Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2017/2020 ~ М-1181/2020 от 17.02.2020

10RS0011-01-2020-001544-33 Дело №2-2017/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2020 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.Н. Ващенко,

при секретаре Я.М. Шмуйло,

с участием истца Шумиловой В.В., представителя ответчика Каратай М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шумиловой В.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Шумилова В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточным страховым стажем, стажем работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. Истец просит признать отказы ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать включить в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автоколонне №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Аптеке №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Определением суда производство по делу прекращено в части требований о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Шумилова В.В., в судебном заседании измененные требования поддержала.

Представитель ответчика Каратай М.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного дела, материалы наблюдательного дела в отношении муниципального предприятия «Азат», приходит к выводу о частичном удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 9 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ №400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента женщинам, достигшим возраста <данные изъяты>, если они проработали не менее <данные изъяты> в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В судебном заседании установлено, что Шумилова В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Решениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с недостаточным страховым стажем, стажем работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Истцу отказано во включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждающая указанный период работы, не содержит полной даты рождения заявительницы; в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включен период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автоколонне №, так как архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая указанный период работы, содержит неверное имя Шумиловой В.В. («Вероника»); периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая указный период работы, не содержит сведений о дате рождения Шумиловой В.В. (числа, месяца и года рождения). Кроме того, согласно информации имеющейся в распоряжении Управления, <данные изъяты> зарегистрированы в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилась.

При этом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УФПС Республики Карелия Шумиловой (<данные изъяты>) В.В.. В документах по личному составу <данные изъяты>, в приказе (распоряжении) о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ указано: «<данные изъяты> (так в документе). Зачислить на работу с ДД.ММ.ГГГГ ИТР, ВПНЗ». В лицевых счетах работников <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ значится <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ПЖДП, 10 отдел, ВПНЗ, зачислена с ДД.ММ.ГГГГ. Заработная плата начислена с ДД.ММ.ГГГГ (отработано 14 дней) по ДД.ММ.ГГГГ (отработано 26 дней, в том числе начислено по графе «б/л» 4 дня и 5 дней, по графе «отпуск» 15 дней (с 7-23/I-86 г.) (дано по тексту документа).

Кроме того, согласно свидетельства о рождении II-ЦЮ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> родилась ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрировала брак с <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после регистрации брака присвоены фамилии: супругу- <данные изъяты>, супруге Шумилова.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требование истца о включении периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Автоколонне №, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Между тем, период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит частичному включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а именно только в части периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом сведений об оплате страховых взносов и ведении финансово-хозяйственной деятельности организацией содержащихся в материалах наблюдательного дела в отношении муниципального предприятия «Азат». Между тем, не подлежат включению иные периоды, поскольку в наблюдательном деле имеются сведения о неуплате страховых взносов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ результатах документальной проверки расчетов работодателей и иных плательщиков страховых взносов с Пенсионным фондом РФ, сообщением <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> о том, что в ДД.ММ.ГГГГ предприятие деятельности не вело, сообщением <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> о том, что предприятие не вело деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сообщением <данные изъяты> о том, что в ДД.ММ.ГГГГ предприятие деятельности не вело, сообщением <данные изъяты> о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие деятельности не вело, сообщением <данные изъяты> о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предприятие деятельности не вело, ввиду отсутствия работников. В соответствии с распоряжением председателя комитета по управлению муниципальным имуществом <данные изъяты> «О ликвидации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом работников <данные изъяты> в Петрозаводское городское общество инвалидов и отсутствием фактической деятельности предприятия.

Также истцу отказано во включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета, подтверждающие указанные периоды после регистрации Шумиловой В.В. в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ, страхователями не представлены.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Между тем, истцом в материалы дела представлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный Шумиловой В.В. с <данные изъяты> и должностная инструкция кассира, также в материалы дела представлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный Шумиловой В.В. с <данные изъяты> из указанных договоров следует, что истец занимала должность кассира, рабочее место находилось в <адрес>, заработная плата истцу выплачивалась с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, принимая во внимание, что на работника не может быть возложена ответственность за ненадлежащее ведение делопроизводства и представление сведений персонифицированного учета, истец утверждает, что в спорный период работала на вышеуказанных предприятиях, которые находились в <адрес>, оснований не доверять указанным объяснениям, документам, у суда не имеется, при этом, истец работала в качестве продавца-кассира и не являлась должностным лицом, ответственным за предоставление соответствующих сведений в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Карелия (межрайонное), кроме того, организация производила оплату страховых взносов в спорный период, также суд принимает во внимание, что записи в трудовой книжке истца последующие и предыдущие спорным периодам - последовательны, записаны под номерами следующими друг за другом, отражают также последовательно календарные периоды работы истца, с учетом изложенного, суд считает заявленные требования обоснованными, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежащими включению в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

С учетом вышеизложенного, подлежат включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку при включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж для назначения пенсии является недостаточным, в удовлетворении иска о назначении страховой пенсии с обозначенной истцом даты ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ суд,

     р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Шумиловой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Шумиловой В.В. государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н.Ващенко

Решение в окончательной форме принято 17.03.2020.