Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2/73/2011 ~ М-78/2011 от 14.02.2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2011 года город Гаджиево

Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Михайлова С.Н., при секретаре судебного заседания юристе 2 класса Тимарцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 00000 майора медицинской службы Сафонова Дмитрия Викторовича об оспаривании действий командира войсковой части 00000 и 00000, а также начальника Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, связанных с изданием приказа об установлении оклада по воинской должности по более низкому тарифному разряду,

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2011 года Сафонов Д.В. обратился в Гаджиевский гарнизонный военный суд с вышеназванным заявлением, в котором указал, что ранее проходил военную службу в должности врача радиобиологической лаборатории 8 службы радиационной безопасности Видяевского района базирования СФ, для которой штатом был предусмотрен 15 тарифный разряд. В дальнейшем, был выведен в распоряжение командира 7 дивизии, после чего с 25 декабря 2009 года назначен на должность начальника отделения дознания отдела военной полиции военной комендатуры гарнизона поселка Видяево, штатом для которой предусмотрен 12 тарифный разряд. С 23 июня 2010 года Сафонов Д.В. зачислен в распоряжение командира войсковой части 00000 в связи с организационно-штатными мероприятиями, при этом на протяжении всех перемещений заявителя по нижестоящим должностям, а также при нахождении в распоряжении, ему по прежнему был сохранен ранее установленный оклад по 15 тарифному разряду.

31 января 2011 года командир войсковой части 00000 издал приказ № 62, которым установил Сафонову Д.В. с 1 января 2011 года оклад по 12 тарифному разряду, предусмотренному штатом для воинской должности начальника отделения дознания отдела военной полиции военной комендатуры гарнизона поселка Видяево. В результате этого, денежное довольствие и иные дополнительные выплаты за период с 1 января 2011 года производятся ему исходя из должностного оклада по 12 тарифному разряду.

Считая, при этом, что его права нарушены, Сафонов Д.В. просит суд обязать командира войсковой части 00000 отменить приказ от 31 января 2011 года № 62 в части установления заявителю 12 тарифного разряда, обязать командира войсковой части 00000 установить ему оклад по 15 тарифному разряду по воинской должности с 01 января 2011 года и взыскать с войсковой части 00000 в его пользу судебные расходы, связанные с подачей заявления в суд в размере 200 руб.

В обоснование этого заявитель утверждает, что п. 23 приказа Минобороны РФ не может быть применен к нему, так как он проходит военную службу в распоряжении, а не на новой воинской должности, а указание в п. 46 этого же приказа о том, что в период нахождения в распоряжении выплачиваются оклады по ранее занимаемой воинской должности, не предусматривает только последнюю воинскую должность.

Заявитель Сафонов Д.В. и командир войсковой части 00000, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явились и просили о рассмотрении дела без их участия.

Начальник Управления финансового обеспечения Минобороны РФ по Мурманской области и командир войсковой части 00000, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявление Сафонова Д.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из приказов командира войсковой части 00000 № 000 от 30 ноября 2009 года и военного коменданта п. Видяево усматривается, что заявитель ранее проходил военную службу в должности врача радиобиологической лаборатории 8 службы радиационной безопасности Видяевского района базирования СФ, для которой штатом был предусмотрен 15 тарифный разряд, в дальнейшем был выведен в распоряжение командира 7 дивизии, после чего с 25 декабря 2009 года назначен на должность начальника отделения дознания отдела военной полиции военной комендатуры гарнизона поселка Видяево, штатом для которой предусмотрен 12 тарифный разряд, при этом заявителю был сохранен должностной оклад исходя из 15 тарифного разряда.

Как следует из приказа командира войсковой части 00000 № 7 от 23 июня 2010 года, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, Сафонов Д.В. зачислен в распоряжение командира войсковой части 00000, при этом заявителю по прежнему сохранен должностной оклад исходя из 15 тарифного разряда.

Из приказа командира войсковой части 00000 № 00 от 31 января 2011 года Сафонову Д.В. с 1 января 2011 года установлен оклад по 12 тарифному разряду по ранее занимаемой должности начальника отделения дознания отдела военной полиции военной комендатуры гарнизона поселка Видяево.

Согласно договора № 2/ОБСЛ от 14 декабря 2010 года войсковой частью 00000 с управлением финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области заключен договор на финансово-экономическое обеспечение части и структурных подразделений, в связи с чем, по делу привлечен в качестве соответчика - начальник Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области.

На основании п. 1 постановления Правительства РФ от 17 марта 1999 года № 305 Министру обороны РФ предоставлено право сохранять за военнослужащими, проходящим военную службу по контракту, в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями, назначенными с их согласия на воинские должности с меньшими месячными окладами, месячные оклады и размеры ежемесячного денежного поощрения по ранее занимаемым воинским должностям на время их военной службы в новых воинских должностях. Таким образом, названной категории военнослужащих выплату сохраненного оклада по прежней воинской должности разрешено производить исключительно в период нахождения данных военнослужащих на воинских должностях, на которые они были назначены с сохранением указанного оклада.

Министр обороны РФ в пределах предоставленных ему полномочий издал приказ от 30 июня 2006 года № 200, которым утвердил Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ (далее Порядок).

В п. 23 Порядка содержится положение, аналогичное изложенному в постановлении Правительства РФ от 17 марта 1999 года № 305. При этом установлено, что выплата месячных окладов и размеров ежемесячного денежного поощрения по ранее занимаемым воинским должностям производится по день сдачи дел и должности в связи с освобождением (отстранением) военнослужащих в установленном порядке от воинских должностей.

По смыслу п. 23 Порядка, выплаты этой категории военнослужащих по сохраненным большим месячным окладам производятся только на период нахождения этих военнослужащих в новых воинских должностях.

Как видно из материалов дела, Сафонов Д.В., зачисленный в распоряжение командира войсковой части 00000 с 23 июня 2010 года установленным порядком и соответствующим должностным лицом, был освобожден от занимаемой должности начальника отделения дознания отдела военной полиции военной комендатуры гарнизона поселка Видяево, на которую был назначен с сохранением оклада по ранее занимаемой им должности.

Одновременно суд принимает во внимание, что неправомерная выплата Сафонову Д.В., находящемуся в распоряжении командира войсковой части 00000, в период с 23 июня 2010 года по 1 января 2011 года денежного довольствия и иных дополнительных выплат исходя из сохраненного оклада по 15 тарифному разряду, сама по себе не дает ему права на получение этих выплат в прежнем размере и в дальнейшем.

Порядок выплаты денежного довольствия в период нахождения военнослужащих в распоряжении командиров (начальников) определен в п. 46 Порядка. В соответствии с ним военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении, но не более сроков, установленных ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинской званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном п. 109-110 Порядка.

Поэтому, при таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что с момента освобождения заявителя от воинской должности начальника отделения дознания отдела военной полиции военной комендатуры гарнизона поселка Видяево и зачисления в распоряжение, но в данном случае с 1 января 2011 года, денежное довольствие должно ему выплачиваться исходя из размера его оклада по последней воинской должности, с которой он был выведен в распоряжение, то есть исходя из 12 тарифного разряда, в связи с чем приказ командира войсковой части 00000 № 62 от 31 января 2011 года в части установления заявителю оклада по 12 тарифному разряду, является правомерным. Требования же Сафонова Д.В. об отмене оспариваемого приказа, суд считает необоснованными и противоречащими действующему законодательству.

В связи с тем, что заявление Сафонова Д.В. не подлежит удовлетворению, на основании ст. 98 ГПК РФ, не подлежат к взысканию с ответчиков в пользу заявителя и судебные расходы, связанные с обращением в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления военнослужащего войсковой части 00000 майора медицинской службы Сафонова Дмитрия Викторовича об оспаривании действий командира войсковой части 00000 и 00000, а также начальника Управления финансового обеспечения МО РФ по Мурманской области, связанных с изданием приказа об установлении оклада по воинской должности по более низкому тарифному разряду – отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение 10 дней.

Судья Гаджиевского

гарнизонного военного суда С.Н. Михайлов