Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-332/2021 ~ М-104/2021 от 20.01.2021

Дело № 2-332/2021

УИД 13RS0023-01-2021-000253-10

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 16 февраля 2021 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Митрошкиной Е.П.,

при секретаре судебного заседания Апушкиной Т.С.,

с участием в деле:

истца – Носова А. В.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Носовой В. А., Кормяковой Ж. В.,

ответчика – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя Пузина В. В., действующего на основании доверенности №09/14 от 11 января 2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Носова А. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений,

установил:

Носов А. В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее по тексту ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РМ) о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета ФИО1, умершего 05 августа 2019 года.

В обоснование иска указал, что 05 августа 2019 года умер его отец ФИО1. Помимо истца наследниками первой очереди на основании наследования по закону являются ФИО2 и Кормякова Ж.В. (дочь).

02 ноября 2020 года истец обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РМ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1, по результатам рассмотрения которого 01 декабря 2019 года ГУ - Отделение Пенсионного РФ по РМ принято решение об отказе ему в указанной выплате, поскольку обращение о выплате средств пенсионных накоплений подано им по истечении срока, установленного для обращения с таким заявлением.

После смерти ФИО1 уведомление об извещении правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица, истцом Носовым А.В. не получалось, в связи с этим истец не владел информацией о порядке и сроках обращения за получением средств пенсионных накоплений.

Основывая свои требования на положениях статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. №711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов», истец просит суд восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета отца ФИО1, умершего 05 августа 2019 г.

В судебном заседании истец Носов А.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Пояснил, что извещение о необходимости обращения в пенсионный орган за выплатой пенсионных накоплений умершего ФИО1, он не получал.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РМ Пузин В.В. возразил относительно удовлетворения искового заявления по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Носова В.А., Кормякова Ж.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, представили заявления о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск Носова А.В. подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Носов А.В. является сыном умершего ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

05 августа 2019 года ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от 06 августа 2019 года (л.д.7).

Из материалов дела следует, что 02 ноября 2020 года Носов А.В. обратился к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1, но ему было отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, поскольку обращение подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Согласно сообщению ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеется сумма средств пенсионных накоплений в размере 24304 рубля 73 копейки.

В соответствии с частью шестой статьи 7 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 7 настоящей статьи в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пункту 10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, законом не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в части седьмой статьи 7 Федерального закона 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Применительно к спорным правоотношениям, прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

При этом уважительными причинами, могут быть признаны не только обстоятельства, связанные с личностью истца, но и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами прав в порядке статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

Абзацем 1 части 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предусмотрено, что индивидуальный лицевой счет хранится в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации в течение всей жизни зарегистрированного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Согласно абзацу 2 части 7 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», действовавшему на момент подачи истцом заявления, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В нарушение данного пункта Правил, устанавливающего обязанность территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по извещению правопреемников по закону при наличии информации о них, ответчиком не направлено извещение по установленной форме истцу, как правопреемнику по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

Доказательства, свидетельствующие о том, что пенсионным органом предпринимались действия, направленные на истребование необходимых документов в целях установления круга правопреемников по закону и их места жительства не представлены.

Следовательно, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по РМ не выполнены обязанности, предусмотренные пунктом 9 Правил и не сообщило истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО1 по месту жительства умершего, и тем самым создал предпосылки для пропуска истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

Из материалов наследственного дела №96/2019 следует, что наследниками ФИО1, умершего 05 августа 2019 г., являются супруга Носова В.А., сын Носов А.В., дочь Кормякова Ж.В.

Носова В.А., Носов А.В., Кормякова Ж.В. не реализовали свои права на получение пенсионных накоплений умершего в связи с невыполнением ответчиком обязанности по предоставлению соответствующей информации.

По этим основаниям суд находит причины пропуска, установленного законом 6-ти месячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений уважительными и подлежащими восстановлению.

При таких обстоятельствах исковые требования Носова А.В. к ГУ – ОПФ Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего 05 августа 2019 г., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

иск Носова А. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить Носову А. В. срок для обращения в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица – ФИО1, умершего 5 августа 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина

Мотивированное решение суда составлено 20 февраля 2021 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.П. Митрошкина