Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3606/2021 ~ М-3186/2021 от 23.06.2021

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

Дзержинского ул., <адрес обезличен>, 355003

тел.: (8652) 71 47 06, факс (8652) 35 60 94

http:// http://lenynsky.stv.sudrf.ru       е-mail: lenynsky.stv@sudrf.ru

Дело <номер обезличен>

        26RS0<номер обезличен>-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2021 г.                                                                                  <адрес обезличен>

Ленинский районный суд города <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Поповой Ю.А.,

при секретаре Кубаевой Ф.А.,

с участием представителя истца Рябининой М.А. - адвоката Карханина Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Рябининой М. А. к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате единовременного социального пособия, признании права на назначение единовременного социального пособия, возложении обязанности назначить и выплатить единовременное социальное пособие,

установил:

Рябинина М.А. обратилась в суд с исковым заявлением к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате единовременного социального пособия, признании права на назначение единовременного социального пособия, возложении обязанности назначить и выплатить единовременное социальное пособие.

В обоснование требований указано, что с <дата обезличена> по настоящее время истец работает в ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» в должности врача-терапевта участкового в терапевтическом отделении.

К ее трудовым (должностным) обязанностям относятся: оказание первичной медико-санитарной помощи взрослому населению в амбулаторных условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения, в том числе на дому при вызове медицинского работника; оказание медицинской помощи в неотложной или экстренной формах; проведение обследования пациента с целью установления диагноза; назначение лечения и контроль его эффективности и безопасности; ведение медицинской документации и организация деятельности находящегося в распоряжении среднего медицинского персонала.

Согласно графику на октябрь 2020 года она выходила на работу в Незлобненскую больницу, где выполняла свои обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

На рабочем месте находилась в санитарной одежде (костюм х/б, колпак х/б), применяла необходимые средства индивидуальной защиты (комбинезон одноразовый, халат одноразовый, одноразовые маски, перчатки, одноразовая шапочка, бахилы, защитный щиток для лица медицинский).

С <дата обезличена> по <дата обезличена> она находилась на амбулаторном лечении с диагнозом: J12, внебольничная двусторонняя нижнедолевая пневмония вирусной этиологии средней степени тяжести, U07.1 новая коронавирусная инфекция, лабораторно подтверждена (антитела IgM коронавируса SARS-CoV-2 обнаружены <дата обезличена>)

Заражение истца наступило во время исполнения профессиональных обязанностей, после контакта с пациентами в октябре 2020 года при осмотре в изоляторе Незлобненской больницы и при выезде на дом, у которых лабораторно подтвержден диагноз коронавирусной инфекции.

Комиссией ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», расследовавшей факт заражения, установлено, что истец контактировала со следующими пациентами: Курбатовой Е.А., <дата обезличена> г.р., в изоляторе Незлобненской больницы при осмотре пациента; Хрипунковым Д.Н., <дата обезличена> г.р., выезд для осмотра на дому <дата обезличена>; Хрипунковой Е.Р., <дата обезличена> г.р., выезд для осмотра на дому <дата обезличена>; Шестакович Г.Ф., выезд для осмотра на дому <дата обезличена>, у которых установлен положительный результат теста на COVID-19.

Факт заражения истца подтверждается серологическим анализом <номер обезличен> от <дата обезличена>

В рамках действия Указа Президента РФ <номер обезличен> от <дата обезличена> истцу <дата обезличена> (платежное поручение <номер обезличен>) из ГУ Ставропольское РО Фонда социального страхования РФ произведена единовременная страховая выплата за причиненный вред здоровью медработника в размере 68 811 рублей.

Согласно акту комиссии о расследовании случая заражения медицинского или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена> случай заражения медицинского работника Рябининой М.А., врача терапевта участкового, COVID-19 произошел на рабочем месте при исполнении надлежащим образом трудовых обязанностей.

По итогам заседания комиссии <дата обезличена> составлен протокол о работе комиссии, в котором постановлено направить Рябинину М.А. - врача-терапевта - участкового терапевтического отделения поликлиники Незлобненской больницы ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» для выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей.

Обратившись в Министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> с целью получения единовременной выплаты в связи с заражением новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей, получила ответ <номер обезличен> от <дата обезличена> о том, что ответчиком принято решение об отказе в назначении ей единовременного социального пособия, поскольку представленные ею документы не подтверждают права на получение единовременного социального пособия.

Рябинина М.А. просит признать незаконным решение Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> об отказе в назначении единовременного социального пособия медицинским работникам и иным работникам в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, признать за ней право на назначение такого пособия и обязать министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> назначить и произвести выплату единовременного социального пособия ей как медицинскому работнику в размере 1 000 000 рублей

Истец Рябинина М.А., извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием ее представителя – адвоката Карханина Р.С.

Представитель истца Карханин Р.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен>, будучи извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, от представителя по доверенности Тищенко С.В. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства.

В представленных представителем министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> по доверенности Тищенко В.С. возражениях указано, что из системного толкования норм <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей» (далее <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз) и Порядка назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, утвержденного постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п (далее - Порядок), следует, что в полномочия комиссии по расследованию случаев заражения медицинских работников или иных работников новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей входит определение конкретных обстоятельств заражения медицинского или иного работника коронавирусной инфекцией и установление причинно-следственной связи заражения с исполнением им надлежащим образом своих трудовых обязанностей, тогда как проверка документов, в том числе акта, на соответствие требованиям норм права, и принятие решения входит в компетенцию министерства.

В случае, если изложенные в акте факты и сопутствующие обстоятельства заражения медицинского работника не подтверждают его заражение коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей, акт не может являться безусловным подтверждением права на назначение единовременного социального пособия.

В представленном Рябининой М.А. акте от <дата обезличена> <номер обезличен> содержатся сведения о том, что выявление коронавирусной инфекции осуществлено методом серологического анализа (результат от <дата обезличена>), через 2 месяца после контакта с инфицированными пациентами (дата контакта – <дата обезличена> и <дата обезличена>).

Пунктом 12 Порядка установлено, что министерство принимает решение об отказе в назначении единовременного социального пособия в случае, если представленные медицинским работником или иным работником документы не подтверждают ее права на его получение, в связи с чем по результатам рассмотрения документов Рябининой М.А. министерством принято решение от <дата обезличена> <номер обезличен> об отказе в назначении единовременного социального пособия.

Министерством не оспаривается тот факт, что результат определения антител к коронавирусу от <дата обезличена> подтверждает факт перенесенного Рябининой М.А. заболевания и наличие сформировавшегося иммунитета. Однако подтвердить факт ее заражения именно от пациентов, указанных в акте, не представляется возможным, поскольку наличие антител к коронавирусу подтверждено по истечении 2 месяцев после контакта с инфицированными пациентами, т.е. за пределами установленного инкубационного периода.

Просит отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», будучи извещённое надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, заявлений о рассмотрении дела в отсутствие представителя в адрес суда не поступало.

Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца Рябининой М.А. - адвоката Карханина Р.С., исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований, предусмотренных статьей 56 ГПК РФ, и по правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, приходит выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В конце 2019 года в Китайской Народной Республике (КНР) произошла вспышка новой коронавирусной инфекции с эпицентром в городе Ухань (провинция Хубэй). Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) <дата обезличена> определила официальное название инфекции, вызванной новым коронавирусом - COVID-19 («Coronavirus disease 2019»).

Международный комитет по таксономии вирусов <дата обезличена> присвоил официальное название возбудителю инфекции - SARS-CoV-2.

Появление COVID-19 поставило перед специалистами здравоохранения задачи, связанные с быстрой диагностикой и оказанием медицинской помощи больным. В настоящее время продолжается интенсивное изучение клинических и эпидемиологических особенностей заболевания, разработка новых средств его профилактики и лечения.

Мероприятия по предупреждению завоза и распространения COVID-19 на территории Российской Федерации регламентированы распоряжениями Правительства Российской Федерации.

Мероприятия по недопущению распространения COVID-19 в медицинских организациях проводятся в соответствии с приказом Минздрава России от <дата обезличена> <номер обезличен>н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».

В связи с распространением на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции приняты нормативно-правовые акты, предусматривающие дополнительные социальные денежные выплаты различным категориям граждан.

Указом Президента РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой помощи, непосредственно работающим с пациентами с подтвержденным COVID-19, а также с пациентами с подозрением на эту инфекцию, предусмотрены дополнительные гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Законодательством субъектов РФ также закреплены механизмы для дополнительных выплат медперсоналу за особые условия труда и повышенную нагрузку при работе с пациентами с COVID-19, а также дополнительные социальные гарантии медикам и иным категориям работников в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими их трудовых (должностных) обязанностей.

<дата обезличена> <адрес обезличен> принят Закон <номер обезличен>-кз (ред. от <дата обезличена>) «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», которым предусмотрена выплата единовременного социального пособия в 2020 году отдельным категориям работников организаций здравоохранения.

Финансирование расходов, связанных с выплатой единовременного социального пособия, осуществляется за счет средств бюджета <адрес обезличен>.

В статье 1 названного Закона установлено, что он регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий медицинским работникам (врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу) организаций государственной и частной систем здравоохранения, непосредственно осуществляющим на территории <адрес обезличен> оказание пациентам, у которых наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - коронавирусная инфекция) подтверждено лабораторными методами исследования (далее - пациент), медицинской помощи, в том числе диагностику и лечение либо их транспортировку, уход за пациентами (далее - медицинские работники), а также иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории <адрес обезличен> работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции (далее - иные работники), в случае заражения их коронавирусной инфекцией при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, а также членам их семей.

Данный закон в статье 3 предусматривает выплату единовременного социального пособия в размере 1 млн. руб. медицинскому работнику однократно в случае заражения его коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей и причинения вреда его здоровью в связи с развитием у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, либо установления в соответствии с законодательством Российской Федерации стойкой утраты трудоспособности в результате развития у него осложнений после перенесенного заболевания, вызванного коронавирусной инфекцией, получившему в установленном порядке единовременную страховую выплату, предусмотренную законодательством Российской Федерации в виде дополнительной страховой гарантии.

Постановлением <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-п (ред. от <дата обезличена>) утвержден Порядок назначения и выплаты единовременного социального пособия медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей (далее Порядок).

Из системного толкования норм <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей» и Порядка следует, что проверка документов на установление права заявителя на единовременное социальное пособие и принятие соответствующего решения входит в компетенцию министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен>.

Судом установлено, что Рябинина М.А. с <дата обезличена> и по настоящее время работает в ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница» в должности врача-терапевта участкового в терапевтическом отделении, что подтверждается копией трудовой книжки ТК-IV<номер обезличен>.

В соответствии с трудовым договором <номер обезличен> от <дата обезличена> и должностной инструкцией врача-терапевта участкового в обязанности (трудовые функции) истца входят: оказание первичной медико-санитарной помощи взрослому населению в амбулаторных условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения, в том числе на дому при вызове медицинского работника: оказание медицинской помощи в неотложной или экстренной формах; проведение обследования пациента с целью установления диагноза; назначение лечения и контроль его эффективности и безопасности; реализация и контроль эффективности медицинской реабилитации пациента, в том числе при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов, оценка способности пациента осуществлять трудовую деятельность; проведение и контроль эффективности мероприятий по профилактике и формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения; ведение медицинской документации и организация деятельности находящегося в распоряжении среднего медицинского персонала.

Согласно графику на октябрь 2020 года Рябинина М.А. выходила на работу в Незлобненскую больницу, где выполняла свои обязанности в соответствии с должностной инструкцией, и непосредственно контактировала с пациентами, инфицированными новой коронавирусной инфекцией, у которых лабораторно подтвержден диагноз коронавирусной инфекции, в изоляторе Незлобненской больницы и при выезде на дом.

В период с <дата обезличена> по <дата обезличена> Рябинина М.А. находилась на амбулаторном лечении с диагнозом: J12, внебольничная двусторонняя нижнедолевая пневмония вирусной этиологии средней степени тяжести, U07.1 Новая коронавирусная инфекция, лабораторно подтвержденная (антитела IgM коронавируса SARS-CoV-2 обнаружены от <дата обезличена>), что подтверждается выпиской из амбулаторной карты <номер обезличен> амбулаторного пациента.

На основании выводов в результате расследования, проведенного комиссией ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», случай заражения медицинского работника Рябининой М.А., врача терапевта участкового терапевтического отделения Незлобненской больницы, новой коронавирусной инфекцией COVID-19 произошел на рабочем месте при исполнении ей надлежащим образом трудовых (должностных) обязанностей.

Комиссией ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», расследовавшей факт заражения истца, установлено, что Рябинина М.А. контактировала со следующими пациентами: Курбатовой Е.А., <дата обезличена> г.р., в изоляторе Незлобненской больницы при осмотре пациента; Хрипунковым Д.Н., <дата обезличена> г.р., выезд для осмотра на дому <дата обезличена>; Хрипунковой Е.Р., <дата обезличена> г.р., выезд для осмотра на дому <дата обезличена>; Шестакович Г.Ф., выезд для осмотра на дому <дата обезличена>, у которых установлен положительный результат теста на COVID-19.

Факт заражения подтверждается серологическим анализом <номер обезличен> от <дата обезличена>, положительный коронавирус SARS-CoV-2 Ig G Ig M.

Желая воспользоваться дополнительными социальными гарантиями медицинским работникам в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, установленными законодательством <адрес обезличен>, Рябинина М.А. подала в министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> заявление по форме, утвержденной министерством труда и социальной защиты населения <адрес обезличен>, к которому приложила необходимые документы.

Согласно ответу Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> <номер обезличен> от <дата обезличена> по обращению Рябининой М.А. принято решение об отказе в назначении ей единовременного социального пособия, поскольку представленные истицей документы не подтверждают права на получение единовременного социального пособия.

В обоснование принятого решения министерством труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> указано на то, что наличие коронавирусной инфекции выявлено методом определения антител к коронавирусу более чем через два месяца после контакта с инфицированными пациентами (контакты – 7 и <дата обезличена>, обнаружение антител к коронавирусу – <дата обезличена>), то есть за пределами инкубационного периода.

Проверяя доводы истца о незаконности указанного оспариваемого истцом отказа, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 12 Порядка решение об отказе в назначении единовременного социального пособия принимается министерством в случае, если: представленные медицинским работником или иным работником, членом семьи умершего медицинского работника или иного работника документы не подтверждают его права на получение единовременного социального пособия; медицинский работник или иной работник, член семьи умершего медицинского работника или иного работника повторно обратился за назначением единовременного социального пособия, которое ранее было ему назначено.

Исходя из смысла <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О дополнительных социальных гарантиях медицинским работникам и иным категориям работников в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей», при рассмотрении возникшего спора о предоставлении единовременного социального пособия к юридически значимым для дела обстоятельствам, которые надлежит установить, относятся:

- является ли истец медицинским работником (врачом, средним или младшим медицинским персоналом) организаций государственной и частной систем здравоохранения, либо иным работникам организаций государственной и частной систем здравоохранения, осуществляющим на территории <адрес обезличен> работу с биологическими материалами, содержащими вирус коронавирусной инфекции, проведение санитарно-гигиенических мероприятий, направленных на предотвращение распространения коронавирусной инфекции;

- осуществляет ли истец в медицинский учреждениях <адрес обезличен> оказание пациентам, у которых наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19 подтверждено лабораторными методами исследованиями, медицинскую помощь, в том числе диагностику и лечение либо их транспортировку, уход за пациентами;

- факт заражения истца коронавирусной инфекцией при исполнении им своих трудовых (должностных) обязанностей.

Все вышеизложенные обстоятельства, свидетельствующие о выявленном в результате комиссионного расследования факте заражения медицинского работника Рябининой М.А. в период осуществления ею трудовой деятельности в должности врача терапевта участкового терапевтического отделения Незлобненской больницы при оказании медицинской помощи пациентам с подтвержденным лабораторными методами исследования диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, в рассматриваемом споре судом установлены и подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ). Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Исходя из анализа вышеперечисленных норм, основным документом, подтверждающим факт заражения медицинского или иного работника коронавирусной инфекцией при надлежащем исполнении своих трудовых обязанностей, является акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей, составляемый соответствующей комиссией, образованной в медицинской организации.

В подтверждение своих доводов истцом предоставлены относимые и допустимые доказательства: акт о расследовании случая заражения медицинского работника или иного работника новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении им своих трудовых обязанностей <номер обезличен> от <дата обезличена>, утвержденный главным врачом ГБУЗ СК «<адрес обезличен> больница», выписка из амбулаторной карты <номер обезличен>, согласно которой Рябининой М.А. поставлен диагноз: внебольничная двустороняя нижнедолевая пневмония средней степени тяжести вирусной этиологии, новая коронавирусная инфекции COVID-19, лабораторно-подтвержденная, антитела Ig G коронавирус SARS-CoV-2 обнаружены <дата обезличена>

Характер трудовых обязанностей Рябининой М.А. при оказании медицинской помощи пациентам, в том числе с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией, относит истца к группе повышенного риска.

Ссылку ответчика в обоснование оспариваемого отказа на обнаружение антител к коронавирусу за пределами инкубационного периода после контакта с инфицированными пациентами суд находит несостоятельной, поскольку связь между наличием IgG в крови и формированием стойкого иммунитета к коронавирусной инфекции COVID-19 до сих пор достоверно не установлена.

Согласно Временным методическим рекомендациям «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 11 (<дата обезличена>)», утвержденным Минздравом России, выявление антител к SARS-CoV-2 имеет вспомогательное значение для диагностики текущей инфекции и основное для оценки иммунного ответа на текущую или перенесенную инфекцию. Выявление антител к SARS-CoV-2 проводится с использованием иммунохимических методов. Решение о тестировании на антитела к SARS-CoV-2 принимается лечащим врачом индивидуально, исходя из клинической целесообразности. Антитела класса A (IgA) начинают формироваться и доступны для детекции примерно со 2 дня от начала заболевания, достигают пика через 2 недели и сохраняются длительное время. Антитела класса M (IgM) начинают выявляться примерно на 7-е сутки от начала заражения, достигают пика через неделю и могут сохраняться в течение 2-х месяцев и более. Примерно с 3-й недели или ранее определяются антитела класса G (IgG) к SARS-CoV-2. Особенностью гуморального ответа на инфекцию является небольшой временной промежуток между появлением антител IgM и IgG, а иногда и одновременное их формирование.

В условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) гарантированные Конституцией РФ права на жизнь, здоровье граждан, признаваемые высшей ценностью, требуют со стороны государства, в том числе органов исполнительной власти субъектов РФ, приоритетной защиты перед всеми иными конституционными правами.

Согласно позиции Минздрава России при расследовании случаев, связанных с инфицированием COVID-19 медицинских работников, оказывающих помощь пациентам с коронавирусной инфекцией или подозрением на нее, при исполнении трудовых обязанностей, повлекшим неблагоприятные последствия для их жизни и здоровья, должны быть обеспечены прозрачность и объективность, а сомнения при подведении его итогов должны трактоваться в пользу медицинского работника.

Учитывая, что <дата обезличена> у Рябининой М.А. обнаружены антитела к коронавирусу SARS-CoV-2: IgM = 4,83, IgG = 3,17, которые исходя из смысла указанных выше рекомендаций Минздрава России могут сохраняться в течение 2-х месяцев и более от начала заражения, а также принимая во внимание установленный факт контакта истца 7 и <дата обезличена> с пациентами, у которых лабораторно подтвердился диагноз коронавирусная инфекция, суд приходит к выводу, что отказ в назначении истцу единовременного социального пособия как медицинскому работнику, заразившемуся новой коронавирусной инфекцией в результате надлежащего исполнения своих трудовых (должностных) обязанностей, выраженный в письме <номер обезличен> от <дата обезличена> министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> носит формальный характер и является незаконным.

Таким образом, по мнению суда, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Рябининой М. А. к министерству труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> удовлетворить.

Признать незаконным решение Министерства труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> об отказе в назначении Рябининой М. А. единовременного социального пособия медицинским работникам и иным работникам в случае заражения их новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ими своих трудовых (должностных) обязанностей.

Признать за Рябининой М. А. право на назначение единовременного социального пособия как медицинскому работнику, заразившемуся новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении своих трудовых (должностных) обязанностей.

Обязать министерство труда и социальной защиты населения <адрес обезличен> назначить и произвести выплату единовременного социального пособия медицинскому работнику Рябининой М. А. в размере 1 000 000 (один миллион) рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательный форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>

Судья                                                                              Ю.А. Попова