Решение по делу № 2-488/2019 ~ М-375/2019 от 05.06.2019

№

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 г.                     г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Жесткова А.Э.,

при секретаре Матросовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко Л.А. к администрации муниципального образования «Багратионовский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Бондаренко Л.А. обратилась в суд с иском к органу местного самоуправления, которым просит признать за ней право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой <адрес>, возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований истица указала, что в 1988 г. указанное жилое помещение, находившееся в ведении колхоза «Путь к коммунизму», в котором она была трудоустроена, было предоставлено ей для постоянного проживания. Совместно с ней в данное жилое помещение был вселен в качестве члена семьи ее сын Зелепукин Р.Н. С указанного времени истица с сыном постоянно проживают в указанном жилом помещении, исполняя обязанности, вытекающие из договора социального найма. В настоящее время спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Администрацией МО «Багратионовский городской округ» было отказано в заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения, со ссылкой на отсутствие документа, подтверждающего принятие решения о предоставлении ей указанного жилого помещения по договору социального найма. Ссылаясь на необоснованность данного решения органа местного самоуправления, в связи с приобретением ею права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, Бонадренко Л.А. обратилась с настоящим иском в суд.

В судебном заседании истица Бондаренко Л.А. исковые требования поддержала и в их обоснование сослалась на доводы, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика администрации МО «Багратионовский городской округ» Коршунова В.А. исковые требования не признала, сославшись на невозможность установления обстоятельств соблюдения установленного порядка предоставления Бондаренко Л.А. спорного жилого помещения в бессрочное пользование.

Третье лиц Зелепукин Р.Н., привлеченный к участию в деле, с заявленными требованиями согласился, дав пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 62 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Ранее жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, принадлежало колхозу «Путь к коммунизму».

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была установлена обязанность колхозов и совхозов провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Колхоз «Путь к коммунизму» в 1992 году был реорганизован в АОЗТ «Тишино», изменившее в 1999 году наименование своей организационно-правовой формы на закрытое акционерное общество (ЗАО), а, впоследствии, 03.11.2011 г. прекратил свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. №708, утратившими силу с 27.01.2003 г., при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; занимаемые гражданами помещения могли быть переданы или проданы им в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 №8 «Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий» при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могли быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения, за исключением жилищного фонда. Объекты, не подлежавшие включению в состав приватизируемого имущества, находились в ведении администрации по месту расположения объекта.

Постановлением Правительства РФ №724 от 17.07.1995 г. «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, распространявшиеся на соответствующие объекты сельскохозяйственных организаций, в первую очередь реорганизованных и находящихся в стадии реорганизации, согласно которым в перечень данных объектов, подлежавших передаче в муниципальную собственность, могли быть включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Во исполнение данных требований закона, жилой дом в котором расположена спорная квартира была передан в муниципальную собственность.

Из материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение было передано в собственность Гвардейской сельской администрации, затем в муниципальную собственность МО «Багратионовский муниципальный район», а впоследствии, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность МО «Багратионовский городской округ».

В настоящее время спорное жилое помещение является собственностью МО «Багратионовский городской округ», отнесено к жилищному фонду социального использования.

Из приведенных истицей Бондаренко Л.А. в обоснование исковых требований доводов следует, что ей как работнику колхоза «Путь к коммунизму», нуждавшемуся в жилом помещении, на состав семьи из двух человек, включая ее и ее сына Зелепукина Р.Н., было предоставлено в бессрочное пользование указанное жилое помещение.

Документы, подтверждающие предоставление Бондаревой Л.А. спорного жилого помещения отсутствуют.

Вместе с тем, данные доводы истицы Бондаренко Л.А. подтверждаются сведениями в трудовой книжке о работе истицы в колхозе «Путь к коммунизму» в период с ДД.ММ.ГГГГ г., справкой ЗАО «Тишино» о заработной плате Бондаренко Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ г., представленными в суд выписками из похозяйственных книг за период с 1991 по настоящее время.

В связи с предоставлением Бондаренко Л.А. спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ была произведена ее регистрация, а также регистрация Зелепукина Р.Н. по месту жительства в спорном жилом помещении. Бондаренко Л.А. в поквартирной карте указана в качестве нанимателя данного жилого помещения.

С указанного времени Бондаренко Л.А. постоянно проживает в данном жилом помещении с членом своей семьи – сыном Зелепукиным Р.Н. фактически исполняя обязанности нанимателя данного жилого помещения.

Изложенные обстоятельства подтвердили допрошенные судом в качестве свидетелей С.Т.М. и К.С.А. оснований не доверять показаниям которых у суда не имеется, поскольку их показания логичны, согласуются и подтверждаются иными доказательствами по делу.

Несмотря на отсутствие в настоящее время документа, подтверждающего предоставление данного жилого помещения по договору социального найма, суд полагает, что установленные по делу обстоятельства являются достаточными для вывода о приобретении Бондаренко Л.А. права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Бондаренко Л.А., вселенная в данное жилое помещение в установленном законом порядке и постоянно проживающая в этом жилом помещении, приобрела право пользования им на условиях социального найма.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР, введенного в действие с 01.01.1984 г., к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма имели равные с нанимателем права и обязанности.

Поскольку Зелепукин Р.Н. является сыном нанимателя спорного жилого помещения Бондаренко Л.А., и учитывая, что с момента вселения в это жилое помещение они проживают в нем совместно одной семьей и ведут общее хозяйство, суд на основании приведенных правовых норм приходит к выводу о том, что Зелепукин Р.Н. является членами семьи нанимателя жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес> - Бондаренко Л.А.

Согласно положениям статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма имели равные с нанимателем права и обязанности.

Положения, аналогичные вышеизложенным, о праве пользования жилым помещением членами семьи нанимателя по договору социального найма содержатся и в статье 69 действующего в настоящее время Жилищного кодекса РФ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что Зелепукин Р.Н. приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение является единственным местом жительства Бондаренко Л.А.

Прав на другие жилые помещения Бондаренко Л.А. не имеет.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Поскольку в письменной форме договор социального найма спорного жилого помещения не оформлен, на администрацию МО «Багратионовский городской округ», как орган местного самоуправления, осуществляющий права собственника и, соответственно, наймодателя данного жилого помещения, подлежит возложению обязанность заключить с Бондаренко Л.А. (оформить в письменной форме) договор социального найма этого жилого помещения.

Таким образом, учитывая изложенное, суд находит исковые требования Бондаренко Л.А. обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 16.09.2019 ░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░