Решение по делу № 2-1552/2018 ~ М-1574/2018 от 10.10.2018

Дело № 2-1552/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года                                           пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего, судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Людмилы Анатольевны к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, ООО «Ишлейский кирпичный завод» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истица Егорова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, ООО «Ишлейский кирпичный завод», в котором просит признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, в порядке приватизации. В обоснование исковых требований истица указывает, что истица проживает в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики совместно с детьми - сыновьями Егоровым М.Р., Егоровым В.Р., Егоровым А.Р. и дочерью Егоровой М.Р. Указанная квартира получена истицей в период работы в ООО «Ишлейский кирпичный завод». В настоящее время истица является нанимателем вышеуказанного жилого помещения на основании договора социального найма от 16.11.2015, заключенного между истицей Егоровой Л.А. и администрацией Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики. Данный договор заключен на основании постановления администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 9.10.2015 за № о предоставлении гражданам жилых помещений пор договорам социального найма. Дети истицы Егоров М.Р., Егоров В.Р., Егоров А.Р., Егорова М.Р. в приватизации участвовать не желают. Ранее в приватизации жилых помещений истица не участвовала. Далее истица указывает, что спорное жилое помещение включено в состав муниципального имущества на основании протокола № от 11.09.2015 «О включении жилых домов №,№ по <адрес> в состав муниципального имущества Ишлейского сельского поселения» Чебоксарского района чувашской Республики, соответственно, истица с детьми правомерно проживает в квартире на условиях договора социального найма, заключенного с ней администрацией муниципального образования. Истица далее указывает, что МУП «БТИ» отказывается передать ей в собственность в порядке приватизации спорное жилое помещение, ссылаясь на то, что сведений о регистрации права собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики за муниципальным образованием Ишлейское сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики не имеется. В связи с этим истица не может реализовать право на получение жилого помещения в собственность на основании ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и просит признать за ней право собственности на вышеуказанное жилое помещение.

На судебном заседании истица Егорова Л.А. и её представитель Николаева М.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям и просили их удовлетворить.

На судебное заседание ответчик – администрация Чебоксарского района Чувашской Республики, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечила, о причинах не известила, представив отзыв на исковое заявление, в котором удовлетворение исковых требований Егоровой Л.А. оставляют на усмотрение суда.

На судебное заседание ответчик – администрация Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечила, представив заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

На судебное заседание ответчик – ООО «Ишлейский кирпичный завод», надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя также не обеспечила, о причинах не известила и каких-либо возражений по поводу исковых требований суду не представила.

На судебное заседание третье лицо – МУП Чебоксарского района «Бюро технической инвентаризации», надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечила, в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, разрешение заявленных требований оставляют на усмотрение суда.

На судебное заседание третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республик и Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей на судебное заседание не обеспечили, при этом Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике в отзыве на исковое заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Филиала, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

На судебном заседании третьи лица – Егоров М.Р., Егоров А.Р., Егоров А.Р., Николаева М.Р. в удовлетворении исковых требований не возражали, пояснив, что участвовать в приватизации спорного жилого помещения участвовать не желают.

Выслушав пояснения явившихся лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

По своему содержанию конституционное право на жилище не предусматривает обязанность государства в лице различных его органов по предоставлению всем нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам жилых помещений по договорам социального найма, а предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправлении условий для его осуществления.

При этом предоставление жилья бесплатно или за доступную цену из государственного и других жилищных фондов, в том числе и на льготных условиях, предусматривается в законе гражданам, нуждающимся в жилище, что вытекает из ст. 40 Конституции РФ.

Также в соответствии с данной статьёй Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конкретизируя конституционное право граждан на жилище, законодатель в нормах жилищного права устанавливает условия и порядок его реализации.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Из преамбулы данного Закона следует, что вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что также не оспаривается сторонами, на основании постановления администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от 9.10.2015 № «О предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма» Егоровой Л.А. на семью из пяти человек предоставлена <адрес> общей площадью 38,6 кв.м, жилой площадью 28,9 кв.м, расположенная по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес> (л.д. 26).

Согласно выписке из похозяйственной книги № по администрации Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района от 30.03.1018 № в жилом помещении - <адрес> зарегистрированы истица Егорова Л.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения (записана первой), сын Егоров М.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын Егоров В.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын Егоров А.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 22).

Из договора социального найма жилого помещения пода № от 16.11.2015 усматривается, что между собственником жилого помещения – администрацией Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики (Наймодатель) и Егоровой Л.А. (Наниматель) заключен вышеуказанный договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности общей площадью 38,6 кв. метров, жилой площадью 28,9 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8-9).

Согласно кадастровому и техническому паспортам жилого помещения, общая площадь <адрес>, расположенной в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики составляет 38,6 кв. метров (л.д. 16,17-21).

Как следует из материалов дела спорное жилое помещение построено в 1991 году, то есть при существовании государственного предприятия Ищлейский кирпичный завод, следовательно, оспариваемое жилое помещение относилось к государственному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из толкования норм Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 62 ЖК РФ следует, что приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартиры или комнаты), которые могут быть самостоятельным предметом договора социального найма, в том числе и изолированные жилые помещения в общежитиях.

Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 года за № 6-П признано не соответствующим Конституции РФ, её ст. 19 (ч. 2), положение ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции ст. 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в силу которого не подлежат бесплатной приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает истица Егорова Л.А., а также третьи лица по делу Егоров М.Р., Егоров В.Р., Егоров А.Р., Николаева М.Р. Участвовать в приватизации спорного жилого помещения - <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики третьи лица Егоров М.Р., Егоров В.Р., Егоров А.Р., Николаева М.Р. не желают и не возражают против передачи жилого помещения Егоровой Л.А., о чем ими было заявлено в судебном заседании.

Из сообщений МУП Чебоксарского района «Бюро технической инвентаризации» от 14.07.2018 под № № и № усматривается, что Егорова Л.А. в приватизации жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, участия не принимала.

Кроме того, из сообщения МБУ «Управление жилищным фондом города Чебоксары» от 17.07.2018 под № Егорова (Васильева) Л.А. на 11.07.2018 участия в приватизации жилья в <адрес> не принимала (л.д. 14).

Согласно сведениям МУП Чебоксарского района «Бюро технической инвентаризации» от 27.04.2018 под № <адрес>, расположенная в <адрес> сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики к собственности Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики не относится (л.д. 10).

Также из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии 13.04.2018, усматривается, что сведений о регистрации права собственности на жилое помещение - <адрес>, расположенную в <адрес> сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, с кадастровым №, инвентарным номером 19414:04, площадью 38,6 кв. м. не имеется (л.д.23-24).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица правомерно занимает спорное жилое помещение, оно не подпадает под категорию жилых помещений, которые не подлежат приватизации.

Анализируя совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что требование истицы о признании за ней права собственности на жилое помещение являются правомерным и подлежащим удовлетворению, поскольку право на приватизацию жилого помещения ею не реализовано, члены семьи истицы Егоров М.Р., Егоров В.Р., Егоров А.Р., Николаева М.Р. от участия в приватизации жилого помещения отказываются.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Признать за Егоровой Людмилой Анатольевной право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, общей площадью 38, 6 кв.м., жилой площадью 28,9 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                                                                          Афанасьев Э.В.