Дело № 5-1404/2020 <данные изъяты>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 ноября 2020 года г. Кудымкар
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Кирова Е.Н., при секретаре Нешатаевой М.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Леконцева Р.И., рассмотрев в судебном заседании в <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Леконцева Романа Ивановича, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Леконцева Р.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут Леконцев Р.И. находился в общественном месте, в помещении ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» по адресу: <адрес>В, без средств индивидуальной защиты, а также сократив социальную дистанцию, в нарушении п. 7.1, п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № и п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения физическими лицами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417.
В судебное заседание Леконцев Р.И. с протоколом согласился, вину признал. Пояснил, что расстояние 1,5 метра соблюдалось, социальную дистанцию соблюдал. Однако, находился без маски и перчаток, так как проследовал в ОГИБДД сразу с рабочего места со стройки городской больницы.
Представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Кудымкарский не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
Организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
В соответствии с п. 10 ст. 4.1 вышеуказанного Федерального закона при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций могут приниматься дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации.
В силу п. 7.1 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 г. № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» физические лица, находящихся на территории Пермского края обязаны соблюдать социальное дистанцирование в общественных местах и транспорте общего пользования, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Пунктом 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 г. № 121 установлено, что физические лица, находящихся на территории Пермского края обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.
В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу указанных требований нормативных правовых актов Леконцев Р.И. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут находился в общественном месте в здании ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» по адресу: <адрес>В, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), в нарушение требований п.7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 г. № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».
Между тем, не подпадает под нарушение требований п.7.1 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 г. № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» указание на несоблюдение Леконцевым Р.И. социального дистанцирования в здании ГИБДД МО МВД России «Кудымкарский», поскольку из фотографии усматривается, что он находится в помещении один, иных лиц не имеется, в связи с чем, указание на нарушение указанного пункта подлежит исключению из вмененного правонарушения.
В остальной части действия Леконцева Р.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Леконцевым Р.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где изложено существо нарушения; рапортом сотрудника полиции К.; объяснением Леконцева Р.И..; фотографией; иными материалами дела.
Указанные доказательства отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ, в совокупности объективно и достоверно свидетельствуют о виновности Леконцева Р.И. в совершении административного правонарушения.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ оснований для прекращения дела об административном правонарушении не установлено.
Исходя из обстоятельств и характера совершенного правонарушения, оснований для признания его малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное положение (холост, лиц на иждивении не имеет), имущественное положение (не трудоустроен), наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Леконцеву Р.И. наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Исключить из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Леконцева Романа Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указание на нарушение пункта 7.1 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 г. № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».
Признать Леконцева Романа Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья Е.Н. Кирова