Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-19760/2020 от 02.06.2020

Судья – Маслова Н.А. Дело № 33а-19760/2020

№ 2а – 7387/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Аняновой О.П.

судей Морозовой Н.А., Суслова К.К.,

по докладу судьи Суслова К.К.,

при ведении протокола

помощником Черниковым О.Ю.

слушала в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фролова С.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу гор. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю с апелляционной жалобой заинтересованного лица Иванова Д.Н. на решение Советского районного суда г. Краснодара от 07.10.2019г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Фролов С.А. обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу гор. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю.

Решением Советского районного суда г. Краснодара от 07.10.2019г. удовлетворено административное исковое заявление Фролова Сергея Александровича к приставу-исполнителю ОСП по Центральному округу гор. Краснодара УФСС России по Краснодарскому краю. Постановлено установить рыночную стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером <...>. площадью 30000 кв.м, расположен в Белореченском районе, Родниковском сельском округе 800 м, на юго-восток от МТФ, к-за им. Ленина в размере <...> руб. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу гор. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю вынести новое постановление с указанием рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 30000 кв.м, расположен в Белореченском районе, Родниковском сельском округе 800 м, на юго-восток от МТФ, к-за им. Ленина, в размере <...> рублей. Постановление о принятии результатов оценки судебного пристава исполнителя Кукленко И.ГТ. УФССП по КК Динской районный отдел судебных приставов <№..> от 27.10.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 30000 кв.м, расположен в <Адрес...>, Родниковском сельском округе 800 м, на юго-восток от МТФ, к-за им. Ленина в размере <...> рублей признать незаконным и отменить. Постановление о взыскании расходов на совершение исполнительных действий от 27.10.2018 № <...> УФССП по КК <Адрес...> отдел судебных приставов, которым с Фролова С.А. взыскано <...> рублей признать незаконным и отменить.

Не согласившись с решением суда от 07.10.2019г. Иванов Д.Н. подал апелляционную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое решение суда. Указывает на нарушения норм процессуального права судом первой инстанции. Его права нарушены, так как судом он не был привлечен к участию в рассмотрении спора в качестве заинтересованного лица.

В суде апелляционной инстанции представитель Иванова Д.Н. по доверенности Гончаров В.М. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, изучив содержание обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Фролов С.А., является должником по сводному исполнительному производству от 24.10.17 <№..>-ИП.

Постановлением о принятии результатов оценки УФССП по КК Динского районного отдела судебных приставов от 27.10.2018 приставом Кукленко И.П. приняты результаты оценки в соответствии с отчетом <№..>/СП от 27.10.2018 об оценке арестованного имущества в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>. площадью 30000 кв.м, расположен в Белореченском районе. Родниковском сельском округе 800 м. на юго-восток от МТФ. к-за им. Ленина в размере <...> рублей, в рамках сводного исполнительного производства от 24.10.17 <№..>-ИП. принадлежащего на праве собственности Фролову С.А., являющегося должником по сводному исполнительному производству от 24.10.17 <№..>-ИН. Постановлением о взыскании расходов на совершение исполнительных действий от 27.10.18 <№..> УФССП по КК Динского районного отдела судебных приставов с Фролова С.А. взыскано <...> рублей.

Согласно заключению эксперта от 18.04.2019г., подготовленного ООО «Эксперт» на основании определения суда о проведении судебной экспертизы, величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 30000 кв.м., расположенного в Белореченском районе. Родниковском сельском округе 800 м. на юго-восток от МТФ к-за им. Ленина составляет <...> рублей.

Суд первой инстанции сделал вывод о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки судебного пристава исполнителя Кукленко И.ГТ. УФССП по КК Динской районный отдел судебных приставов <№..> от 27.10.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 30000 кв.м, расположен в Белореченском районе, Родниковском сельском округе 800 м, на юго-восток от МТФ, к-за им. Ленина в размере <...> рублей.

При этом, судом не учтено, что земельный участок 27.06.2019г. передан судебным приставом-исполнителем взыскателю Иванову Д.Н. в счет частичного погашения задолженности, в связи с не реализацией имущества в установленной законом срок по цене <...> рублей. Административный истец в своем иске не указал Иванова Д.Н. как заинтересованное лицо, а суд его как взыскателя по исполнительному производству не привлек к участию в рассмотрении дела.

Таким образом, судом первой инстанции разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в административном деле.

Кроме того, судом первой инстанции не привлечен к участию в деле представитель УФССП России по Краснодарскому краю.

В соответствии с п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 № О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. ( п.4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ).

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Краснодара от 07.10.2019г. отменить.

Материалы административного дела по иску Фролова С.А. к ОСП по Центральному округу гор. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий: Анянова О.П.

Судьи: Морозова Н.А.

Суслов К.К.