Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.
при секретаре Софоновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4187/2022 по иску Курмаева Х.Р. ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской областиоб оспаривании решения,
у с т а н о в и л:
Истец Курмаев Х.Р.обратился в суд к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (далее – ГУ – ОПФР по Самарской области) с вышеуказанным иском, в котором просит признать незаконным решение пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии по старости, включить в страховой стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в совхозе «Яссы» Кыргызской Республики, назначить истцу пенсию по старости с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.
В обоснование исковых требований истец указал, что обратился с заявлением в пенсионный фонд с приложением документов, предусмотренных Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от <дата> № ***н.
Ответчиком было принято решение об отказе в назначении пенсии в виду отсутствия величины ИПК не менее 11,4, ИПК на дату принятия решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости составил 9,748.
Полагает решение пенсионного фонда незаконным и необоснованным, поскольку нарушает права истца на пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец – Курмаев Х.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Дополнил, что просит назначить пенсию с <дата>.
В судебном заседании представитель ответчика –ГУ – ОПФР по Самарской области по доверенности Шульга Е.А.исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решении от <дата> № ***, и письменных возражениях на исковое заявление.
Суд, заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
<дата> между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п. 11 постановления Правительства РФ №1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", вступившего в силу с 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Вместе с тем, в соответствии с п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года № 30, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Судом установлено, что <дата>2017Курмаев Х.Р.обратился в УПФР г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.
Решением УПФР г. Сызрани Самарской области (межрайонное) от <дата> № ***истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
В страховой стаж работы Курмаева Х.Р. при определении права на страховую пенсию не засчитаны периоды работы:
- с <дата> по <дата> в качестве слесаря МТФ в с/зе «Яссы», с <дата> по <дата> в качестве шофера в с/зе «Яссы», поскольку записи в представленном дубликате трудовой книжки НТ-I № *** от <дата> внесены с нарушением Инструкции от <дата> № *** «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», а именно: на форзаце дубликата трудовой книжки НТ-I № *** от <дата> на имя Курмаева Х.Р. внесена запись «Отчество исправлено на Равильевича на основании паспорта IIМВ № ***, выданного <дата>» запись заверена подписью ответственного лица и печатью, однако печать не читается; Запись об увольнении в период работы с <дата> по <дата> заверена печатью организации, которая не читается. Бланк дубликата трудовой книжки НТ-I № *** издан в 1990 году, однако дата заведения – <дата>.
С целью подтверждения указанных периодов работы и начисления сумм заработной платы в компетентные органы Республики Кыргызстан пенсионным фондом были направлены соответствующие запросы. Ответы в адрес Управления до настоящего времени не поступили.
Документально подтвержденный страховой стаж Курмаева Х.Р. на дату обращения за назначением пенсии составляет 8 лет 9 месяцев 4 дня, величина ИПК составила 9,748, что ниже требуемой – 11,4. Право на назначение страховой пенсии по старости с <дата> у Курмаева Х.Р. отсутствует.
Как усматривается из дубликата трудовой книжки Курмаева Х.Р. серии НТ-I № *** от <дата>, в период с <дата> (приказ № *** от <дата>) по <дата> (приказ № *** от <дата>) истец работал в должности слесаря МТФ в с/зе «Яссы», с <дата> (приказ № *** от <дата>) по <дата> (приказ № *** от <дата>) работал в должности шофера в с/зе «Яссы».
Суд полагает, что факт работы Курмаева Х.Р. в вышеуказанные спорные периоды работ подтвержден и не был оспорен представителем ответчика.
Вместе с тем, вины истца Курмаева Х.Р. в оформлении трудовой книжки с нарушениями инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» от <дата> № *** не имеется, факт работы истца в вышеуказанных организациях подтверждается трудовой книжкой, записи о приеме и увольнении внесены своевременно, без исправлений, на основании приказов о приеме и об увольнении с указанием номеров приказов и даты их издания, данные записи заверены подписью ответственного лица и печатью, не признаны недействительными в установленном законом порядке, доказательств того, что они содержат неправильные и неточные сведения, ответчиком суду не представлено, у суда оснований сомневаться в их недостоверности не имеется.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Курмаева Х.Р. подлежат удовлетворению, ответчика следует обязать включить истцу в страховой (общий трудовой) стаж период работы с <дата> по <дата> в качестве слесаря МТФ в с/зе «Яссы», с <дата> по <дата> в качестве шофера в с/зе «Яссы».
В соответствии п. 1 ст.22 Федерального закона РФ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона РФ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины и женщины, достигшие во II полугодии 2019г. возраста 60 лет и 55 лет соответственно при наличии страхового стажа не менее 8 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.
Поскольку с учетом включения в стаж работы Курмаева Х.Р. вышеуказанных спорных периодов работы, страховой стаж работы истца составит более 8 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 25,678, он имеет право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то ответчика следует обязать назначить истцу пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с <дата>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Курмаева Х.Р. ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской областиоб оспаривании решения - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области(* * *) включить Курмаеву Х.Р., <дата> рождения (СНИЛС № ***)в страховой (общий трудовой)стаж периоды работы:
- с <дата> по <дата> в качестве слесаря МТФ в с/зе «Яссы»,
- с <дата> по <дата> в качестве шофера в с/зе «Яссы».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Самарской области(ИНН/КПП № ***) назначить Курмаеву Х.Р., <дата> рождения (СНИЛС № ***)страховую пенсию по старости, с момента обращения, а именно с <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.
Судья: Сорокина О.А.