Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1363/2022 ~ М-415/2022 от 31.01.2022

    РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 июня 2022 года                            адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-1363/2022 по административному исковому заявлению ФИО3 к врио начальника ОСП адрес ФИО7, судебным приставам-исполнителям ОСП адрес ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО14, УФССП ФИО2 по адрес о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, с участием заинтересованного лица ТСЖ №...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований указано, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО13 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного листа от дата, выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес по делу №.... Взыскателем по вышеуказанному исполнительному производству является - ТСЖ №..., должником - ФИО3 В дальнейшем также вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, но в адрес административного истца судебным приставом-исполнителем не направлены. Определением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата решение мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата по гражданскому делу №... по иску ТСЖ №... к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг было отменено, исполнительный лист отозван. дата ФИО3 обратилась в ОСП адрес УФССП ФИО2 по адрес с заявлением о прекращении исполнительного производства №...-ИП, и отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Однако, до настоящего времени исполнительное производство не прекращено, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника не отменено. дата ФИО3 направила жалобу в адрес начальника отдела - старшему судебному приставу ОСП адрес УФССП ФИО2 по адрес, в которой просила обязать судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП ФИО2 по адрес ФИО11 прекратить исполнительное производство №...-ИП, отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а также обязать судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП ФИО2 по адрес ФИО11 направить административному истцу постановление о прекращении исполнительного производства №...-ИП, и постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Вышеуказанная жалоба была получена административным ответчиком дата Однако ответ на жалобу от дата в адрес административного не направлен. Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес нарушает права административного истца, поскольку ФИО3 не может пользоваться кредитной картой, а также счетом, открытым в ПАО Сбербанк, поскольку вынуждена обращаться непосредственно в банк, что создает дополнительную угрозу здоровью административного истца в период действия ограничительных мер в связи с новой короновирусной инфекцией и нарушает права потребителя. Ссылаясь на нарушение своих прав административный истец просил суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО6 выразившееся в непринятии мер по прекращению исполнительного производства №...-ИП;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО6 прекратить исполнительное производство №...-ИП;

- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО6 отменить все меры принудительного исполнения в отношении ФИО3, а именно: постановление об обращении взыскания на денежные средства должника;

- взыскать с ответчика УФССП в пользу административного истца издержки связанные с рассмотрением административного дела в сумме 754 руб. (расходы: по оплате госпошлины - 300 (триста) руб.; за направление копий искового заявления ответчикам - 148 руб.; за направление заявления о прекращении исполнительного производства - 59 руб. 00 коп.; за направление жалобы - 92 руб. 00 коп.; ксерокопирование документов - 133 руб.00 коп., приобретение почтовых конвертов - 22 руб.00 коп.).

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врио начальника ОСП адрес ФИО7, судебные приставы-исполнители ОСП адрес ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО14 и в качестве заинтересованного лица привлечено ТСЖ №....

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании административному истцу разъяснялись права, предусмотренные ст. 46 КАС РФ.

В судебном заседании административный истец ФИО3 поддержала требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административные ответчики врио начальника ОСП адрес ФИО7, судебные приставы-исполнители ОСП адрес ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО5, ФИО14, ФИО6, УФССП ФИО2 по адрес, заинтересованное лицо ТСЖ №... в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дате судебного заседания об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Согласно положений части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

При этом по смыслу вышеприведенных норм действия административных ответчиков при принятии мер по получению дальнейшей информации о движении дела не ограничены возможностью получения соответствующих сведений посредством обращения к информационным ресурсам суда (сайта, системы ГАС правосудие), так как предполагается получение соответствующей информации, в том числе, посредством телефонной, факсимильной связи, непосредственного обращения в суд.

Учитывая требования статей 96, 150 КАС РФ, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца, суд приходит к следующему.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от дата N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом установлено и материалами дела подтверждается следующее.

Решением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата по гражданскому делу №... с ФИО3 в пользу ТСЖ взыскана сумма задолженности по оплате ЖКУ за период с октября 2016 г. по февраль 2020 г. всего 26601,98 руб. Решение вступило в законную силу дата

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО5 возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании судебного приказа №... от дата.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО10 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника - ФИО3

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО13 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в ООО «ХКФ Банк», ПАО Сбербанка ФИО2.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО10 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника – помещение, расположенное по адресу: адрес59.

дата определением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес решение мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата о взыскании суммы задолженности по оплате ЖКУ в размере 26601,90 руб. в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ТСЖ №... отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, исполнительный лист, выданный по гражданскому делу №... отозван. Указанным определением установлено, что в счет исполнения решения мирового суда от дата ФИО3 произведена оплата на общую сумму 10961,34 руб.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО12 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника – помещение, расположенное по адресу: адрес59.

Из представленных судебным приставом – исполнителем сведений из АИС ФИО2 следует, что постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника направлено дата ФИО3 в ЛК ЕПГУ. Согласно статусу постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника доставлено ФИО3 дата в ЛК ЕПГУ.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №... взыскания с должника произведены дата в размере 5000 рублей; дата в размере 0,01 руб.; дата в размере 799,72 руб.; дата в размере 161,61 руб.; дата в размере 5000 рублей. Таким образом, по состоянию на дата с должника ФИО3 взыскано – 10961,34 руб., перечислено взыскателю ТСЖ №...,34 руб.

Согласно сопроводительного от дата мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес в адрес ОСП адрес направлена копия определения от дата об отмене решения суда и отзыве с исполнения исполнительного листа, выданного по гражданскому делу №....

Статьей 64.1 Федерального закона от дата №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту ФЗ "Об исполнительном производстве") установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом (часть 2).

В силу части 3 статьи 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 5 статьи 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с пунктом 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФИО2 11.04.2014г. №..., в порядке ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" ( далее по тексту Методических рекомендаций) подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности: об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с ч. 3.1 ст. 38 Закона; о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона; об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со ст. 65 Закона; о наложении ареста на имущество должника в соответствии со ст. 80 Закона; жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФИО2, поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Закона; об отводе в исполнительном производстве в соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона; в иных случаях, прямо предусмотренных Законом.

Согласно пункту 1.4 Методических рекомендаций, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам: совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия); применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество); об исправлении допущенных им в постановлении описок или явных арифметических ошибок (ч. 3 ст. 14 Закона); о зачете встречных однородных требований в соответствии со ст. 88.1 Закона; об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона; о ведении исполнительного производства группой принудительного исполнения в соответствии со ст. 34.1 Закона.

Из пункта 2.1 Методических рекомендаций следует, что заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота.

Согласно абзацу 2 указанного пункта, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Закона об исполнительном производстве: обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства. Также не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные Законом.

В соответствии с пунктом 1.5 Методических рекомендаций главным судебным приставом Российской Федерации (главным судебным приставом субъекта Российской Федерации), заместителями главного судебного пристава Российской Федерации (заместителями главного судебного пристава субъекта Российской Федерации) в соответствии со ст.64_1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам: передачи исполнительного производства из одного территориального органа ФИО2 (структурного подразделения территориального органа ФИО2), Управления по исполнению особо важных исполнительных производств в другой в порядке ч. 9 ст.33 Закона; определения места ведения сводного исполнительного производства согласно чч.2, 3 ст.34 Закона; исправления допущенных им в постановлении описок или явных арифметических ошибок (ч.3 ст.14 Закона); по иным вопросам, относящимся к компетенции указанных должностных лиц.

Согласно ч.. 3 ст. 8 ФЗ от дата №... «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» ( далее по тексту ФЗ №...) письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст. 123 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Согласно ч. 4 ст. 123 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются.

В соответствии с ч. 6 ст. 123 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

Согласно п. 4.8.3.4. Приложения №.... Инструкции по делопроизводству в ФИО2 утв. Приказом ФИО2 от 10.12.2010г. №... «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в ФИО2» (далее по тексту Инструкция) регистрируемым почтовым отправлением направляются автору жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Службы, поданной в порядке подчиненности, копия постановления уполномоченного должностного лица Службы с сопроводительным письмом.

Регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

В соответствии с 4.8.2. Инструкции документы подлежат отправке в день их регистрации или на следующий рабочий день. Срочная корреспонденция отправляется в первую очередь.

Согласно п. 6.3 Инструкции зарегистрированные обращения, поступившие на бумажном носителе или в форме электронных документов, в зависимости от содержания отделом документационного обеспечения УДП передаются для доклада ФИО2 (его заместителям) либо направляются в соответствующие структурные подразделения и территориальные органы ФИО2, руководители которых обеспечивают рассмотрение обращений по существу с соблюдением установленных сроков и несут ответственность за качество и своевременность их рассмотрения.

дата административным истцом направлено заявление старшему судебному приставу ОСП адрес с требованием о прекращении ИП №...-ИП, отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлении в адрес административного истца постановления о прекращении ИП, которое получено ОСП адрес дата, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором – 44308643025218.

Однако, в материалы дела ОСП адрес не представлено сведений о рассмотрении указанного заявления и направлении ответа административному истцу.

Определением мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата утверждено мировое соглашение, заключенное между ТСЖ №... и ФИО3 на сумму задолженности по оплате коммунальных услуг за период с октября 2016 г. по февраль 2020 г. в размере 9172 руб. и обязанностью ФИО3 оплатить данные денежные средства до дата Определение вступило в законную силу дата

дата административным истцом направлена жалоба старшему судебному приставу адрес, требованием о прекращении ИП №...-ИП, отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлении в адрес административного истца постановления о прекращении ИП, постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке, которое получено ОСП адрес дата, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором – 44308658014139.

Однако, в материалы дела ОСП адрес не представлено сведений о рассмотрении указанного заявления и направлении ответа административному истцу.

С настоящим административным иском ФИО3 обратилась дата.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО6 вынесены постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении имущества должника, об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ООО «ХКФ Банк», ПАО Сбербанка ФИО2.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО6 вынесено постановление СПИ об окончании исполнительного производства №...-ИП, в связи с тем, что в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что исполнительный документ необходимо вернуть по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

Согласно ст. 121 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в статье 13 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч. 1 ст. 30), при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении пятидневного срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1).

Из смысла ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должна быть направлена должнику.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ.

Материалы дела не содержат сведений о том, когда направлено и когда получено ОСП адрес сопроводительное от дата мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес с копией определения от дата об отмене решения суда и отзыве с исполнения исполнительного листа, выданного по гражданскому делу №....

Действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства на основании поступившего решения мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата о взыскании с ФИО3 в пользу ТСЖ суммы задолженности по оплате ЖКУ совершены в пределах полномочий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, постановление отвечает требованиям статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

Денежные средства в сумме 10961,34 руб. взысканы с административного истца в рамках №...-ИП ещё до отмены решения мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата и административный истец знала о наличии возбужденного в отношении её исполнительного производства, что подтверждается определением мирового суда от дата, которым установлено, что в счет исполнения решения мирового суда от дата ФИО3 произведена оплата на общую сумму 10961,34 руб., а также справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №... о произведенных взысканиях с должника дата, дата, дата, дата, дата Кроме того, обеспечительные меры в ходе исполнительного производства не нарушали имущественные права административного истца. Надлежащих доказательств обратного не представлено.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Из норм действующего законодательства следует, что по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации ст. ст. 3, 4 и 227 КАС РФ).

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, поскольку для удовлетворения требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, поскольку такое нарушение в бесспорном отношении к самому административному истцу должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Суд отказывает административному истцу в удовлетворении требований административного иска, указанных в просительной части административного иска, поскольку дата судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения в отношении административного истца по исполнительному производству №...-ИП отменены, исполнительное производство окончено. Кроме того, нерассмотрение административным ответчиком заявлений административного истца не повлекло нарушений прав и законных интересов должника в исполнительном производстве, поскольку после отмены решения мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес от дата о взыскании суммы задолженности по оплате ЖКУ в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ТСЖ №... (дата) и отзыва судебного приказа взысканий с должника ФИО3 административным ответчиком не производилось, в связи с чем, не имеется оснований для восстановления нарушенного права административного истца, поскольку её права восстановлены в полном объеме.

В соответствии с пунктом 6 статьи 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, (далее судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 КАС РФ.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу. Поскольку административному лицу отказано в удовлетворении административного иска согласно требованиям просительной части административного иска, оснований для взыскания в его пользу судебных расходов отсутствует.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья              /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна.

Судья:

Секретарь: