Решение по делу № 2-504/2013 (2-4251/2012;) ~ М-4728/2012 от 27.12.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2013 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Булгаковой З.И.,

при секретаре Теплых Ю.Г.,

с участием истца Музиповой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Музиповой А.Г. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Музипова А.Г. обратилась в суд с иском кАдминистрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в котором просит признать заней право собственности на жилое помещение - квартиру номер <данные изъяты> в <адрес>. В обоснование иска истец указала на то, что она проживает в общежитии<данные изъяты> заключен договор социального найма.В указанную комнату истец была заселена как работник <данные изъяты> г. Уфы». С момента заселения в указанную квартиру истец оплачивает коммунальные услуги и квартплату. Постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом принят в муниципальную собственность городского округа г. Уфа.Истец обращалась вКомитет по управлению муниципальной собственностьюАдминистрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, но решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в приватизации по причине того, что передающей стороной - <данные изъяты> г. Уфы» не зарегистрировано ранее возникшее право на данный объект и переход права к городскому округу город Уфа Республики Башкортостанв Едином государственном реестре права.

ИстецМузипова А.Г. в судебное заседаниеисковые требования поддержала в полом объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации городского округа г. Уфа РБ в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

С учетом мнения истца, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, корреспондирующих ей положений международно–правовых актов, в частности, ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, ст. 6 (п.1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ст. 14 (п.10 Международного пакта о гражданских и политических правах), государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной.

В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека 1948 года, Международным пактом «Об экономических, социальных и культурных правах» 1966 года, признаются в качестве основных прав человека право каждого на достойный жизненный уровень для него и его семьи, включающий право на жилище. Конвенция «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года провозглашает право каждого на уважение его жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 2, 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991года № 1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, … на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законом.

Согласно пунктам 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Судом установлено, сторонами не оспаривалось, что Музипова А.Г. с <данные изъяты> зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес>, на её имя открыт лицевой счет №, она регулярно оплачивает жилье и коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ с Музиповой А.Г. заключен договор социального найма № в общежитии.

Постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> принят в муниципальную собственность городского округа г. Уфа.

По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГуказанный жилой дом передан предприятием и принят Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа город Уфа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ комната № <адрес> находится является муниципальной собственностью.

Истец обращалась вКомитет по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфас заявлением о приватизации жилого помещения по адресу <адрес> <данные изъяты>, <адрес>, но ей было отказано, по причине того, что передающей стороной - <данные изъяты> г. Уфы» не зарегистрировано ранее возникшее право на данный объект и переход права к городскому округу город Уфа Республики Башкортостанв Едином государственном реестре права.

Из содержания статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Поскольку жилой дом по адресу: <адрес> <данные изъяты>, был принят в муниципальную собственность в соответствии с постановлением главы Администрации ГО город Уфа РБ, то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития данным жилым домом утрачен в силу закона, и граждане, занимающие жилые помещения в нем вправе приобрести занимаемоеими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ, сказано, что «Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона, и к ним применяется правовой режим, установленных для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма». И далее: «Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 01.03.2005 г., могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 01.03.2005 г. при условии, если это жилое помещение является изолированным».

Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П положение части первой статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в силу которого не подлежат бесплатной приватизации (в пределах установленного законом общего срока действия норм о приватизации жилищного фонда) жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, признано не соответствующим Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в силу закона права, которые вытекали из договора специализированного найма жилого помещения в общежитии, преобразовались в права договора социального найма, и не требуют изменения статуса дома в административном порядке.

В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Следовательно, исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть, предоставлено в равной мере всем нанимателя и членам их семей (с их согласия), независимо от того, является ли предметом договора найма отдельная квартира либоизолированное жилое помещение - квартира в жилом доме.

Судом установлено, что спорная <адрес> является изолированным жилым помещением, что следует из технического формуляра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что права иных лиц на объект недвижимого имущества: <адрес> не зарегистрированы.

Из представленных суду справки ГУП БТИ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец Музипова А.Г. право приватизации ранее не использовала.

Согласно справке ЕРКЦ от ДД.ММ.ГГГГ № в указанной квартире зарегистрированы истец Музипова А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ и Музипов Г.М. – муж с ДД.ММ.ГГГГ.

Суду представлено нотариально заверенное согласие Музипова Г.М., об отказе от приватизации.

С учетом вышеизложенного, а также, принимая во внимание, что истец выразила свою волю на приватизацию жилого помещения, обратившись с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, объект государственной собственности <адрес> передан безвозмездно в собственность городского округа город Уфа, истец пользуется жилым помещением, ранее не использовала свое право на приватизацию, удовлетворение исковых требований не нарушает прав иных лиц, суд считает, что иск Музиповой А.Г. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Таким образом, право собственности истцов на жилье должно быть зарегистрировано государственным регистратором на основании судебного решения при условии предоставления истцами всех требуемых законом документов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требованияМузиповой А.Г. к Администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать заМузиповой А.Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру номер №, площадью <данные изъяты>.м, находящуюся по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации заМузиповой А.Г. права собственности наквартиру номер №, площадью <данные изъяты>.м, находящуюся по адресу: <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья З.И. Булгакова