Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1395/2014 ~ М-1564/2014 от 17.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2014 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Рулева И.А.,

при секретаре судебного заседания Киримове А.Р.,

с участием:

истца Лукьянец С.А.

представителя ответчика Ильина Р.В. - адвоката Чаблина Г.С., представившего удостоверение № и ордер адвокатской конторы № <адрес> СККА,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Лукьянец В.В., Лукьянец С.А., она же в интересах несовершеннолетних детей Лукьянец А.В., Козачек В.В., к Ильину Р.В. о признании прекращенным права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Лукьянец В.В., Лукьянец С.А., она же в интересах несовершеннолетних детей Лукьянец А.В., Козачек В.В., обратились в суд с иском к Ильину Р.В. о признании прекращенным права пользования жилым помещением, в котором указывает, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600,00(шестьсот)кв.м., и возведенный на нём жилой дом общей площадью 37,80(тридцать семь целых восемьдесят сотых)кв.м., расположенного по адресу :<адрес> а, что подтверждается письменными доказательствами ( копия договора купли- продажи, копии свидетельства о государственной регистрации права).

По названому выше договору купли-продажи она, приобрела указанное выше недвижимое имущество т.е.земельный участок и возведенный на нём жилой дом, в котором уже был зарегистрирован ответчик Ильин Р.В. не являющийся родственником и членом её семьи.

В настоящее время возникла необходимость продать данное домовладение. Лукьянец С.А, была вынуждена обратиться с заявлением в ОУФМС по СК в Кочубеевском районе по поводу снятия с регистрационного из принадлежащего ей жилого дома по адресу <адрес> а указанного гражданина, на что ей сообщили, что в соответствии с приказом ФМС РФ от.20.09.2007года№0208» Об утверждении Административного регламента, в связи предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учёту граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ для снятия граждан с регистрационного учёта из домовладения необходимо их личное заявление о снятии с регистрационного учёта, или свидетельство о смерти, или же ей необходимо в частном порядке, обратиться в суд.

Добровольно сняться с регистрационного учёта по адресу <адрес> а ответчик до настоящего времени не выразил желание. Ответчик не несёт наровне с Лукьянец С.А. бремя расходов по содержанию указанного жилого дома, не нуждается в пользовании её жилым помещением, так как имеет другое место жительство которое ей в настоящие время неизвестно, следовательно, утратил право пользования её жилым домом.

Во внесудебном порядке урегулировать настоящий спор не представляется возможным, так как истец не может его разыскать.

На основании изложенного руководствуюсь ст. 12,288,304,ГК РФ,ст.ст.10,17,30,35 ЖК РФ,ст.50 ГПК РФ просит суд:

Признать ответчика Ильина Р.В. прекратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> а, и подлежащим снятию с регистрационного учёта по указанному адресу.

В судебном заседании истец Лукьянец С.А. исковые требования уточнила и просила только признать Ильина Р.В. утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> «а», пояснив, что в марте 2013 года она купила у Ильина Р.В. дом по указанному адресу, где Ильин Р.В. был прописан, обещал выписаться, однако не сделал этого и где он находится ей неизвестно, он совершенно посторонний ей человек. В настоящее время она желает дом продать, но прописка в доме постороннего человека препятствует этому.

Истец Лукьянец В.В. в судебное заседание не прибыла, будучи надлежаще извещена, об отложении слушания не ходатайствовала. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии истца Лукьянец В.В.

Представитель ответчика /местонахождение которого неизвестно / адвокат Чаблин Г.С., назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, в судебном заседании вопрос по существу иска оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не известил суд о причине неявки, об отложении слушания не ходатайствовал. В суд от представителя третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, в котором указывают, что в соответствии с п. 31 раздела 5, «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07Л995г. № 713, «снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Кроме того, в случае удовлетворения требований заявителя, решение суда о признании прекратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия с регистрационного учета при предъявлении данного решения заинтересованным лицом, возложение обязанности по снятию с регистрационного учета в резолютивной части не обоснованно, так как данная обязанность возложена на органы регистрационного учета действующим законодательством, а именно: п. 15 раздела 2 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012г. № 288 и п. 2 раздела 1 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713.Также просят суд все судебные заседания рассматривать без их участия, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя третьего лица – Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю.

Свидетели ФИО10, ФИО11 в судебном заседании показали, что проживают по соседству с домом по <адрес> «а», знакомы с Ильиным Р.В., однако в доме по <адрес> «а» он не проживает уже несколько лет.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно договору купли-продажи жилого дома с прилегающим земельным участком от 22.03.2013 года Лукьянец С.А., действуя также в интересах своих несовершеннолетних детей: Лукьянец А.В., Козачек В.В., Лукьянец В.В., у Ильина Р.В. купила в общею долевую собственность с детьми жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> А, (л.д. 12-14).

Согласно копиям свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество и земельный участок, за Лукьянец С.А., Лукьянец А.В., Козачек В.В., Лукьянец В.В., в равных долях зарегистрировано право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> А. (л.д. 15-22)

Согласно домовой книге для прописки граждан, проживающих в <адрес>А по <адрес> в домовладении зарегистрирован Ильин Р.В./л.д.4-11/.Свидетели показали, что Ильин Р.В. в данном доме не проживает.

Согласно ч.1 ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. А согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ - каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст.17 ЖК РФ – жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Часть 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В судебном заседании установлено, что ответчик Ильин Р.В. не является членом семьи истца, следовательно, основания для возникновения жилищных прав и обязанностей, предусмотренных ст.10 ЖК РФ, между участниками жилищных отношений - не возникли.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» гражданин РФ должен быть зарегистрирован по месту пребывания или по месту жительства.

Регистрация ответчика сама по себе никаких прав для него не создает, является административным актом, носит уведомительный характер, а в данном случае и формальный характер, поскольку должна осуществляться по месту жительства, а спорный адрес местом жительства ответчика не является.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем прекращения и изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другим федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, Постановлениями Конституционного Суда РФ № 3-п от 25.04.95 г № 9-п от 04.04.96. № 2-п от 15.0198г. № 4-л от 02.02.98г. определена правовая позиция, согласно которой регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем отдельного указания суда о снятии с регистрационного учета граждан, право пользования жилым помещением у которых прекращено /не приобретено/, в решении суда не требуется. В соответствии с п. 128 раздела 3 «Административного регламента, предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288 «снятие граждан с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда».

Ильин Р.В. утратил право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, с. <адрес> А в связи с его отчуждением, вследствие чего не нарушается его право на жилище и свободу передвижения. Право пользования им спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Ильина Р.В. утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, так как он в спорном жилом помещении не проживает.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.17; ч.1, ч.2 ст.35 Конституции РФ, ст.ст. 7, 11, 17, 30, ч.4 ст. 31 ЖК РФ, ст.ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лукьянец В.В., Лукьянец С.А., действующей также в интересах несовершеннолетних детей Лукьянец А.В., Козачек В.В., удовлетворить.

Признать Ильина Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> А, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий И.А. Рулев