Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3494/2014 ~ М-2399/2014 от 09.04.2014

Дело №2-3494/23-2014 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 30 июня 2014 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Палагиной А.А.,

при секретаре Сухих И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеевой <данные изъяты> к Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Сергеева А.В. обратилась в суд с иском к Земельному комитету <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизация, мотивируя заявленные требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи домовладения она является собственником домовладения №150, расположенного по адресу: <адрес>. Принадлежащий ей жилой дом расположен на земельном участке площадью 1065 кв.м., кадастровый номер №№ Данный земельный участок принадлежал прежнему его владельцу на праве постоянного (бессрочного) пользования. Поскольку земельный участок следует судьбе домовладения и является его неотъемлемой частью, полагает, что данное право перешло к ней как собственнику жилого дома, расположенного на спорном земельном участке. Истец обратилась к ответчику за предоставлением земельного участка в собственность в порядке приватизации. Однако, в ответ на обращение за получением спорного земельного участка в собственность бесплатно ей было сообщено, что для принятия решения о предоставлении земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности необходимо изменить вид разрешенного использования земельного участка с «под индивидуальное жилищное строительство» на «для эксплуатации индивидуального жилого дома». Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ спорному земельному участку был изменен разрешенный вид использования на «для эксплуатации жилого дома». Между тем, в передаче земельного участка ей в собственность по-прежнему отказано. Поскольку на момент обращения в суд земельный участок, на котором расположено указанное выше домовладение, продолжает находиться в пользовании истца, а, следовательно, она имеет исключительное право на приватизацию данного земельного участка, просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на земельный участок, площадью 1065 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №

В судебном заседании представитель истца по доверенности Серегин В.Ю. исковые требования поддержал по изложенным в иске с учетом последующего уточнения основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Истец Сергеева А.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного слушания, не явилась.

Земельный комитет <адрес>, третье лицо – ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Согласно ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Сергеевой А.В. на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, в подтверждение чего в материалы дела предоставлено Свидетельство о государственной регистрации права №, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок по адресу: <адрес>, видно, что общая площадь земельного участка составляет 1065 кв.м. Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землевладельцами, что подтверждается имеющимся в материалах межевого дела актом согласования местоположения границ земельного участка.

Таким образом, на основании представленных документов, видно, что фактически спорный земельный участок предоставлялся истцу и ее правопредшественникам на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Ранее действовавшее земельное законодательство, регулировавшее данные правоотношения в условиях существования государственной собственности на землю, предусматривало предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации жилых домов исключительно в бессрочное пользование, что имело целью гарантировать гражданам устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость. При этом обязанность получения соответствующих документов о праве на землю на граждан не возлагалась.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 20 Земельного кодекса РФ.

Согласно ч.5 ст. 20 Земельного кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их собственность.

Принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, истец Сергеева А.В. как собственник домовладения, обладая земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования на момент вступления в действие Земельного кодекса РФ вправе была приобрести его в собственность бесплатно, но данным правом не воспользовалась.

В силу положений п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Таким образом, пункт 1 статьи 35 ЗК РФ гарантирует судьбу земельного участка для нового собственника строений, расположенных на земельном участке, на тех же условиях, что и существовавших у прежнего собственника.

С учетом изложенного, истица, приобретя в собственность домовладение, приобрела и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при домовладении.

Пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ установлено, что предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

В соответствии с п.4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

С учетом вышеуказанных нормативных положений, имея в постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок истица как собственник домовладения, находящегося на данном земельном участке, вправе приобрести его в собственность бесплатно.

Исходя из положений п.4 (абз.1) ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с абз.5 п.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Спорный земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцам на праве общей долевой собственности домовладение не изъят из оборота, запрет на его приватизацию законом не установлен.

По смыслу абз. 1 п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается предоставление в собственность гражданам свободных земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности и зарезервированных для государственных или муниципальных нужд. Однако спорный земельный участок не является свободным, он по праву находится в постоянном (бессрочном) пользовании Сергеевой А.В.

Таким образом, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность истцу не имеется.

В соответствии с п.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При данных обстоятельствах, установленных при разрешении настоящего земельного спора, принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, суд усматривает законные основания для удовлетворения требований истца о признании за ней права собственности на земельный участок площадью 1065 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации. Оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных ею исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1065 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░