Дело № 2-12/2022 (№ 2-1599/2021)
УИД 26RS0020-01-2021-002537-73
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 января 2022 года село Кочубеевское
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Рынгач Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Соловьяновой Н.В.,
с участием:
представителя истца СПК-колхоза «Полярная звезда» - Аракелян А.А., действующей на основании доверенности № 1 от 10.01.2022 года,
представителя ответчика Долгополова А.А. и третьего лица Долгополова М.А. – Ягодина М.Я., действующего на основании доверенностей № от 25.10.2021 года и от 28.12.2021 года,
представителя ответчика Кипкеевой Г.А.-Х. – Медведевой В.В., действующей на основании доверенности № от 25.10.2021 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда гражданское дело по исковому заявлению СПК-колхоза «Полярная звезда» к Долгополовой Е.В., Кирьяновой П.В., Долгополову А.А., Бабаяну К.П., Мыкотцеву П.В., Мыкотцевой С.М., Садченко Ю.А., Магамадовой С.М., Кипкеевой Г.А.-Х. о признании незаконными выделов земельных участков в счет земельных долей, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, восстановлении сведений о земельном участке в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество,
установил:
СПК-колхоз «Полярная звезда» обратился в суд с иском к Долгополовой Е.В., Кирьяновой П.В., Долгополову А.А., Бабаяну К.П., Мыкотцеву П.В., Мыкотцевой С.М., Садченко Ю.А., Магамадовой Р.С., Кипкеевой Г.А.-Х. о признании незаконными выделов земельных участков в счет земельных долей, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, восстановлении сведений о земельном участке в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.
В обоснование заявленных требований указано, что в районной газете «Звезда Прикубанья» № 3 (10403) от 15.01.2021 года кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр Юга» Третьяковым С.Н. было опубликовано извещение о проведении работ по формированию земельных участков путем выдела в счет земельных долей, принадлежащих ответчикам, из земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: выделяемый земельный участок состоит из одного массива, расположенного в границах землепользования СПК-колхоза «Полярная звезда». Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Кочубеевский. Заказчик работ: представитель по доверенности участников общей долевой собственности на земельный участок Долгополов А.А.. Истец является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> и <адрес>. 12.02.2021 года (исх. № 74) истцом были направлены возражения относительно местоположения и размера выделяемых земельных участков в адрес Управления Росреестра по Ставропольскому краю, Межмуниципального отдела по г. Невинномысску, Кочубеевскому и Андроповскому районам Управления Росреестра по Ставропольскому краю, ООО «Кадастровый центр Юга». Суть возражений сводится к следующему: 1. Ответчики выделяют земельный участок большей площади, чем указано в документах о праве на земельные доли. 2. При образовании земельного участка допускаются недостатки в виде чересполосицы и вкрапливания, что является нарушением ч. 6 ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ, в соответствии с требованиями которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Контуры, входящие в состав выделяемого земельного участка, не совмещаются с существующими границами полей севооборотов, что нарушает сложившиеся в сельхозпроизводстве на данной территории технологические связи и создает чересполосицу. В границы выделяемых земельных участков включены внутрихозяйственные полевые дороги, лесополосы, которые в силу ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» отнесены к собственности Ставропольского края. Включение внутрихозяйственных полевых дорог в границы выделяемых земельных участков повлечет невозможность использования указанных участков, а также исходного земельного участка по назначению (для сельскохозяйственного производства). После подачи указанных возражений ответчиками частично были учтены поданные возражения, переделаны проекты межевания. После чего, 12 марта 2021 года в районной газете «Звезда Прикубанья» № 17 (10417) кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр Юга» Третьяковым С.Н. было опубликовано новое извещение о проведении работ по формированию принадлежащих ответчикам земельных участков путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №. При ознакомлении с частично исправленным проектом межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей ответчиков, истцом было установлено, что ошибки, касающиеся площади выделяемого земельного участка, устранены. Местоположение же границ выделяемых земельных участков осталось без изменений. По этой причине, с целью недопущения нарушения прав истца как совладельца и арендатора земельного участка, им в месячный срок со дня выхода повторного извещения были в установленном порядке направлены возражения относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка в адрес Управления Росреестра по Ставропольскому краю, Межмуниципального отдела по г. Невинномысску, Кочубеевскому и Андроповскому районам Управления Росреестра по Ставропольскому краю, а также кадастровому инженеру (исх. № 175). Однако в тексте возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка от 09.04.2021 года была допущена техническая ошибка (опечатка). В ссылке на номер и дату публикации извещения о проведении работ по формированию земельных участков вместо «В районной газете «Звезда Прикубанья» № 3(10403) от 15.01.2021 года, следовало указать «В районной газете «Звезда Прикубанья» № 17(10417) от 12.03.2021 года». Возражения от 12.02.2021 года за № 74 и от 09.04.2021 года за № 175 рассмотрены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и информация о возражении относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 26:15:000000:494 внесены к сведению сотрудников Управления, о чем у истца имеются соответствующие уведомления от 16.02.2021 года за № 17-00365/21 и от 12.04.2021 года за № 17- 01065/21. 10.09.2021 года истцу стало известно, что, несмотря на наличие возражений, образованные в результате выдела земельные участки были поставлены при наличии поступивших в орган регистрации прав, кадастровому инженеру возражений на кадастровый учет и на них было зарегистрировано право собственности ответчиков. В частности, в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером и на который были поданы истцом возражения, сформированы следующие земельные участки:
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Долгополова Е.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Кирьянова П.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись №3 от 03.09.2021, собственник Долгополов А.А.;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Бабаян К.П.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Мыкотцев П.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Мыкотцева С.М.;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Садченко Ю.А.;
Кадастровый № площадью 79500 м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Магамадова Р.С. ;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Кипкеева Г.А.-Х..
Считают, что указанные земельные участки были выделены с нарушением норм действующего законодательства, а также прав совладельцев земельного участка с кадастровым номером №.
Ссылаясь на нормы закона, указывают, что в течение тридцати дней со дня извещения участников общей долевой собственности на проект межевания от совладельца земельного участка поступили возражения, следовательно, проект межевания не может считаться согласованным. Тот факт, что возражения № исх.175 были поданы именно в срок для подачи возражений ко второй публикации, а также то, что по содержанию они отличались от ранее поданных, явно свидетельствовал о том, что совладельцем заявлено несогласие именно с проектом межевания, поступившим на согласование в марте текущего года. Истец, ознакомившись с проектом межевания, воспользовался в предусмотренный законом срок на подачу возражений, указав, что требования к формированию образуемого земельного участка не соблюдены, чем нарушены правила части 6 статьи 11.9 ЗК РФ. Данные возражения объективно существовали в определенный законом период и подтверждены. Однако возражения не были приняты во внимание ни кадастровым инженером, ни регистрирующим органом. Что, в свою очередь, является прямым нарушением ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Формальный подход, продемонстрированный регистрирующим органом и кадастровым инженером, повлек за собой нарушение прав совладельцев и арендатора земельного участка – СПК-колхоз «Полярная звезда». Ссылаясь на судебную практику, утверждают, что выделы произведенные ответчиками противоречат требованиям части 6 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации, поскольку приводят к возникновению препятствующих рациональному использованию земель недостаткам в виде чересполосицы, выраженной в раздельности землями разных владельцев. Считают, что установленные Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требования к подаче возражений, направленных участником долевой собственности и поступившим в орган кадастрового учета и кадастровому инженеру, соблюдены, и кадастровые работы могли быть возобновлены только при условии их снятия по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке. Выдел земельного участка в счет земельных долей является сделкой, так как порождает определенные законом правовые последствия. В соответствии с частью 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Выдел земельных участков ответчиков произошел с нарушением указанных требований закона и повлек нарушение прав иных совладельцев земельного участка, а также его арендатора. Просят суд: признать недействительными выделы следующих земельных участков:
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Долгополова Е.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Кирьянова П.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Долгополов А.А.;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Бабаян К.П.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Мыкотцев П.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Мыкотцева С.М.;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Садченко Ю.А.;
Кадастровый № площадью 79500 м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Магамадова Р.С. ;
Кадастровый № площадью 53000+- м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Кипкеева Г.А.-Х..
Исключить из единого государственного реестра недвижимости все имеющиеся сведения о земельных участках:
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Долгополова Е.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Кирьянова П.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Долгополов А.А.;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Бабаян К.П.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Мыкотцев П.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Мыкотцева С.М.;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись №1 от 03.09.2021, собственник Садченко Ю.А.;
Кадастровый № площадью 79500 м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Магамадова Р.С. ;
Кадастровый № площадью 53000+- м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Кипкеева Г.А.-Х..
Восстановить сведения Единого государственного реестра недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый № по состоянию на 02.09.2021 года.
Восстановить сведения о следующих правах общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером 26:15:000000:494:
Долгополова Е.В. - № от 10.08.2010 - доля 24/7838
№ от 27.09.2018 - доля 12/7838;
Кирьянова П.В. - № от 22.07.2010 - доля 12/7838; Долгополов А.А. - № от 10.08.2010 - доля 12/7838; Бабаян К.П. - № от 09.07.2010 - доля 12/7838;
Мыкотцев П.В. - № от 27.07.2010 - доля 12/7838
№ от 18.03.2012 - доля 12/7838;
Мыкотцева С.М. - № от 27.07.2010 - доля 36/7838;
Садченко Ю.А. - № от 11.08.2010 - доля 12/7838; Магамадова Р.С. - № от 11.08.2010 - доля 12/7838
№ от 10.08.2016 - доля 6/7838;
Кипкеева Г.А.-Х. - № от 10.08.2010 - доля 12/7838.
Представитель истца СПК-колхоза «Полярная звезда» - Аракелян А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Ссылаясь на нормы закона, в дополнение пояснила, что в газете «Звезда Прикубанья» 12.03.2021 года кадастровым инженером Третьяковым С.Н. было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков - о проведении работ по формированию земельных участков путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №. 09.04.2021 года СПК-колхоз «Полярная звезда» представил кадастровому инженеру и в регистрирующий орган возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка. Письмом от 12.04.2021 года Управление Росреестра известило истца о том, что информация о возражении относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № внесена к сведению сотрудников Управления. Считает, что истец, в установленный законом срок, направил возражения в соответствующем порядке. Полагает, что довод ответчиков о том, что возражения нельзя считать поданными, поскольку в тексте возражений от 09.04.2021 года имеется ссылка на извещение, опубликованное в газете от 15.01.2021 года, не обоснован, поскольку п. 13 ст. 13.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» содержит закрытый перечень реквизитов, которые должны содержать возражения, а именно фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. Все перечисленные реквизиты возражения от 09.04.2021 года - содержат. Указание каких-либо дополнительных реквизитов либо ошибочное их указание на действительность, соответствие Закону и факт подачи возражений не влияет. Кроме того, указывает, что факт подачи возражений 09.04.2021 года подтвержден Управлением Росреестра. Считает, что выдел земельных участков, являющихся предметом настоящего иска, произведен с нарушением вышеуказанных положений ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без учета не снятых в установленном порядке возражений СПК-колхоз «Полярная звезда» относительно размера и местоположения выделяемых земельных участков.
Ответчик Кипкеева Г.А.-Х., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, не ходатайствовала об отложении, её интересы в судебном заседании представляет представитель по доверенности Медведева В.В.
Представитель ответчика Кипкеевой Г.А.-Х. - Медведева В.В. в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении исковых требований. Поддержала письменные возражения, из которых следует, что с заявленными требованиями истца ответчик не согласен, считает их незаконными и необоснованными по следующим основаниям. Указывает, что истцом заявлено требование о признании недействительными сделок по формированию земельных участков, в том числе и принадлежащего ответчику на праве собственности земельного участка под кадастровым номером № общей площадью 53000 кв.м., местонахождение <адрес>. Ссылаясь на нормы закона, указывает, что во исполнение указанных выше норм закона, с кадастровым инженером Третьяковым С.Н. был заключен договор на подготовку проекта межевания. В процессе проведения работ 12.03.2021 года в районной газете «Звезда Прикубанья» № 17 (10417) кадастровым инженером дана соответствующая публикация. Возражений на данную публикацию не поступило, что позволило кадастровому инженеру закончить процедуру межевания. Впоследствии Управление Росреестра по Ставропольскому краю осуществлена государственная регистрации права собственности выделившихся сособственников на вновь образованные земельные участки. При проведении правовой экспертизы в соответствии с требования Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» у регистрирующего органа не возникло оснований для отказа в регистрации по причине нарушения требований закона в части согласования проекта межевания, соблюдения процедуры межевания и образования земельного участка. При таких обстоятельствах, считает процедуру выдела земельного участка соблюденной, сделку законной не нарушающей права истца. Ссылается, что довод о том, что истцом допущена опечатка в возражениях на публикацию, несостоятелен. Из текста обозначенного истцом документа никоим образом не следует, что возражение составлено в отношении земельных участков, формируемых в соответствии с проектом межевания, о согласовании которого сособственники извещены публикацией от 12.03.2021 года.
Ответчик Долгополов А.А., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении, его интересы в судебном заседании представляет представитель по доверенности Ягодин М.Я.
Третье лицо Долгополов М.А., извещенный надлежащим образом о проведении судебного заседания, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении, его интересы в судебном заседании представляет представитель по доверенности Ягодин М.Я.
Представитель ответчика Долгополова А.А. и третьего лица Долгополова М.А. – Ягодин М.Я. в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении исковых требований. Поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях. В дополнение пояснил, что на публикацию от 12.03.2021 года возражения истец не подавал, в связи с чем, процедура выдела земельных участков прошла в соответствии с законодательством.
Ответчики Долгополова Е.В., Кирьянова П.В., Бабаян К.П., Мыкотцев П.В., Мыкотцева С.М., Садченко Ю.А., Магамадова Р.С., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, не ходатайствовали об отложении.
Третье лицо кадастровый инженер Третьяков С.Н., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении, в судебное заседание представил письменные возражения, из которых следует, что исковые требования о признании незаконными выделов земельных участков в счет земельных долей, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, восстановлении сведений о земельного участке в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество считает не обоснованными по следующим основаниям. Указывает, что им выполнялись кадастровые работы по выделу земельных участков общедолевой собственности из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №. 05.03.2021 года заказчиком работ выступил Долгополов А.А.. По заданию заказчика был изготовлен проект межевания земельных участков. В процессе проведения работ 12.03.2021 года в районной газете «Звезда Прикубанья» № 17 (10417) от 12.03.2021 года было опубликовано извещение о проведении работ по формированию земельных участков путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: выделяемый земельный участок состоит из одного массива, расположенного в границах землепользования СПК-колхоза «Полярная звезда». Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, район Кочубеевекий. Заказчик работ: представитель по доверенности Долгополов А.А.. Возражений на данную публикацию в его адрес не поступало. В соответствии с п.9 ст. 13.1. Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения в районной газете «Звезда Прикубанья» № 17(10417) от 12.03.2021 года участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельных участков в соответствии с пунктами 9 - 11 ст. 13.1. от участников долевой собственности не поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельных участков считается согласованным. Исполняя свою обязанность, он составил заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельных участков. На основании согласованного проекта межевания, был изготовлен межевой план от 28.04.2021 года и передан заказчику. Полагает, что единственным основанием для признания незаконными выделов земельных участков в счет земельных долей, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, восстановлении сведений о земельного участке в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество истцами указано наличие технической ошибки в возражении относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка № 175 от 09.04.2021 года. Ссылка на эти возражения, как надлежащие к извещению в районной газете «Звезда Прикубанья» №17(10417) от 12.03.2021 года, поскольку в них имеется техническая ошибка (опечатка), не может быть принята во внимание по следующим причинам. Техническая ошибка - описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка. Считает, что не может быть технической ошибкой неверное указание номера и даты печатного издания (в совокупности), публикация, которая имеет юридическое значение для проведения кадастровых работ по выделу земельного участка обшей долевой собственности. Просит суд при рассмотрении дела учесть, что СПК-колхоз «Полярная звезда» является юридическим лицом, возражения составлялись работником, имеющим соответствующую квалификацию, подписаны руководителем предприятия, который несет персональную ответственность за свои действия. Таким образом, считает что, в действиях истца содержатся признаки злоупотребления правом, что не допускается нормами ст.10 ГК РФ. Полагает, что желание истца изменить правовой статус граждан по надуманным причинам является не законным. Просит суд в удовлетворении исковых требований СПК-колхоза «Полярная Звезда» к ответчикам отказать в полном объёме.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся в судебное заседании лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с п. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Пунктом 3 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
Из приведенных норм следует, что выделение земельного участка в счет земельной доли на основании решения собственника этой доли возможно только, если ранее на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок не был утвержден другой проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли.
По смыслу ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ ни одна из предусмотренных законом процедур выделения земельных участков в счет земельных долей не имеет преимущества относительно другой процедуры. Однако, утверждение на общем собрании участников долевой собственности проекта межевания всего земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо земельного участка, выделяемого в счет конкретной земельной доли одного или нескольких участников общей долевой собственности исключает возможность выдела земельного участка на основании решения одного или нескольких других участников общей долевой собственности в процедуре, предусмотренной п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1. настоящего Закона (п. 6 ст.13 Закона).
Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.10 ст.13.1. Закона).
Согласно п. 12 ст.13.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, считается согласованным в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (далее - Возражения).
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (ч.15 ст.13.1 Закона).
Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что 15.01.2021 года в районной газете «Звезда Прикубанья» № 3 (10403) кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр Юга» Третьяковым С.Н. было опубликовано извещение о проведении работ по формированию земельных участков путем выдела в счет земельных долей, принадлежащих ответчикам, из земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: выделяемый земельный участок состоит из одного массива, расположенного в границах землепользования СПК-колхоза «Полярная звезда». Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Кочубеевский. Заказчик работ: представитель по доверенности участников общей долевой собственности на земельный участок Долгополов А.А.
СПК-колхоз «Полярная звезда» является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № и №.
12.02.2021 года (исх. № 74) истцом были направлены возражения относительно местоположения и размера выделяемых земельных участков в адрес Управления Росреестра по Ставропольскому краю, Межмуниципального отдела по г. Невинномысску, Кочубеевскому и Андроповскому районам Управления Росреестра по Ставропольскому краю, ООО «Кадастровый центр Юга». Суть возражений сводится к следующему: Ответчики выделяют земельный участок большей площади, чем указано в документах о праве на земельные доли. При образовании земельного участка допускаются недостатки в виде чересполосицы и вкрапливания, что является нарушением ч. 6 ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ, в соответствии с требованиями которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам. Контуры, входящие в состав выделяемого земельного участка, не совмещаются с существующими границами полей севооборотов, что нарушает сложившиеся в сельхозпроизводстве на данной территории технологические связи и создает чересполосицу. В границы выделяемых земельных участков включены внутрихозяйственные полевые дороги, лесополосы, которые в силу ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» отнесены к собственности Ставропольского края. Включение внутрихозяйственных полевых дорог в границы выделяемых земельных участков повлечет невозможность использования указанных участков, а также исходного земельного участка по назначению (для сельскохозяйственного производства).
После подачи истцом возражений ответчиками частично были учтены поданные возражения, переделаны проекты межевания.
12 марта 2021 года в районной газете «Звезда Прикубанья» № 17 (10417) кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр Юга» Третьяковым С.Н. было опубликовано новое извещение о проведении работ по формированию принадлежащих ответчикам земельных участков путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №.
При ознакомлении с частично исправленным проектом межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей ответчиков, СПК-колхоз «Полярная звезда» было установлено, что ошибки, касающиеся площади выделяемого земельного участка, устранены. Местоположение границ выделяемых земельных участков осталось без изменений.
В месячный срок, со дня выхода повторного извещения, 09.04.2021 года истцом были направлены возражения относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка в адрес Управления Росреестра по Ставропольскому краю, Межмуниципального отдела по г. Невинномысску, Кочубеевскому и Андроповскому районам Управления Росреестра по Ставропольскому краю, а также кадастровому инженеру Третьякову С.Н. (исх. № 175).
Из возражений от 09.04.2021 года относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка следует, что в них имеется ссылка на номер и дату публикации извещения о проведении работ по формированию земельных участков в районной газете «Звезда Прикубанья» № 3(10403) от 15.01.2021 года.
Возражения от 12.02.2021 года за № 74 и от 09.04.2021 года за № 175 рассмотрены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и информация о возражении относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № внесены к сведению сотрудников Управления, о чем имеются соответствующие уведомления.
10.09.2021 года истцу стало известно, что, несмотря на наличие возражений, образованные в результате выдела земельные участки были поставлены при наличии поступивших в орган регистрации прав, кадастровому инженеру возражений на кадастровый учет и на них было зарегистрировано право собственности ответчиков. В частности, в соответствии с проектом межевания, подготовленным кадастровым инженером и на который были поданы истцом возражения, сформированы следующие земельные участки:
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Долгополова Е.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Кирьянова П.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Долгополов А.А.;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Бабаян К.П.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Мыкотцев П.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Мыкотцева С.М.;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Садченко Ю.А.;
Кадастровый № площадью 79500 м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Магамадова Р.С. ;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Кипкеева Г.А.-Х..
В силу п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связны с ее недействительностью.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить ее стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).
В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.
Таким образом, системное толкование норм Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Закона «О государственной регистрации недвижимости» позволяет сделать вывод о том, что наличие возражений является препятствием для дальнейшего выдела земельного участка в счет земельной доли и проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана. Вышеуказанные работы могут быть возобновлены только при условии снятия возражения по волеизъявлению лица, направившего такие возражения, или в судебном порядке. При этом Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не установлены критерии, при которых возражения относятся к обоснованным или необоснованным.
В силу п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
По смыслу п. 14 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что после повторной публикации кадастровым инженером Третьяковым С.Н. 12 марта 2021 года в районной газете «Звезда Прикубанья» № 17 (10417) нового извещения о проведении работ по формированию принадлежащих ответчикам земельных участков путем выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, СПК-колхозом «Полярная звезда» 09.04.2021 года были поданы возражения кадастровому инженеру и в регистрирующий орган относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка с указанием реквизитов, перечисленных п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Возражения были рассмотрены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и информация о возражении относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № внесены к сведению сотрудников Управления, о чем имеются соответствующие уведомления.
На основании вышеизложенного, к доводу представителей ответчиков, о том, что возражения от 09.04.2021 года были поданы на предыдущую публикацию, поскольку в них содержится ссылка на извещение, опубликованное в газете от 15.01.2021 года, суд относится критически.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение девяти рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.
Однако, только 03.09.2021 года, несмотря на наличие возражений, образованные в результате выдела земельные участки были поставлены при наличии поступивших в орган регистрации прав, кадастровому инженеру возражений на кадастровый учет и на них было зарегистрировано право собственности ответчиков.
Таким образом, суд приходит к выводу, что выдел земельных участков, произведен с нарушением вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без учета не снятых в установленном порядке возражений СПК-колхоз «Полярная звезда» относительно размера и местоположения выделяемых земельных участков.
С учетом представленных доказательств в совокупности, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования СПК-колхоза «Полярная звезда» к Долгополовой Е.В., Кирьяновой П.В., Долгополову А.А., Бабаяну К.П., Мыкотцеву П.В., Мыкотцевой С.М., Садченко Ю.А., Магамадовой С.М., Кипкеевой Г.А.-Х. о признании незаконными выделов земельных участков в счет земельных долей, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельных участках, восстановлении сведений о земельном участке в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать недействительными выделы следующих земельных участков:
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Долгополова Е.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Кирьянова П.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Долгополов А.А.;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Бабаян К.П.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись №1 от 03.09.2021, собственник Мыкотцев П.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись №2 от 03.09.2021, собственник Мыкотцева С.М.;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись №1 от 03.09.2021, собственник Садченко Ю.А.;
Кадастровый № площадью 79500 м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Магамадова Р.С. ;
Кадастровый № площадью 53000+- м2, регистрационная запись №-1 от 03.09.2021, собственник Кипкеева Г.А.-Х..
Исключить из единого государственного реестра недвижимости все имеющиеся сведения о земельных участках:
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Долгополова Е.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись №2 от 03.09.2021, собственник Кирьянова П.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись №3 от 03.09.2021, собственник Долгополов А.А.;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Бабаян К.П.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Мыкотцев П.В.;
Кадастровый № площадью 265000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Мыкотцева С.М.;
Кадастровый № площадью 53000+-м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Садченко Ю.А.;
Кадастровый № площадью 79500 м2, регистрационная запись №1 от 03.09.2021, собственник Магамадова Р.С. ;
Кадастровый № площадью 53000+- м2, регистрационная запись № от 03.09.2021, собственник Кипкеева Г.А.-Х..
Восстановить сведения Единого государственного реестра недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка сельскохозяйственного назначения кадастровый № по состоянию на 02.09.2021 года.
Восстановить сведения о следующих правах общей долевой собственности ответчиков на земельный участок с кадастровым номером №:
Долгополова Е.В. - № от 10.08.2010 - доля 24/7838, № от 27.09.2018 - доля 12/7838;
Кирьянова П.В. - № от 22.07.2010 - доля 12/7838;
Долгополов А.А. - № от 10.08.2010 - доля 12/7838;
Бабаян К.П. - № от 09.07.2010 - доля 12/7838;
Мыкотцев П.В. - № от 27.07.2010 - доля 12/7838,
№ от 18.03.2012 - доля 12/7838;
Мыкотцева С.М. - № от 27.07.2010 - доля 36/7838;
Садченко Ю.А. - № от 11.08.2010 - доля 12/7838;
Магамадова Р.С. - № от 11.08.2010 - доля 12/7838, № от 10.08.2016 - доля 6/7838;
Кипкеева Г.А.-Х. - № от 10.08.2010 - доля 12/7838.
Взыскать в солидарном порядке в равных долях с ответчиков Долгополовой Е.В., Кирьяновой П.В., Долгополова А.А., Бабаян К.П. , Мыкотцева П.В., Мыкотцевой С.М., Садченко Ю.А., Магамадовой С.М., Кипкеевой Г.А.-Х. в пользу СПК-колхоз «Полярная звезда» государственную пошлину в общей сумме 24 000 рублей, по 2 667 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд.
Мотивированное решение составлено 21 января 2022 года.
Судья Е.Е. Рынгач