Дело № 2-586/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2017 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.А.,
при секретаре Карпекиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г.Е.В. к АО «Янтарьэнерго» об обязании произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
Установил:
Г.Е.В. обратилась в суд, указывая, что < Дата > между ней и АО «Янтарьэнерго» заключен договор № В-86/12 (ВЭС) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого строения, расположенного по адресу: Калининградская область, Черняховский район, СОТ «Медок», участок №. В соответствии с п. 5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Оплата за технологическое присоединение истицей была произведена < Дата > Также указывает, что технические условия ею были выполнены, о чем она уведомила сетевую организацию, однако осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств произведен не был, и фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям осуществлено не было. < Дата > она обратилась к ответчику с просьбой выполнить принятые на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям. На что ей было сообщено, что ответчиком формируется закупочная документация для проведения процедуры открытого запроса предложений на право заключения договора на разработку проектно-сметной документации и выполнение строительно-монтажных работ, с последующим заключением договора подряда со сроком их завершения 180 дней с даты заключения договора. Тем не менее, до настоящего времени сведений об окончании работ со стороны ответчика ей не поступало, обязательства по договору АО «Янтарьэнерго» не выполнены. Невыполнение ответчиком обязательств по подключению дома к электрической сети нарушает ее права как потребителя. В связи с указанными обстоятельствами, просит суд обязать ответчика устранить препятствия в пользовании жилым домом, расположенном по адресу: г. Калининградская область, Черняховский район, СОТ «Медок», участок № и подключить жилой дом, расположенный по адресу: г. Калининградская область, Черняховский район, СОТ «Медок», участок №, к электрическим сетям, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., судебные расходы в размере 5000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.
Истец Г.Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила требования удовлетворить в полном объеме, указав, что не может пользоваться жилым домом, поскольку в доме нет электроэнергии, в связи с чем просит устранить препятствия в пользовании жилым домом. Также указала, что технические условия с ее стороны выполнены в полном объеме, о чем она уведомила АО «Янтарьэнерго». Согласно акта визуальной проверки схемы учета электроэнергии, указано, что не выполнен п. 10 технических условий, который относится к обязанностям АО «Янтарьэнерго». Просила требования удовлетворить, обязать ответчика подключить жилой дом к электрическим сетям в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать компенсацию морального вреда, и судебные расходы потраченные на уплату государственной пошлины и составление искового заявления и консультацию.
Представитель ответчика Ж.Ю.С., действующая на основании доверенности, исковые требования Г.Е.В. не признала, пояснив, что АО «Янтарьэнерго» не отказывается от выполнения своих обязательств, принимаются необходимые меры, направленные на выполнение мероприятий по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям согласно техническим условиям. В отношении обязательств АО «Янтарьэнерго» разработаны два технических задания на проектирование №/ВЭС от < Дата > и №/ВЭС от < Дата > По техническому заданию №/ВЭС от < Дата > выполнены проектные работы, < Дата > заключен договор с ООО «Стройтехразвитие» № на строительно-монтажные работы со сроком выполнения работ 3 месяца. В настоящее время работы по данному договору выполнены в полном объеме. По титулу №/ВЭС от < Дата > планируется заключение договора с ООО «Стройтехразвитие» на выполнение проектных и строительно-монтажных работ со сроком выполнения 90 дней. Также поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление.
Выслушав пояснения сторон, изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Постановлением Правительства РФ от < Дата > № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).
Пунктом 2 Правил предусмотрено, что Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 16 пп.б Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств.... срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать шести месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Статьей 9 Федерального закона от < Дата > № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от < Дата >, если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
В соответствии с п.1 ст.27 Закона РФ от < Дата > №-I «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
В силу п.1 ст.28 указанного Закона РФ, если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
Судом установлено, что Г.Е.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Калининградская область, Черняховский район, СОТ «Медок», участок №, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от < Дата >.
Из материалов дела следует, что < Дата > между ОАО энергетики и электрификации «Янтарьэнерго» и истцом заключен договор № В-86/12 (ВЭС) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно п.1 договора ОАО «Янтарьэнерго» обязалось осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ЩВУ жилого строения заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик:
- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10,00 кВт,
- категория надежности – третья,
- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ,
- точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям, располагается на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором будет располагаться присоединяемый объект заявителя.
Истица обязалась оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора и выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией.
В соответствии с п.5 договора срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев со дня заключения договора.
Согласно п.11 технических условий № В - 119/12 истец обязался разработать проектную документацию внешней сети электроснабжения и учета электроэнергии и согласовать в установленном порядке с сетевой организацией и бытовой компанией. Проектирование выполнить в соответствии с требованиями нормативно-технических документов. На границе земельного участка, в удобном для обслуживания месте установить вводную опору ВЛ 0,4 кВ, смонтировать на вводной опоре 0,4 кВ в удобном для обслуживания месте, на высоте 0,8-1,7 м щит ввода учета (ЩВУ 0,4 кВ). От вводной опоры ВЛ 0,4 кВ до ЩВУ 0,4 кВ выполнить спуск с применением СИП или кабелем расчетного сечения. В ЩВУ 0,4 кВ установить: счетчик электрической энергии прямого включения класса точности не ниже 2,0 имеющий пломбы государственной поверки с давностью не более 12 месяцев и внесенный в государственный реестр средств измерений. Токоограничивающие автоматы, согласно запрашиваемой мощности с возможностью из защиты от несанкционированного доступа. Устройство, обеспечивающее контроль величины максимальной мощности. На вводной опоре ВЛ 0,4 кВ выполнить повторное заземление нулевого провода с сопротивлением ЗУ в соответствии с ПУЭ, ЩВУ 0,4кВ должен быть заземлен. В случае наличия у заявителя электрооборудования, предъявляющего требования к качеству электроэнергии выше установленных ГОСТ 13109-97, установить агрегат бесперебойного питания со стабилизатором напряжения со стабилизатором напряжения, обеспечивающий требуемое качество электроэнергии. Перед присоединением произвести необходимые наладочные работы и профилактические испытания оборудования и защит.
Сетевая организация в целях присоединения нового потребителя обязалась осуществить строительство трансформаторной подстанции напряжением 15/0,4 кВ. Место строительства (с учетом беспрепятственного доступа оперативного персонала), тип ТП, количество и мощность трансформаторов определить проектом, с учетом перспективного присоединения энергопринимающих устройств потребителей СОТ «Медок». Строительство ВЛЗ 15 кВ от ближайшей опоры ВЛ 15 кВ № до проектируемой ТП, с применением СИП-3. Протяженность проектируемой ВЛЗ -1,5 км (ориентировочно). Сечение СИП -3 не менее 50 мм. кВ., опоры ж/б, район по ветру -3, по гололеду -2, максимальное рабочее значение температуры наружного воздуха +35 град. Строительство ВЛИ 0,4Кв от ТП Новая до вводной опоры заявителя с применением СИП -4. Сечение провода, трассу проектируемой ВЛИ 0,4кВ определить проектом, с учетом перспективного присоединения энергопринимающих устройств потребителей СОТ «Медок», район по ветру – 3, по гололеду – 2. Протяженность, проектируемой ВЛИ -0,3 км (ориентировочно).
Кроме того, в соответствии с техническими условиями № В-119/12 присоединение к электросети осуществляется в следующих точках: контакты зажимов провода на вводной опоре № (определить проектной документацией) проектируемой ВЛИ 0,4 кВ от ТП Новая, срок действия технических условий 5 лет со дня заключения договора или соглашения к договору об осуществлении технологического присоединения.
< Дата > истцом в адрес АО «Янтарьэнерго» направлено письмо с просьбой выполнить принятые на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условий Договора от < Дата >
< Дата > АО «Янтарьэнерго» сообщено, что в рамках выполнения обязательств по договору по договору № В-119/12 от < Дата > разработано техническое задание по титулу: «Строительство ТП 15/0,4кВ, ЛЭП 15 кВ от ВЛ 15 кВ №, ВЛИ 0,4 кВ для электроснабжения СОТ «Медок» в Черняховском районе». Кроме того, формируется закупочная документация для проведения процедуры открытого запроса предложений на право заключения договора на разработку проектно- сметной документации и выполнение строительно- монтажных работ, с последующим заключением договора подряда со сроком их завершения – 180 дней с даты заключения договора.
Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области № АМЗ-109/2014 от < Дата > по заявлению Г.Е.В. на невыполнение ОАО «Янтарьэнерго» условий договора от < Дата > № В-86/12 (ВЭС) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям установлено, что ОАО «Янтарьэнерго» нарушены обязательства по соблюдению сроков технологического присоединения энергопринимающих устройств Г.Е.В. к источникам энергоснабжения по договору № В-86/12 от < Дата >, которые повлекли ущемление интересов заявителя.
Согласно предписанию Управления федеральной антимонопольной службы по Калининградской области от < Дата >, срок технологического присоединения к сетям АО «Янтарьэнерго» энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома Г.Е.В. установлен до < Дата >.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что свои обязательства по договору № В- 86/12 об осуществлении технологического присоединения в соответствии с выданными техническими условиями № В -119/12 Г.Е.В. выполнила в полном объеме, а именно: оплатила услуги ОАО «Янтарьэнерго» и сообщила о выполнении мероприятий по договору № В-86/12 по выполнению технологического присоединения в пределах границ участка.
Уведомление о выполнении технических условий направлено истцом в адрес АО «Янтарьэнерго» < Дата >.
В подтверждение исполнения Г.Е.В. части технических условий в материалах дела имеется схема электроснабжения жилого строения истца, техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ, технические отчет об испытании электроустановки истца.
В соответствии с актом № визуальной проверки схемы учета электроэнергии счетчика прямого включения от < Дата >, в разделе замечания указано, что не выполнен п. 10 технических условий № В-119/12 от < Дата > для присоединения к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго», которой отнесен к обязанностям сетевой организации.
К моменту рассмотрения дела АО «Янтарьэнерго» обязательства по договору № (ВЭС) от < Дата > перед истицей в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от < Дата > № - не выполнило.
Данные обстоятельства, установленные судом, не отрицаются представителем ответчика ОАО «Янтарьэнерго», из пояснений которого, следует, что проектные и строительно-монтажные работы выполнены только по техническому заданию №/ВЭС. По титулу №/ВЭС от < Дата > только планируется заключение договора с ООО «Стройтехразвитие» на выполнение проектных и строительно-монтажных работ со сроком выполнение 90 дней.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что АО «Янтарьэнерго» нарушены обязательства по соблюдению сроков по договору № (ВЭС) от < Дата >.
В силу ст. 1098 ГК РФ продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.
Аналогичные положения содержатся и в п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14 Закона РФ от < Дата > № «О защите прав потребителей».
Следовательно, при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от < Дата > № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
Суд считает, что право Г.Е.В. на своевременное выполнение условий договора, не должно быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, не являющимися сторонами по вышеуказанному договору.
С учетом изложенного требование Г.Е.В. о возложении на ОАО «Янтарьэнерго» обязанности выполнить технологическое присоединение жилого строения, расположенного по адресу: Калининградская область, Черняховский район, СОТ «Медок», участок № к электрическим сетям согласно договору от < Дата > № В-86/12 (ВЭС) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и техническим условиям является обоснованным, подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которою решение суда должно быть исполнено.
Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает мнения сторон, устанавливает АО «Янтарьэнерго» срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
При этом, суд не находит оснований для обязания ответчика устранить препятствия в пользовании истицей жилым домом.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Г.Е.В. не представлено доказательств, подтверждающих, что действиями АО «Янтарьэнерго» созданы препятствия во владении, пользовании и распоряжении имуществом. Отсутствие электроэнергии не препятствует истице пользоваться принадлежащим ей жилым домом, а также иным образом распоряжаться своим имуществом.
В соответствии со ст.15 Закона РФ от < Дата > № (ред. от < Дата >) «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Учитывая, что судом установлено нарушение со стороны ответчика обязательств по соблюдению сроков технологического присоединения энергопринимающих устройств Г.Е.В. к источникам энергоснабжения по договору № В-86/12 от < Дата >, принимая во внимание степень вины АО «Янтарьэнерго», степень физических и нравственных страданий истицы, то обстоятельства, что истица уведомила ответчика о выполнении технических условий только < Дата >, а также требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При подачи искового заявления Г.Е.В. была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. При этом, суд, учитывает, что по правилам ст.17 ФЗ «О защите прав потребителей» она освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд с требованиями о защите прав потребителей, в связи с чем, с учетом ч.1 ст.103 ГПК РФ, суд полагает необходимым взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу Г.Е.В. государственную пошлину в размере 300 руб.
Кроме того, Г.Е.В. также заявлены требования о взыскании расходов в сумме 5000 рублей за юридическую консультацию и составление искового заявления, в обоснование которых представлена квитанция ассоциации адвокатской палаты Калининградской области ННО КОКА, в соответствии с которой Г.Е.В. уплачено 5000 руб. за составление искового заявления, консультацию. При этом, из указанной квитанции не следует, по какому делу истице оказывались услуги по консультации и составлению искового заявления.
При определении размера издержек, подлежащих взысканию с ответчика, суд, учитывая указанные выше обстоятельства, сложность дела, продолжительность рассмотрения дела, руководствуясь принципом разумности и справедливости, полагает необходимым взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу Г.Е.В. расходы, потраченные на оказание юридических услуг в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Г.Е.В. удовлетворить частично:
- обязать АО «Янтарьэнерго» выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого строения, расположенного по адресу: Калининградская область, Черняховский район, СОТ «Медок», участок № к электрическим сетям согласно договору № В-86/12 (ВЭС) от < Дата > «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» и техническим условиям № В-119/12 в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.
- взыскать с АО «Янтарьэнерго» в пользу Г.Е.В. компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, судебные расходы в размере 3000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено < Дата >.
Судья И.А. Иванова