Определение по делу № 13-819/2014 от 21.11.2014

Дело №13-819/14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

           11 декабря 2014 года                                г. Симферополь

    Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

            председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,

            при секретаре Сулыма Т.А.,

             рассмотрев в открытом судебном заседании представление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> о прекращении исполнительного производства, -

у с т а н о в и л :

Судебный пристав – исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3 обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в порядке ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Свои требования мотивирует тем, что согласно п.3 постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О независимости Крыма» деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекращена. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № по принудительному исполнению исполнительного листа № 2-а-6122/11, выданного Симферопольским районным судом АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ об обязательстве Управления Пенсионного фонда Украины в <адрес> в АР Крым пересчитать и выплатить ФИО4 доплату к пенсии в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, установленную ч.2 ст. 28 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 6 ЗУ «О социальной защите детей войны» за период с ДД.ММ.ГГГГ по 22.07.2011. ДД.ММ.ГГГГ в ответ на постановление о возбуждении исполнительного производства от Управления Пенсионного фонда Украины в <адрес> в АР Крым в адрес Отдела поступила информация о невозможности исполнения данного исполнительного листа, поскольку ответчиком по делу выступало Главное управление ПФУ, которое является региональным органом Пенсионного фонда Украины и органом исполнительной власти Украины. Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Временное положение о Пенсионном Фонде Республики Крым, которое регламентирует деятельность фонда. Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «2025-6/14 «О регулировании трудовых отношений в <адрес> на переходный период» определено ликвидировать территориальные органы центральных органов исполнительной власти Украины, расположенные на территории Республики Крым, структурные подразделения центральных органов исполнительной власти Украины, расположенные на территории Республики Крым. Положение не предусматривает правопреемства Фонда относительно Главного управления ПФУ в АРК, но функциональные полномочия по назначению пенсий закреплены за Фондом, в связи с чем, взыскатель с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Фонде в качестве получателя пенсии. Согласно постановления Верховной Рады АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете Автономной <адрес> на 2014 год» финансирование данных видов выплат бюджетом АР Крым на 2014 не предусмотрено. На основании изложенного заявитель просит прекратить исполнительное производство по принудительному исполнению исполнительного листа, выданного Симферопольским районным судом АР Крым, в связи с утратой возможности исполнения данного исполнительного документа.

В судебное заседание заявитель не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Взыскатель в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседание извещен.

Должник в судебное заседание не явился, представил письменные пояснения.

Исследив материалы дела, заявления, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № по принудительному исполнению исполнительного листа № 2-а-6122/11, выданного Симферопольским районным судом АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ об обязательстве Управления Пенсионного фонда Украины в <адрес> в АР Крым пересчитать и выплатить ФИО4 доплату к пенсии в размере 30% минимальной пенсии по возрасту, установленную ч. 2 ст. 28 ЗУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 6 ЗУ «О социальной защите детей войны» за период с ДД.ММ.ГГГГ по 22.07.2011.

Взыскателю Симферопольским районным судом ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонным отделом судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по <адрес> возбуждено исполнительно производство по вышеуказанному исполнительному листу.

Пенсионный фонд Республики Крым сообщил судебному приставу-исполнителю, что он не является правопреемником Главного управления Пенсионного фонда Украины в АР Крым, кроме того, финансирование деятельности Фонда осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым и бюджета Фонда, которые не финансируются из Государственного бюджета Украины, в связи с чем просил исполнительный лист вернуть взыскателю.

В соответствии со ст. 439 ГПК РФ исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно ч.1 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» основаниями для прекращения исполнительного производства судом являются смерть взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявление его умершим или признание безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; иные случаи, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

          Согласно ч.ч.1,3 ст. 11 ФКЗ № « О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации. Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не могут быть ниже размеров пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При изменении порядка и условий реализации льгот, предоставлявшихся этим категориям граждан и лиц до ДД.ММ.ГГГГ в натуральной форме, а также порядка и условий осуществления выплат, производимых до указанной даты, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия их предоставления не могут быть ухудшены. Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме, приводятся в соответствие с размерами таких социальных выплат и гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в течение переходного периода.

          Пунктом 5 постановления Верховного Совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что все учреждения, предприятия и иные организации, учрежденные Украиной или с ее участием на территории Крыма, становятся учреждениями, предприятиями и иными организациями, учрежденными Республикой Крым.

          В соответствии с пп.4 п.5 Временного положения о Пенсионном фонде Республики Крым, утвержденном постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд в соответствии с возложенными на него задачами обеспечивает своевременное и в полном объеме финансирование и выплату пенсий.

Таким образом, указанная судебным приставом-исполнителем для прекращения исполнительного производства причина, как ликвидация Главного управления Пенсионного фонда Украины в АР Крым, не является основанием для прекращения исполнительного производства, с учетом того, что на Пенсионный фонд Республики Крым возложена обязанность своевременно и в полном объеме финансировать и выплачивать пенсии, в связи с чем оснований считать, что возможность исполнения судебного решения утрачена не имеется.

На основании изложенного суд считает, что заявление судебного пристава-исполнителя не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 439 ГПК Российской Федерации, суд, -

о п р е д е л и л :

В удовлетворении представления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о прекращении исполнительного производства по исполнительному листу №2-а-6122/2011 по исполнению постановления Симферопольского районного суда от 06.10.2011 года отказать.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Апелляционный (Верховный) суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья