44RS0028-01-2021-000021-54
№ 5-107/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кострома 14 января 2021 года
Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Добрыниной Е.С.
установил:
В Костромской районный суд Костромской области из департамента культуры Костромской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Добрыниной Е.С.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении.
В случае составления неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол (ст. 29.4 КоАП РФ). Такой возврат возможен только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
В силу ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должны быть, в частности, указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении, является существенным недостатком протокола (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Рассмотрев материалы дела, судья не усматривает оснований для принятия их к производству.
Представленный протокол не содержит обязательных сведений о дате и времени совершения правонарушения. При описании объективной стороны правонарушения не указано кем оно совершено.
Кроме протокола, в качестве единственного доказательства совершения правонарушения административным органом представлен фотоснимок двух лиц, однако документов, по которым можно было бы идентифицировать Добрынину Е.С. (например, паспорт, форма №1), либо пояснительных надписей, не имеется.
Помимо этого в нарушение ч. 1.1 ст. 28.8 КоАП РФ должностным лицом не приложена информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
С учетом изложенного протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возврату в административный орган.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░