Решение
именем Российской Федерации
21 августа 2014 г. г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Мальчугина А.Н.
при секретаре Петровой Е.В.,
с участием истца Николаева В.В., его представителя Павлова С.Г., представителя администрации Мариинско-Посадского района Кузьмина И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева В.В. к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о понуждении провести аукцион,
установил:
Николаев В.В. обратился в суд с иском к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о понуждении провести аукцион по продаже земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>. Иск мотивирован тем, что решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 09 июля 2013 года по делу 2-167/2013 удовлетворены исковые требования Николаева В.В. о признании недействительными торгов по продаже земельного участка с кадастровым номером № Михайлову С.В., оформленных протоколом аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Однако несмотря на то, что участок был возвращен в собственность Мариинско-Посадского района, администрация Мариинско-Посадского района не исполняет постановление главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. № о продаже участка с аукциона и не назначает торги.
В судебном заседании Николаев В.В. и его представитель Павлов С.Г. иск поддержали по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Кузьмин И.Н. иск не признал по тем мотивам, что в настоящее время на спорном участке находится имущество истца Николаева В.В., которое мешает использованию участка по назначению. В соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между Николаевым В.В. и ОАО «Промеханизация», ранее пользовавшимся спорным участком, Николаев В.В. купил на разборку ветхое здание гостиницы. Однако до настоящего времени Николаев В.В. не разобрал здание и не убрал строительные материалы с участка, что мешает продать участок для индивидуального жилищного строительства.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 9 июля 2013г. постановлено: признать недействительными торги по продаже земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, оформленный протоколом о результатах аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене земельного участка, от ДД.ММ.ГГГГг.
Решение вступило в законную силу.
Решением Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 18 марта 2014г. применены последствии ничтожности сделки в виде понуждения Михайлова С.В. возвратить земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и прекращения регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Михайлова С.В. на земельный участок с кадастровым номером №.
Решение вступило в законную силу.
В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержится разъяснение о том, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В силу ст.ст. 28, 30., 30.1., 33 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает орган местного самоуправления предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Из представленного кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером № следует, что он разрешен для использования под жилую застройку, площадь участка составляет 261 кв.м.
Решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов ЧР от 16.10.2003 № С-26/5 «О нормах предоставления земельных участков гражданам в Мариинско-Посадском районе» определены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданину в собственность на территории Мариинско-Посадского района из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в размере 0,06 га (600 кв.м.) для индивидуального жилищного строительства (обслуживание жилого дома).
Таким образом, спорный земельный участок по размеру и виду разрешенного использования не соответствует минимальному размеру земельного участка для индивидуального жилищного строительства и в силу этого не может быть продан гражданину на аукционе.
Исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска Николаева В.В. к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о понуждении провести аукцион по продаже земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий А.Н. Мальчугин
мотивированное решение изготовлено 26.08.2014г.