Определение по делу № 5-124/2017 от 02.10.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Березовка

Красноярского края                             03 октября 2017 года

Судья Березовского районного суда Красноярского края Дозорцев Д.А., рассмотрев административный материал МО МВД «Березовский» в отношении Панин С.И. по ст. 17.17 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Березовский районный суд поступили материалы административного дела в отношении Панин С.И.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от <дата> Панин С.И. <дата> в 12 часов 24 минуты на 855км автодороги Р-255 «Сибирь» управлял транспортным средством ВАЗ 211240 государственный регистрационный номер №, тем самым нарушил временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, ограничение наложено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Красноярского края <дата> №.

По мнению органа, составившего протокол об административном правонарушении, в действиях Панин С.И. содержится состав административного правонарушения предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.

В силу ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в том числе разрешаются вопросы о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Исходя из положений ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ должно быть рассмотрено мировым судьей, однако если производство осуществляется в форме административного расследования, то дело рассматривается судьями районных судов.

Правилами ч.2 ст. 28.7 КоАП РФ предусмотрено, что решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения. Административное расследование, как указано в ст.28.7 КоАП РФ, проводится в том случае, если осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Исходя из смысла положений ст.28.7 КоАП РФ, и разъяснений, изложенных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из представленных материалов, административное расследование по административному делу в отношении Панин С.И. по факту нарушения должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, не проводилось.

Направление запроса в ОСП по <адрес> и получение копии постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом не может свидетельствовать о том, что административное расследование проводилось по данному делу.

В соответствии с Законом Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1593 (ред. от 26.01.2017) "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Красноярском крае" рассмотрение настоящего административного дела подведомственно судебному участку № 9 в Березовском районе Красноярского края.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы административного дела и протокол об административном правонарушении <адрес> от 21.09.2017г. в отношении Панин С.И. мировому судье судебного участка № 9 в Березовском районе Красноярского края на рассмотрение по подведомственности.

Судья                                         Дозорцев Д.А.

Копия верна

Судья Березовского районного суда                         Дозорцев Д.А.