Постановление по делу № 5-170/2021 от 22.03.2021

УИД 56RS0003-01-2021-000332-49

№ 5-170/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 апреля 2021 года п. Акбулак

Судья Акбулакского районного суда Оренбургской области Малова Е.П., при секретаре Голубцовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Ромашковой В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут в <адрес>, находясь в помещении магазина «Билайн», оказывающем реализацию товаров и услуг населению, Ромашкова В.Ю. не выполнила предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, введенного Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 05.03.2021) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», а именно в нарушение п.п.«а» п.3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук (в редакции от 05.03.2021), находилась в вышеуказанном магазине без средств индивидуальной защиты (маски и перчатки), тем самым совершила административное правонарушение.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом отдела опеки и попечительства министерства социального развития Оренбургской области в отношении Ромашковой В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Ромашкова В.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела.

Судья, изучив представленные материалы, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Согласно п.п. «а» п.3 Правил, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 05.03.2021) с 18 марта 2020 г. на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п.10.3 указанного Указа, на граждан возложена обязанность находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски, перчатки)

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут Ромашкова В.Ю. находилась в помещении магазина «Билайн», оказывающего реализацию товара и услуг населению, по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (масок и перчаток).

Своими действиями Ромашкова В.Ю. допустила нарушение ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п.«а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, п.10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук (в редакции от 05.03.2021), которое выразилось в нахождении в организации, реализующей товары без средств индивидуальной защиты (масок и перчаток).

Вина Ромашковой В.Ю. подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором указано событие и обстоятельства правонарушения. Протокол подписан Ромашковой В.Ю. без замечаний, о чем имеется её собственноручная подпись и иллюстрационной таблицей к нему;

- иллюстрационной таблицей с общим видом места выявления правонарушения и Ромашковой В.Ю., находившейся в помещении магазина «Билайн», расположенным по адресу: <адрес>

- объяснением Ромашковой В.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, данным при составлении протокола об административном правонарушении, в котором она изложила обстоятельства совершения правонарушения.

Указанные доказательства судья признаёт достоверными, относимыми и допустимыми, поскольку они согласуются и дополняют друг друга, содержат сведения об обстоятельствах совершения установленного в судебном заседании административного правонарушения, о наличии вины Ромашковой В.Ю. в его совершении, и получены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, последовательны, непротиворечивы и с достоверностью подтверждают указанные события.

Таким образом, совершенное Ромашковой В.Ю. деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Действия судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания Ромашковой В.Ю., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной и её имущественное положение.

Из материалов дела усматривается, что ранее Ромашкова В.Ю. не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, негативных последствий, приведших к причинению вреда или возникновения угрозы его причинения, не наступило, в связи с чем, судья считает возможным назначить наказание Ромашковой В.Ю. в виде предупреждения.

По мнению суда, именно данный вид наказания будет способствовать исправлению Ромашковой В.Ю. и предупреждению совершения ей новых правонарушений.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не истек.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ромашкову В.Ю. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Малова

Подлинник постановления находится в материале № 5-170 (2021) в архиве Акбулакского районного суда.