Решение по делу № 2-1162/2012 от 01.03.2012

гражданское дело № 2-1162/12

           Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации

"..."                                                          гор. ИСТРА, МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордиенко Е.С.,

при секретаре Ночовской Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриевой В.И. к Открытому Акционерному Обществу «Проектно-строительное объединение № 13», Администрация Истринского муниципального района Московской области о признании права собственности на гаражный бокс,

                                          У С Т А Н О В И Л:

Истец Дмитриева В.И. обратилась в Истринский городской суд с исковым заявлением к Открытому Акционерному Обществу «Проектно-строительное объединение № 13», Администрация Истринского муниципального района Московской области о признании права собственности на гаражный бокс № с инвентарным №, лит. ***, общей площадью *** кв.м., в том числе: основной *** кв.м., вспомогательной *** кв.м., расположенный по адресу: (...)

В обосновании своих требований указывает, что на основании Протокола б/н от "..." внеочередного собрания членов ГСК «Луч» является членом ГСПК «Луч». Задолженностей по оплате взносов и иных платежей не имеется. Истцом за счет собственных средств был возведен вышеуказанный гаражный бокс. В порядке консультации в Истринском территориальном отделе Росреестра по МО пояснили, что в связи с отсутствием права на землю под гаражами у ГСПК «Луч» истом будет получен отказ в государственной регистрации права на данный гаражный бокс, и было рекомендовано обратится в Администрацию Истринского муниципального района МО. ГСПК «Луч» обратилось в Администрацию Истринского муниципального района МО с просьбой предоставить в аренду земельный участок под гаражами. На обращение был дан ответ с просьбой предоставить копии свидетельств на возведенные строения, а так же все материалы по данному участку. После повторной консультации в Администрации Истринского муниципального района МО было разъяснено, что в связи с наличием права бессрочного пользования земельным участком у СПМК-96 земельный участок не может быть передан в аренду. ОАО «ПСО-13» являясь правопреемником СПМК-96 обращалось в Администрацию Истринского муниципального района МО с просьбой прекратить право бессрочного пользования за СПМК-96, в связи с завершением строительства гаражей, организацией и регистрацией ГСПК «Луч» и намерением ГСПК «Луч» оформить право на указанный земельный участок под гаражами, на что был дан отказ со ссылкой на то, что за прекращением права обратилось ненадлежащее лицо, а так же что на праве бессрочного пользования земельные участки не могут быть предоставлены юридическому лицу с организационно-правовой формой аналогичной ГСПК «Луч». Тем не менее, право на приобретение в собственность указанного гаража возникло у истца по следующим основаниям. По многочисленным просьбам работников СПМК-96, СПМК-96 ходатайствовала в Администрацию Истринского района МО с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей. Рассмотрев ходатайство СПМК-96 и материалы по выбору земельного участка, учитывая согласие землепользователя, Администрация Истринского района МО предоставила в бессрочное (постоянное) пользование СПМК-96 земельный массив площадью *** га под строительство гаражей индивидуального транспорта. На момент начала оформления документов на указанный земельный массив СПМК-96 являлась «отделением» треста «Мособлстрой 13». Позднее СПМК-96 в составе треста «Мособлстрой 13» была преобразована в АООТ «ПСО-13», а позднее путем перерегистраций в ОАО «ПСО-13». Таким образом, ОАО «ПСО-13» является правопреемником СПМК-96. Распоряжением № по АООТ «Проектно-строительное объединение №» от "...", являясь правопреемником СПМК-96, АООТ «ПСО-13» постановил выделить из отведенного для строительства гаражей земельного массива площадью ***, земельные участки работникам на основании их заявлений под строительство индивидуальных гаражей, согласно списка. «Первой очередью» граждан пожелавших участвовать в строительстве гаражей был организован гаражно-строительный кооператив по СПМК-96, в дальнейшем - ГСПК «Луч». После отведения СПМК-96 земельного массива под строительство гаражей, граждане пожелавшие участвовать в строительстве гаражей приступили к строительству линейки гаражей. Работы по строительству гаражей были окончены в "...". С момента окончания строительства и по настоящее время спорным гаражным боксом пользуется только истец. ГСК «Луч» создавал объекты недвижимого имущества - гаражи не для себя, а для граждан путем использования их личных средств и их (граждан-членов) личного трудового участия. Таким образом, правоотношения по данному спору связаны с правами граждан-членов ГСК, которые возникли в силу закона - пункта 4 статьи 218 ГК РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.

Права истца на выделенный участок и постройку гаража никем не оспаривались. В частности, после возведения гаража истец владел им более "..." лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаражей, при таких обстоятельствах отсутствие разрешения на возведение гаражей не может являться основанием для отказа в иске. Такая правовая позиция изложена в Определении Верховного суда РФ №56-В11-7 от 12.07.2011г.

Гаражный бокс, в отношении которого заявлены исковые требования, расположен в границах земельного участка, отведенного для строительства гаражей предприятию на базе которого и из числа работников которого создан гаражный кооператив, следовательно, такие требования подлежат удовлетворению судом. Такая правовая позиция изложена в Определении Московского областного суда от "..." по делу №.

В судебное заседание истец Дмитриева В.И. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, воспользовался услугами представителя по доверенности Лагутина А.А., который в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации Истринского района муниципального района Московской области по доверенности Гречишникова Е.Н. в судебном заседании не возражала относительно заявленных требований, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Ответчик ПСО -13 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (лд №), генерального директор Воротнин Ю.И представил письменный отзыв в котором, просил рассматривать дело в отсутствие их представителя, исковые требования признал (лд №).

Дело слушалось при данной явке, возражений нет.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

Как усматривается из материалов дела, на основании Протокола б/н от "..." внеочередного собрания членов гаражно-строительного кооператива «Луч» Дмитриева В.И. (истец) является членом Гаражного специализированного потребительского кооператива «Луч» (далее ГСПК «Луч») (лд №). Задолженностей по оплате взносов и иных платежей не имеется, что подтверждается членской книжкой (лд №).

Истцом за счет собственных средств и личного трудового участия был возведен гаражный бокс, с инвентарным № расположенный по адресу: (...), что подтверждается техническим паспортом составленному по состоянию на "..." (лд №), а также справкой ГСПК «ЛУЧ» от "..." выданной председателем ФИО (лд №).

Обратившись в Истринский территориальный отдел Росреестра по МО за регистрации права на указанное строение истцу было разъяснено, что в связи с отсутствием права на землю под гаражами у ГСПК «Луч» будет получен отказ в государственной регистрации права на данный гаражный бокс, и было рекомендовано обратится в Администрацию Истринского муниципального района МО.

ГСПК «Луч» обратилось в Администрацию Истринского муниципального района МО с просьбой предоставить в аренду земельный участок под гаражами. На обращение был дан ответ с просьбой предоставить копии свидетельств на возведенные строения, а так же все материалы по данному участку, что подтверждаетсяответом Администрации Истринского муниципального района МО от "..." № (лд №).

После повторной консультации в Администрации Истринского муниципального района МО было разъяснено, что в связи с наличием права бессрочного пользования земельным участком у СПМК-96 земельный участок не может быть передан в аренду.

ОАО «ПСО-13» являясь правопреемником СПМК-96 обращалось в Администрацию Истринского муниципального района МО с просьбой прекратить право бессрочного пользования за СПМК-96, в связи с завершением строительства гаражей, организацией и регистрацией ГСПК «Луч» и намерением ГСПК «Луч» оформить право на указанный земельный участок под гаражами, на что был дан отказ со ссылкой на то, что за прекращением права обратилось ненадлежащее лицо, а так же что на праве бессрочного пользования земельные участки не могут быть предоставлены юридическому лицу с организационно-правовой формой аналогичной ГСПК «Луч», что усматривается из Письма ПСО№13 от "...". (лд №) и ответа Администрации Истринского муниципального района МО от "..." № (лд №).

По многочисленным просьбам работников Специализированной передвижной механизированной колонны-96 (далее - СПМК-96), СПМК-96 ходатайствовала в Администрацию Истринского района МО с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство индивидуальных гаражей.

Рассмотрев ходатайство СПМК-96 и материалы по выбору земельного участка, учитывая согласие землепользователя (Экспериментальное хозяйство «Большевик - ныне ликвидировано), Администрация Истринского района МО предоставила в бессрочное (постоянное) пользование СПМК-96 земельный массив площадью *** га. под строительство гаражей индивидуального транспорта, что подтверждается Актом комиссии по выбору земельного участка от "..." (лд №), проектом отвода (лд №), заключением № по отводу земельного участка под строительство от "..." (лд 28-29), свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от "..." (лд №), постановлением Главы Администрации Истринского района МО от "..." № (лд №), Постановления Главы Администрации Истринского района МО от "..." № (лд №), Постановлением Главы Истринского муниципального района МО от "..." №(лд №).

На момент начала оформления документов на указанный земельный массив СПМК-96 являлась «отделением» треста «Мособлстрой 13».

Позднее СПМК-96 в составе треста «Мособлстрой 13» была преобразована в АООТ «ПСО-13», а позднее путем перерегистраций в ОАО «ПСО-13», что подтверждается справкой ОАО ПСО-13 от "..." (лд №).

Таким образом, ОАО «ПСО-13» является правопреемником СПМК-96.

Согласно выписки из Распоряжения № по АООТ «Проектно-строительное объединение №» от "...", являясь правопреемником СПМК-96, АООТ «ПСО-13» постановил выделить из отведенного для строительства гаражей земельного массива площадью ***, земельные участки работникам на основании их заявлений под строительство индивидуальных гаражей, согласно списка (лд №).

После отведения СПМК-96 земельного массива под строительство гаражей, граждане пожелавшие участвовать в строительстве гаражей приступили к строительству линейки гаражей, при этом каждый гражданин возводил свой бокс за счет собственных средств путем личного трудового участия и участия членов его семьи. Работы по строительству гаражей были окончены в "...".

С момента окончания строительства и по настоящее время гаражный бокс с порядковым № из владения истца не выбывал, ни за кем другим не закреплялся, другими членами ГСПК «Луч» не использовался. С момента окончания строительства только истец и члены его семьи использовали данный гаражный бокс.

По смыслу ст. 3, п.1 ст. 51 Закона СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988г. N 8998-XI (в ред. Закона СССР от 6 июня 1990 г. N 1540-1) граждане могут на добровольных началах создавать гаражно - строительные и иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно - бытовых потребностей.

Целью создания потребительских кооперативов является в частности удовлетворение потребности своих членов в гаражах и др.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.) и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Деятельность таких кооперативов может основываться на личном трудовом участии их членов.

Работы в кооперативе, необходимые для его деятельности, выполняются по договорам, заключаемым кооперативом, как с членами данного кооператива, так и другими гражданами, предприятиями, организациями. Допускается выполнение работ членами кооператива на основании членских отношений.

На основании п.1 ст. 12 того же Закона членом кооператива может быть каждый гражданин, достигший 16-летнего возраста, если иное не предусмотрено законодательством Союза ССР и союзных республик, изъявивший желание и способный принимать участие в осуществлении целей и задач кооператива.

В отношении земельного массива под гаражами, следует обратить внимание наследующее - из п. 3 - 4 Решения от 9 декабря 1992 г. N 9/27 Малого совета Московского областного совета народных депутатов «О порядке регистрации, передачи и закрепления земель в собственность и пожизненное наследуемое владение гражданам в МО» (в ред. от 30 июня 1993 г. N 7/51)действовавшего на момент возникновения правоотношений, следует, что при предоставлении земельного участка для вновь создаваемого садоводческого, животноводческого товарищества выносится постановление главы местной администрации о предоставлении земельного участка предприятию, организации, учреждению, при котором создается товарищество. К постановлению прилагается план границ земельного участка. Данное постановление является основанием для разработки устава товарищества, его утверждения и регистрации, разработки проекта организации и застройки территории товарищества. После утверждения проекта в установленном порядке и распределения земельных участков между членами товарищества выносится постановление главы местной администрации о передаче земель в собственность или пожизненное наследуемое владение гражданам и в коллективную совместную собственность или постоянное (бессрочное) пользование земель общего пользования товариществу, после чего выдаются свидетельства, удостоверяющие эти права.

Членам дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов переоформление прав на земельные участки производится в порядке, аналогичном садоводческим товариществам, но без права получения земли в собственность.

ГСК «Луч» (ныне - ГСПК «Луч») создавал объекты недвижимого имущества - гаражи не для себя, а для граждан путем использования их личных средств и их (граждан-членов) личного трудового участия.

Таким образом, правоотношения по данному спору связаны с правами граждан-членов ГСК, которые возникли в силу закона - пункта 4 статьи 218 ГК РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма в качестве оснований для возникновений права собственности на вновь созданную вещь называет два юридических значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно Определению Верховного суда РФ №56-В11-7 от 12.07.2011г. права истца на выделенный участок и постройку гаража никем не оспаривались. В частности, после возведения гаража истец владел им более "..." лет, в течении которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаражей, при таких обстоятельствах отсутствие разрешения на возведение гаражей не может являться основанием для отказа в иске.

Таким образом, поскольку гаражный бокс, в отношении которого заявлены исковые требования, расположен в границах земельного участка, отведенного для строительства гаражей предприятию, на базе которого и из числа работников которого создан гаражный кооператив, в связи, с чем заявленные требования законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дмитриевой В.И. к Открытому Акционерному Обществу «Проектно-строительное объединение № 13», Администрация Истринского муниципального района Московской области о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать право собственности Дмитриевой В.И., на объект недвижимости, нежилое помещение - гаражный бокс № с инвентарным №, общей площадью *** кв.м., в том числе: основной *** кв.м., вспомогательной *** кв.м., расположенный по адресу: (...)

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области, постановившего судебный акт, в течение одного месяца, в апелляционном порядке.

Председательствующий