Решение по делу № 2-1566/2013 от 27.09.2013

Дело № 2-1566/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                          ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г,

при секретаре судебного заседания Егоровой Е.А.,

с участием истца Калачева С.А., ответчика - представителя ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Горюнова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калачева ФИО13 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда России № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

Калачев С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», ссылаясь на следующие основания.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием истребуемого льготного стажа работы. Считает данный отказ неправомерным, поскольку последний необоснованно исключил из его стажа периоды работы в должности <данные изъяты> в организации «Торфопредприятие Туголесский Бор» продолжительностью <данные изъяты>; в должности <данные изъяты> в Кривандинском лесхозе - <данные изъяты>; в должностях <данные изъяты> на Московском коксогазовом заводе - <данные изъяты>. К зачету в льготный стаж ответчиком принято <данные изъяты>

Просит суд включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой во вредных условиях труда и обязать ответчика назначить ему пенсию досрочно, с момента обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Калачев С.А. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, дополнительно пояснив суду, что ответчик необоснованно не включил ему в трудовой стаж спорные периоды по основанию, что должности <данные изъяты> не значатся в Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991 г. Разделом XIX "Добыча торфа" Списка N 2 1991 г. предусмотрена должность машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа, которая однозначно тождественна должности <данные изъяты> по характеру труда и является производной к должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа. Добыча торфа в Шатурском районе происходила двумя способами: первый - из заготовки сырца путем сушки, его вывоза или складирования; второй - добыча фрезерного торфа экскаваторами. Рабочие, занимающиеся добычей и переработкой фрезерного торфа, имели различные наименования профессий. Постановлением Минтруда СССР от 16 апреля 1991 г. № 55 определено тождество рабочих профессий по добыче и переработке торфа к профессии машиниста машин по добыче и переработке торфа. В частности, к машинистам по добыче и переработке торфа были приравнены машинисты валкователей, машинисты фрезерных барабанов. Он, работая в должности <данные изъяты>, в сезонный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял должностные обязанности машиниста-тракториста по добыче и переработке фрезерного торфа с использованием валкователей, фрезерных барабанов и других устройств во вредных условиях труда. Устройства не являлись самоходными, они цеплялись к тракторам. С прекращением сезона он выполнял работы в должности <данные изъяты> полный рабочий день, без отрыва от производства. В связи с этим в трудовой книжке имеются записи по основной сезонной должности <данные изъяты> и исполняемые им должности в связи с прекращением сезона - <данные изъяты>.

Должность <данные изъяты> предусмотрена подразделом "а" раздела XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173. Работая в Кривандинском лесхозе, он занимался лесозаготовкой. В технологическом процессе заготовки леса он выполнял работы по трелевке леса, разделке, штабелевке древесины, ее вывозе на склады или на лесопункт участка разделки, поэтому ответчик необоснованно исключил период его работы в Кривандинском лесхозе с последующим переименованием организации в указанной должности из льготного стажа.

Работа в углеподготовительном цехе Московского коксогазового завода в должности <данные изъяты> <данные изъяты> разряда и <данные изъяты> предусмотрена Списком № 2 раздела IV «Коксовое и пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производство, углеподготовительные цехи и отделения», что подтверждается справкой, выданной работодателем. Ответчик также необоснованно исключил указанный период из льготного стажа. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности Горюнов А.Н. в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на законность и обоснованность отказа комиссии в досрочном назначении пенсии истцу.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При этом в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В пункте 2 статьи 27 Закона N 173-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и применяемым на основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работы по добыче торфа машинистами машин по добыче и переработке фрезерного торфа дают право на льготное пенсионное обеспечение.

Перечнем сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 года N 381, работа по добыче, сушке и уборке торфа на торфоразработках отнесена к сезонным работам. Работа в течение полного сезона, т.е. с <данные изъяты> по <данные изъяты>, засчитывается в льготный стаж для назначения пенсии за год работы.

Из копии трудовой книжки истца и архивной справки администрации Шатурского муниципального района следует, что Калачев С.А. работал на торфопредприятии «Туголесский Бор» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Пояснениями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей ФИО10 и ФИО11 также установлено, что Калачев С.А. в спорный период времени работал на торфопредприятии «Туголесский Бор» на уборочной машине в должности <данные изъяты>. Указанная работа была сезонной - начиналась с <данные изъяты> и заканчивалась <данные изъяты>, связана с тяжелыми и вредными условиями труда, так как в машине очень высокая температура и запыленность, в связи с чем сезон работы в такой должности приравнивался к году работы. В межсезонье Калачева С.А. переводили на другие работы, о чем делалась соответствующая запись в трудовой книжке.

Согласно представлению ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве Московской области указанные периоды не засчитаны в специальный стаж истца, так как Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и применяемым на основании Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 должность <данные изъяты> не поименована (<данные изъяты>). Отказ ответчика во включении в специальный стаж истца вышеуказанных периодов суд считает необоснованным, поскольку в ранее действующем тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочие, занимающиеся добычей и переработкой фрезерного торфа, имели различные наименования профессий. Согласно разъяснением Минтруда СССР № 1 от 16 апреля 1991 г. к машинистам по добыче и переработке фрезерного торфа приравниваются машинист валкователей, машинист комбайнов по добыче и уборке торфа, машинист машин по введению аммиачной воды, машинист машин по глубокому фрезерованию торфяной залежи, машинист машин по рассеву минеральных компонентов, машинист машин по сушке фрезерного торфа, машинист машин по уборке фрезерного торфа, машинист окараванивающих машин, машинист перевалочных уборочных машин, машинист пневматических комбайнов (машинист торфоуборочных машин), машинист по обогащению торфа, машинист прессов кипования торфяной подстилки, машинист по сплошному (глубокому) фрезерованию, машинист торфяной залежи, машинист торфоуборочных машин, машинист уборочно-перевалочных машин, машинист универсальных окараванивающих машин, машинист торфоуборочных машин, машинист фрезерных барабанов. Следовательно, профессия <данные изъяты> тождественна профессии машинист машин по уборке фрезерного торфа и подлежит включению в специальный стаж истца для назначения пенсии досрочно в соответствии со Списком № 2.

Отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периода его работы в должности <данные изъяты> в Кривандинском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из-за недоказанности работы истца в едином технологическом процессе заготовки леса суд также считает неправомерным, поскольку факт непосредственной занятости Калачева С.А. подтверждается записью в трудовой книжке, а также архивной справкой (<данные изъяты>). Подпунктами <данные изъяты> пункта <данные изъяты> Устава ФГУ «Кривандинский лесхоз» предусмотрены осуществление рубки промежуточного пользования, заготовка древесины при прочих рубках в зависимости от проектируемых работ при расчистке участков лесного фонда. Из пояснений истца установлено, что Кривандинский лесхоз в спорный период его работы осуществлял заготовку леса. Технологический процесс заготовки заключался в отводе делянки, подготовке леса к валке в делянке, валка леса, обрубка сучьев, трелевка, разделка, штабелевка древесины, вывозка на склад или на лесопункт разделки. Истец в данном едином технологическом процессе заготовки леса осуществлял трелевку и вывоз леса, работал полный рабочий день, профессий не совмещал. В пп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273. В указанном Списке среди прочих профессий и должностей указаны трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

В § 8 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 N 65) дана характеристика работ тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. В данной характеристике, среди прочего, указано: управление тракторами, тягачами и сплоточными агрегатами различных систем мощностью двигателя до 73,5 кВт (100 л.с.) на подготовке лесосек, управление передвижными рубительными и транспортными машинами на базе тракторов различных систем независимо от мощности двигателя, не оборудованных средствами механизации загрузки отходов.

Отсутствие документов о деятельности Кривандинского лесхоза не должно лишать истца права на досрочное назначение пенсии по указанным основаниям.

Период работы истца на Московском коксогазовом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> в должностях <данные изъяты> подлежит включению в стаж истца на льготных условиях и в льготном размере, поскольку указанный период подтверждается льготной справкой работодателя, а также записью в трудовой книжке. Льготная справка истцу выдана на основании распоряжения по личному составу, технологии производства, производственной инструкции, личной карточки <данные изъяты>, лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом IV "Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производство" подразделом 2 п. "а" предусмотрены мотористы, бригадиры на участках основного производства, где все рабочие предусмотрены в Списке N 1.

С учетом включения истцу в льготный стаж спорного периода, его стаж во вредных и тяжелых условиях труда составит более <данные изъяты>, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Калачева ФИО14 к ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Признать отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии Калачеву ФИО15 № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить Калачеву ФИО16 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: в должности <данные изъяты> в торфопредприятии «Туголесский Бор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должностях <данные изъяты> на Московском коксогазовом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности <данные изъяты> в организации Кривандинский лесхоз Туголесского лесничества с последующим переименованием организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области назначить Калачеву ФИО17 трудовую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Федеральный судья                                                                           З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья                                                                           З.Г. Богаткова