Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-816/2016 ~ М-842/2016 от 27.07.2016

Дело № 2-816/2016

Р Е Ш Е НИ Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2016 года                      город Новопавловск

Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Андреева А.Н., при секретаре Юшко М.А., с участием истца Соколова А.А., представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району (межрайонное) - Угляница Н.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Соколова А.А. к ГУ - УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

Истец Соколов А.А. обратился в суд к ответчику ГУ - УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) (ГУ - УПФ РФ по Кировскому району Ставропольского края), о признании права на досрочную трудовую пенсию.

Истец Соколов в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объёме.

Из поданного искового заявления следует, что Соколов А.А. обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда. При этом им были предоставлены документы, подтверждающие право на досрочное получение такого рода пенсии.

Протоколом решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Соколову А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что у него недостаточный стаж работы с тяжелыми условиями труда для назначения льготной пенсии.

В трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включен период работы истца с <данные изъяты> гг. в Кировском объединении по производству кормов и БВД в качестве старшего варщика в дрожжевом цехе, по трудовой книжке от <данные изъяты>, архивной справке <данные изъяты> от <данные изъяты> года, выданной архивным отделом Кировского Муниципального района, так как не подтверждается его занятость в гидролизном и сульфитно-спиртовом производстве и отсутствуют сведения о его занятости полный рабочий день в качестве старшего варщика.

С протоколом отказа он не согласен, считает, что его вынесли по формальным основаниям, просит признать за ним право на назначение досрочной пенсии, в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда; обязать ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) засчитать в его стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды работы с <данные изъяты> г. в дрожжевом цехе Кировского объединения по производству кормов и БВД в качестве старшего варщика и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда с <данные изъяты>

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) – Угляница Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) считает иск Соколова А.А. необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). Установление условий назначения пенсий, в том числе правил исчисления стажа, относится, таким образом, к полномочиям законодателя.

На основании п. 4 Положения, управление Пенсионного фонда обеспечивает контроль за правильностью оформления документов, представляемых для назначения пенсий.

Управление, рассмотрев пакет документов Соколова А.А., дата рождения <данные изъяты> г., представленных для досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приняло решение отказать в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 вышеуказанного закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пункта 3 статьи 35 настоящего Федерального закона, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно пункта 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 3 статьи 30 Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно пункта 4 статьи 30 Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 “О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом, при исчислении стажа на соответствующих видах работ до <данные изъяты> учетом Списка № 2 (1956 г.) не может быть одновременно применен Список № 2 (1991 г.).

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и

28    Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и ИЗ Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выданными на основании первичных документов.

Список № 2, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, составлен законодателем по производственному признаку, поэтому досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии (должности) был занят работник.

Раздел XXIII “Бумажное и фанерное производство» Списка №2 (1956) пунктом 4 «Гидролизное и сульфитно-спиртовое производство» предусмотрен должность — варщика.

Разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» пунктом 4 «Гидролизное и сульфитно-спиртовое производство» Списка №2 (1991) предусмотрена профессия: варщика (код профессии 2230400а-11365).

На основании вышеизложенного, не засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца <данные изъяты> в Кировском объединении по производству кормов и БВД в качестве старшего варщика, по трудовой книжке от <данные изъяты> и справке архивного учреждения от <данные изъяты>, выданной Архивным отделом Кировского муниципального района, так как не подтверждается занятость заявителя в гидролизном и сульфитно-спиртовом производстве. Кроме того, должность «старший варщик» не предусмотрена Списком № 2 (1991).

Также не подтверждено, что данное производство относится к гидролизному производству в составе деревообрабатывающего производства, которое предусмотрено разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка №2 (1991) и разделом XXIII “Бумажное и фанерное производство» Списка №2 (1956).

Таким образом, истец подтвердил документами страховой стаж <данные изъяты>, стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, Управление просит: в удовлетворении исковых требований Соколова А.А. о признании права на досрочную трудовую пенсию отказать.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:    

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ (вступившего в силу 01 января 2015 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п.2 4.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.п.б п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труд, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Пунктом 4 «Гидролизное и сульфитно-спиртовое производство» раздела XXIII «Бумажное и фанерное производство» Списка №2 (1956) предусмотрена должность - варщик.

Пунктом 4 «Гидролизное и сульфитно-спиртовое производство» Раздела XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка №2 (1991 года) предусмотрена профессия: «варщик» (код профессии 2230400а-11365), Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые на работах с вредными и тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

В соответствии с совместным Разъяснением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата всесоюзного центрального совета профессиональных союзов «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» №5/8 от 02 апреля 1976 года, Списки №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

Согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьям 11 и 12 настоящего ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве     застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе»     утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как установлено судом и подтверждается надлежащими письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, истец Соколов А.А. в спорный период на основании записей в трудовой книжке от <данные изъяты> года зачислен в дрожжевой цех слесарем <данные изъяты> года в соответствии с приказом <данные изъяты> он переведён в дрожжевой цех старшим варщиком, а <данные изъяты> переведён в РМЦ слесарем 6 разряда.

Помимо трудовой книжки занятость Соколова А.А. в спорный период подтверждается и архивной справкой от <данные изъяты>, выданной архивным отделом Кировского муниципального района, согласно которой в документах архивного фонда ООО по производству кормов и БВД в приказе <данные изъяты> директора Кировского объединения по производству кормов и БВД по личному составу от <данные изъяты> года имеются сведения о том, что Соколов А.А. принят учеником слесаря в дрожжевой цех с <данные изъяты>. Приказом <данные изъяты> директора ООО по производству кормов и БВД по личному составу от <данные изъяты> года имеются сведения о том, что Соколов А.А. переведён в связи с производственной необходимостью дежурным слесарем по разряду <данные изъяты>. Приказом <данные изъяты> директора ООО по производству кормов и БВД по личному составу от <данные изъяты> года имеются сведения о том, что на основании протоколов квалификационной комиссии с <данные изъяты> года производится оплата по разрядам работникам, среди которых Соколов А.А. значится как старший варщик <данные изъяты> Приказом <данные изъяты> директора ООО по производству кормов и БВД по личному составу от <данные изъяты> года имеются сведения о том, что Соколов А.А. - варщик дрожжевого цеха переведён в РМЦ слесарем <данные изъяты>

Свидетели <данные изъяты> показали суду, что знакомы с истцом Соколовым А.А. и могут подтвердить его занятость в период с <данные изъяты> в качестве старшего варщика в ООО по производству кормов и БВД, так как в указанный период работали с ним на одном предприятии. Кроме того, свидетели пояснили, что согласно должностной инструкции варщика в обязанности Соколова А.А. входило: ведение технологического процесса гидролиза непищевого растительного сырья, проверка рабочего состояния оборудования отделения, исправности химзащитных покрытий аппаратов, наблюдение за подачей кислоты и пара в гидролизаппараты, дозировка воды на варку, наблюдение за давлением, температурой и другими параметрами процесса по показаниям контрольно-измерительных приборов, проведение операции сдувания парогазов и выдачи гидролиза, обслуживание основного и вспомогательного оборудования отделения гидролиза, отбор проб. Соколову А.А. необходимо было знать: технологическую схему процесса гидролиза; физико-химические процессы, происходящие в гидролизаппарате; химический состав сырья; требования, предъявляемые к сырью; схему транспортировки сырья и вспомогательных материалов в гидролизное отделение; правила отбора проб сырья и гидролизата; методику проведения анализов, методы химической защиты оборудования и коммуникаций. Они работали полный 8-часовой рабочий день, были заняты на работах с тяжелыми условиями труда.

Суд не может согласиться с доводами ответчика ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району (межрайонное) и считает их нарушающими право Соколова А.А. на пенсионное обеспечение по следующим основаниям:

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, 4.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и 4.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего подведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года №320-0, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотрены действующим в этот период законодательством.

В соответствии с разъяснениями, данными в определении Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2006 года №579-0, закрепляя в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании письменных доказательств, в том числе и письмо Главного управления микробиологической промышленности при Совете Министров СССР №23-97 от 01 июня 1983 года, позволяет суду сделать вывод о том, что осуществляя трудовую деятельность в ООО по производству кормов и БВД в период с <данные изъяты> года в должности старшего варщика, Соколов А.А. несомненно, был занят на работах с тяжёлыми условиями труда, выполнение которых сопряжено с неблагоприятным воздействием на человека определённых факторов, а потому невключение ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) указанного периода в стаж, дающий Соколову А.А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, противоречит закону, а также общему смыслу и целевому назначению действующего пенсионного законодательства и ограничивает права истца, как гражданина, профессиональная деятельность которого связана с неблагоприятным воздействием определенных факторов.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, спорный период подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая спорный период, право на досрочное назначение пенсии возникло у истца с <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд    

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соколова А.А. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда, - удовлетворить.

Признать за Соколовым А.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) засчитать в стаж работы Соколова А.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с <данные изъяты>. в дрожжевом цеху Кировского объединения по производству кормов и БВД в качестве старшего варщика, и назначить Соколову А.А. досрочную трудовую пенсию, в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда, с <данные изъяты> года, то есть с момента возникновения у него права на назначение льготной пенсии.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца с момента его вынесения.

Судья А.Н. Андреев