2009. Поскольку пенсионным органом была выявлена ошибка в виде необоснованного включения спорного периода в стаж, данная ошибка была исправлена, и истцу произведен перерасчет размера пенсии

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, материалы наблюдательного дела кооператива <***>, суд приходит к следующему выводу.

Истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата> <***>

Ответчиком не оспаривалось, что изначально пенсия истцу была назначена с учетом периода работы с <Дата> по <Дата>, включенного в страховой стаж и стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата> <№> из стажа работы истца исключен период работы в кооперативе <***> с <Дата> по <Дата> в связи с тем, что кооператив <***> не производил отчислений страховых взносов <***>

Распоряжением <№> от <Дата> истцу произведен перерасчет размера пенсии с <Дата> <***>

Основанием для исключения спорного периода из стажа и перерасчета размера пенсии послужили сведения об отсутствии перечислений страховых взносов кооперативом <***>, указанные в справке, выданной Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске <№> от <Дата> <***>

Доводы ответчика о наличии оснований для перерасчета размера пенсии суд считает несостоятельными в силу следующего.

В обоснование своего решения о перерасчете размера пенсии истца ответчик ссылается на положения п. 10 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ № 213 от 24.07.2009).

Согласно п. 10 ст. 37 ФЗ № 213 от 24.07.2009 в случае обнаружения ошибки, допущенной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении и (или) выплате трудовой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и других денежных выплат, установление которых возложено на эти органы, указанными органами производится устранение данной ошибки исходя из норм законодательства Российской Федерации, в том числе приведение размеров этих пенсий и других денежных выплат в соответствие с законодательством Российской Федерации. Установление этих пенсий и других денежных выплат в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Исходя из пояснений представителя ответчика, суд приходит к выводу, что при назначении истцу пенсии в 2002 году Пенсионным фондом не допущено какой-либо ошибки, подлежащей исправлению.

Согласно ч. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» вступил в силу на всей территории Российской Федерации с 01 января 1997 года.Оспариваемый истцом период приходится до даты вступления в силу ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в связи с чем сведения о данном периоде работы могут быть подтверждены документально.Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка работника.При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.В соответствии с п. 3 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если при решении вопроса о назначении пенсии пенсионному органу было недостаточно предоставленных заявителем документов, у пенсионного органа имелось право истребовать у заявителя документы, необходимые для решения вопроса о назначении пенсии и определения ее размера. Согласно копии трудовой книжки истец принят в кооператив <***> <***> <Дата>, освобожден от занимаемой должности <Дата> <***> С учетом указанной записи и перечисленных выше нормативных актов пенсионным органом обоснованно в 2002 году исчислен страховой стаж истца с учетом периода работы в кооперативе <***>. Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчете размера пенсии может быть произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения.Ответчиком не предоставлено доказательств, что у пенсионера в <Дата> года наступили какие-либо обстоятельства, влекущие перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения. В <Дата> ответчиком дана иная оценка ранее включенному в стаж периоду работы истца. Между тем, оснований для переоценки ранее установленного стажа у ответчика не имелось. Наблюдательное дело по кооперативу <***> имелось у ответчика на дату назначения истцу пенсии в <Дата> году. Однако, то обстоятельство, что кооператив не производил начисление страховых взносов, не послужило основанием для отказа во включении спорного периода в стаж истца при назначении пенсии в <Дата> году. Доводы ответчика об исключении истца из членов кооператива в <Дата> года не могут быть приняты судом, поскольку само по себе решение об исключении из членов кооператива не свидетельствует о прекращении трудовых отношений с истцом. Запись в трудовой книжке подтверждает продолжение трудовых отношений Рыжкова В.А. в кооператива <***>. Кроме того, согласно наблюдательному делу кооператива <***> регистрация кооператива в <Дата> году произведена именно Рыжковым В.А., как председателем кооператива, так как в сведениях о регистрации (л.д. 1 наблюдательного дела) стоит подпись Рыжкова В.А. и печать кооператива. Ответчиком не предоставлено суду доказательств наличия предусмотренных законом оснований для перерасчета размера пенсии истца. Оснований для иной оценки ранее установленного стажа, в том числе периода работы истца в кооперативе <***>, у ответчика не имелось. Кроме того, по мнению суда, переоценка периода работы истца в кооперативе <***> по прошествии 10 лет начисления и выплаты истцу пенсии с учетом спорного периода, противоречит принципу социальной защищенности пенсионеров и правовой определенности и справедливости.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:исковые требования Рыжкова В. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о включении в стаж периода работы и перерасчете размера пенсии удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске включить в страховой стаж и стаж работы Рыжкова В. А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с <Дата> по <Дата>, произвести перерасчет размера пенсии Рыжкова В. А. с <Дата>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                   И.А. Симонова