Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1724/2013 ~ М-1888/2013 от 02.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                      23 октября 2013 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ласковской С. Н.,

при секретаре Титовой Е.В.,

с участием:

представителя истцов Ерошкина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Клименко Е.В., Клименко Р.Н., Клименко О.Е., Клименко О.Е. к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Клименко Е.В., Клименко Р.Н., Клименко О.Е., Клименко О.Е. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации.

В иске указали, что они зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес> Данное жилое помещение было предоставлено истцам на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ Миграционной службой Самарской области. В настоящее время истцы решили приватизировать указанную квартиру, однако, не могут этого сделать, поскольку в квартире без соответствующих разрешений была произведена перепланировка, а именно: произведена заделка дверного проема в осях А/2-3; устройство дверного проема в осях А/3-4; возведение перегородки в осях Б-В/3-4; возведение стены в осях Г/4-5. Кроме того, ранее спорное жилое помещение состояло на балансе УФМС по <адрес>, а впоследствии было передано в муниципальную собственность на основании Распоряжения Президента РФ №114-РП от ДД.ММ.ГГГГ года, однако, в реестр муниципальной собственности оно включено не было. В связи с чем, Клименко Е.В., Клименко Р.Н., Клименко О.Е., Клименко О.Е. просят суд сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии и признать за ними право общей долевой собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Представитель истцов Ерошкин С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – СПК «50 лет СССР» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – УФМС России по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – ФГУП «РТИ – Федеральное БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истцов Ерошкина С.В., изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991 г. с последующими изменениями и дополнениями граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 вышеуказанного закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10, от 06.02.2007 N 6, от 02.07.2009 N 14) право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В приватизации гражданину, не использовавшему ранее свое право, не может быть отказано. Законодательство также устанавливает сроки передачи гражданам помещений в собственность в порядке приватизации, исчисляемые с момента обращения с заявлением о приватизации.

Материалами дела установлено, что спорная квартира расположена по адресу: <адрес>

На основании Типового договора аренды жилых помещений в специализированном жилом фонде Федеральной миграционной службы России №202/Вол от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между Миграционной службой Самарской области и Клименко Е.В., указанное жилое помещение предоставлено в аренду Клименко Е.В., Клименко Р.Н., Клименко О.Е., Клименко О.Е.

В указанной квартире постоянно проживают и зарегистрированы истцы Клименко Е.В., Клименко Р.Н., Клименко О.Е., Клименко О.Е., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Администрацией сельского поселения Лопатино муниципального района Волжский Самарской области.

Судом установлено, что истцы за счет собственных средств произвели перепланировку спорного жилого помещения, а именно: произведена заделка дверного проема в осях А/2-3; устройство дверного проема в осях А/3-4; возведение перегородки в осях Б-В/3-4; возведение стены в осях Г/4-5. После реконструкции общая площадь квартиры составила 54,6 кв.м., жилая – 30,9 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, составленным ФФГУП «РТИ – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, квартира, расположенная по адресу: <адрес> имеет общую площадь - 54,6 кв.м., жилую площадь - 30,9 кв.м.

Законодательство Российской Федерации не запрещает производить переустройство и перепланировку, в случае, если они не затрагивают и не нарушают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания.

В соответствии со ст. 29 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном виде и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создается угроза их жизни или здоровью.

Согласно Технического заключения по результатам инженерно-технического обследования строительных конструкций квартиры по адресу: <адрес> проведенная перепланировка квартиры не снижает конструктивные и другие характеристики устойчивости, надежности и безопасности здания. Несущие строительные конструкции обследованной квартиры находятся в работоспособном состоянии. Обследуемая квартира может использоваться в соответствии со своим эксплуатационным назначением.

В силу ч.2 ст.12 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, при строительстве, реконструкции зданий и сооружений должны соблюдаться санитарные правила.

Согласно Экспертному заключению ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита» № от ДД.ММ.ГГГГ года, перепланировка и переустройство квартиры по адресу: <адрес> не противоречит требованиям ФЗ-52 от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», действующих норм, правил и стандартов РФ.

В соответствии со ст.6 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года, процессы проектирования, строительство (реконструкции) и последующей эксплуатации зданий и сооружений должны осуществляться с учетом требований пожарной безопасности и подлежат контролю со стороны органов пожарной безопасности.

Согласно заключения ООО «Мониторинг пожарной безопасности» № от ДД.ММ.ГГГГ г., установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры, расположенной по адресу <адрес> требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Квартира пригодна для дальнейшего использования по функциональному назначению, на момент рассмотрения исключена возможность повышения значений допустимого пожарного риска при условии соблюдения в процессе эксплуатации требований «Правил пожарной безопасности в РФ».

В настоящее время истцы решили приватизировать занимаемое жилое помещение, для чего обратились в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с соответствующим заявлением, однако, получили отказ, мотивированный тем, что решение о передаче спорного жилого помещения в собственность вправе принять только его балансодержатель – УФМС по Самарской области.

Как следует из сообщения УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества муниципального района Волжский Самарской области не числится.

В соответствии с сообщением ТУ Росимущества по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не числится.

Вместе с тем, как следует из сообщения УФМС по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, в ДД.ММ.ГГГГ совхозом «Имени 50-летия СССР» Волжского района Самарской области было передано общежитие в <адрес>, для реконструкции под 24-х квартирный жилой дом. В счет долевого участия совхозу «Имени 50-летия СССР» Волжского района Самарской области, в соответствии с двусторонним договором от ДД.ММ.ГГГГ года, были переданы четыре квартиры – две двухкомнатные и две однокомнатные (№№10, 11, 16, 20) в этом доме, для заселения работниками совхоза. На балансе УФМС по Самарской области квартира, расположенная по адресу: <адрес> не числится.

При этом, право собственности совхоза «Имени 50-летия СССР» и УФМС по Самарской области на спорную квартиру возникло до введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ №№

На основании ст.6 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07. 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями, приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан РФ занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде.

Спорное жилое помещение не относится ни к муниципальному, ни к государственному жилому фонду.

В соответствии с Уведомлением УФСГРКиК по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №№, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

В соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, составленным ФФГУП «РТИ – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь - 54,6 кв.м., жилую площадь - 30,9 кв.м.

Право на приватизацию на территории <адрес> и <адрес> истцами Клименко Е.В., Клименко Р.Н., Клименко О.Е., Клименко О.Е. не использовано.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что исковые требования Клименко Е.В., Клименко Р.Н., Клименко О.Е., Клименко О.Е. законны, обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Клименко Е.В., Клименко Р.Н., Клименко О.Е., Клименко О.Е. удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Признать за Клименко Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Клименко Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Клименко О.Е. ДД.ММ.ГГГГ рождения, Клименко О.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на квартиру, общей площадью - 54,6 кв.м., жилой площадью - 30,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по ? доле за каждым в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Решение отпечатано в

совещательной комнате

Судья: С.Н. Ласковская