Решение по делу № 2-186/2014 ~ М-198/2014 от 16.05.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2014 года                             г. Архангельск

Архангельский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего – судьи Клещева С.А. при секретаре Ильиной А.А., без участия сторон, рассмотрев гражданское дело по заявлению майора Шумкова А. Н., проходящего военную службу в войсковой части №, об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – Управление), связанных с отказом в оплате командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Шумков обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника Управления, отказавшего ему в оплате командировочных расходов в размере 00000 рублей, понесенных в связи с выездом в служебную командировку с 24 апреля по 3 августа 2013 года в г. Северодвинск для исполнения служебных обязанностей в нештатном учебном подразделении. В связи с этим заявитель просит обязать указанное должностное лицо выплатить ему названную сумму, а также возместить 200 рублей – государственную пошлину, уплаченную им за обращение в суд с данным заявлением.

В судебное заседание Шумков, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.

Начальник Управления, своевременно извещенный о дате рассмотрения дела, в суд также не прибыл.

На основании ч. 2. ст. 257 ГПК РФ заявление Шумкова рассмотрено в отсутствие сторон, поскольку неявка в судебное заседание кого-либо из участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно командировочным удостоверениям №№ №, №, № и № от 24 апреля, 24 мая, 24 июня и 24 июля 2013 года, соответственно, а также выпискам из приказов командира войсковой части № № от 25 апреля 2013 года и № от 5 августа 2013 года майор Шумков А.Н. в период с 24 апреля по 3 августа 2013 года находился в служебной командировке в войсковой части № (г. Северодвинск), где осуществлял командование нештатным учебным подразделением. Основанием для направления Шумкова в эту командировку послужил приказ командира войсковой части №. При этом в командировочных удостоверениях заявителя имеются соответствующие отметки об убытии в пункт назначения 24 апреля 2013 года, нахождении там до 3 августа 2013 года и возвращении в свою воинскую часть.

    На авиаперелет к вышеназванному месту назначения и обратно Шумков затратил 00000 рублей, что подтверждается электронными авиабилетами от 22 апреля и 1 августа 2013 года, посадочными талонами к ним, а также авансовым отчетом по данной командировке.

Как следует из сообщения начальника Управления от 24 апреля 2014 года № Шумкову отказано в оплате командировочных расходов, поскольку авансовый отчет за 2013 год не может быть принят к оплате в 2014 году.

В соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» разработан Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядок), согласно п. 118 которого военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы (возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения, проезду к месту служебной командировки и обратно к месту службы, а также возмещаются суточные расходы).

Пунктами 120 и 122 Порядка предусмотрено, что днем выезда в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из пункта, где проходит военную службу командированный военнослужащий, а днем приезда – день прибытия транспорта в указанный пункт. Возмещение суточных расходов военнослужащим, осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Давая оценку изложенному, суд приходит к выводу о том, что Шумков был направлен в служебную командировку по распоряжению вышестоящего начальника на определенный срок в другую местность для выполнения конкретного служебного задания вне пункта постоянной дислокации воинской части (подразделения), в котором он проходит военную службу, где выполнял служебные обязанности в течение 102 суток. Следовательно, выплате ему подлежат командировочные расходы по оплате авиаперелетов к месту назначения и обратно в сумме 00000 рублей, а также суточные в сумме 00000 рублей.

Учитывая изложенное, суд признает действия начальника Управления, связанные с невыплатой Шумкову командировочных расходов в размере 00000 рублей, незаконными, а заявление последнего – обоснованным и подлежащим удовлетворению в части взыскания названной суммы.

Требование о взыскании в пользу заявителя еще 300 рублей в качестве суточных не соответствует количеству суток нахождения Шумкова в данной командировке и не подлежит удовлетворению.

Как видно из кассового чека от 12 мая 2014 года, Шумковым оплачена государственная пошлина при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей.

Поскольку часть требований заявителя подлежит удовлетворению, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Управления следует взыскать в пользу Шумкова и судебные расходы в размере 198 рублей 80 копеек (часть государственной пошлины, уплаченной им за обращение в суд с данным заявлением, пропорциональная удовлетворенным требованиям).

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Шумкова А. Н. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с отказом в оплате Шумкову А.Н. командировочных расходов за период с 24 апреля по 3 августа 2013 года.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Шумкова А. Н. командировочные расходы в сумме 00000 (0000000) рублей, а также 198 (сто девяносто восемь) рублей 80 копеек – часть госпошлины, оплаченной им за обращение в суд с данным заявлением.

Во взыскании с вышеназванного должностного лица 301 (трехсот одного) рубля 20 копеек в пользу Шумкова А.Н., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Архангельский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

    Председательствующий по делу             С.А. Клещев