Дело № 2-1825/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 декабря 2016 года г.Кингисепп
Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Башковой О.В.,
при секретаре Сысоевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Суворова Ю.И., ответчиков Суворовой Л.М., Казацкой Ю.Ю., Суворова Д.Ю.,
гражданское дело по иску Суворова ФИО12 к Суворовой ФИО13, Казацкой ФИО14, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО15, Суворову ФИО16, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО17, ОАО «Управляющая компания», КУИ МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, АО «ЛОТЭК», ОАО «Кингисеппский водоканал» об обязании открыть отдельные лицевые счета на оплату жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Суворов Ю.И. обратился в суд с иском к Суворовой Л.М., Казацкой Ю.Ю., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО18 ФИО8 М.Е., Суворову Д.Ю., действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, КУИ МО «Кингисеппский муниципальный район» <адрес>», ОАО «Управляющая компания», АО «ЛОТЭК», ОАО «Кингисеппский водоканал» об изменении порядка оплаты за коммунальные услуги, обязании ОАО «Управляющая компания», АО «ЛОТЭК», ОАО «Кингисеппский водоканал», КУИ МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области открыть отдельные лицевые счета на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на квартиру N № в <адрес> по <адрес> в <адрес>.
В иске указал, что он и ответчики зарегистрированы и проживают в пятикомнатной квартире по указанному адресу, которая предоставлена им по договору социального найма. Квартира является благоустроенной, в ней имеется холодное и горячее водоснабжение, центральное отопление и другие условия благоустройства, начисления платежей производятся ответчиками – ОАО «Управляющая компания», АО «ЛОТЭК», ОАО «Кингисеппский водоканал», КУИ МО «Кингисеппскипй муниципальный район» Ленинградской области. Лицевой счет открыт на имя истца Суворова Ю.И. Между ним и ответчиками имеется спор относительно порядка оплаты за указанное жилое помещение, что повлекло за собой возникновение задолженности, его обращение в органы жилищно-коммунального хозяйства осталось без ответа (л.д. 5-6).
В судебном заседании истец Суворов Ю.И. уточнил исковые требования, просил обязать ответчиков выдать ему и ответчикам отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и найм жилого помещения, на него, Суворову Л.М., Казацкую Ю.Ю. и ее детей, Суворова Д.Ю. и его ребенка, с учетом того, что в квартире фактически проживают четыре разные семьи, указал, что является нанимателем указанного жилого помещения, Суворова Л.М. приходится ему бывшей супругой, проживает отдельно, его дети Казацкая Ю.Ю. с двумя несовершеннолетними детьми зарегистрирована в квартире, но проживает в ином жилом помещении, его сын Суворов Д.Ю. проживает в квартире, и также ведет отдельное хозяйство, вместе с его сыном проживают его несовершеннолетний ребенок и супруга без регистрации, оплату за найм, коммунальные услуги и плату за жилье ответчики не вносят, в связи с чем он вынужден платить за всех зарегистрированных и проживающих лиц, иногда оплату вносит Суворова Л.М., он является пенсионером, оплата коммунальных услуг за всех проживающих в квартире негативно сказывается на его материальном благосостоянии, соглашения о порядке оплаты за жилое помещение с ответчиками достичь не удается, пояснил, что на холодную и горячую воду, электроэнергию установлены счетчики, просит определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг между ним и ответчиками путем заключения с ним соглашения об оплате в размере 1/7; с Суворовой Л.М. – в размере 1/7 доли, Казацкой Ю.Ю. и ее детей – 3/7 долей; Суворова Д.Ю. и его ребенка – 2/7 долей платежей за найм и коммунальные услуги и выдаче отдельных платежных документов на оплату услуг.
Ответчики Суворова Л.М., Казацкая Ю.Ю., действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО21 ФИО8 ФИО22., Суворов Д.Ю. действующий также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в судебном заседании с исковыми требованиями согласились, обстоятельства, указанные истцом, не оспаривали. Не возражают против определения порядка оплаты, предложенного истцом.
Представитель ответчика - ОАО «Управляющая компания» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, правом на предоставление возражений не воспользовался.
Представитель ответчика АО «ЛОТЭК» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения на иск, в котором указал, что ответственность по оплате за электроэнергию, которая используется при наличии общего счетчика в квартире, является солидарной (л.д. 31-33).
Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил (л.д. 36).
Представитель ответчика – ОАО «Кингисеппский водоканал» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения на иск, согласно которым ОАО «Кингисеппский водоканал» не имеет правовых оснований заключать соглашения с потребителями на оплату коммунальных услуг (л.д.23,25).
Выслушав лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.5 ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (ст. 68 ЖК РФ).
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Таким образом, каждый из ответчиков как бывший член семьи нанимателя должен самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В силу пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Таким образом, для возможности изменения порядка оплаты за жилое помещение изменение условий договора социального найма, заключение отдельного договора социального найма с каждым зарегистрированным в квартире не требуется.
Согласно статьям 153-154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п.1 ч.2 ст.153 ЖК РФ).
Исходя из положений ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения(п.3).
Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (п.4).
Судом установлено, что квартира <адрес> находится в муниципальной собственности.
Наймодателем указанного жилого помещения является администрация МО «Кингисеппский муниципальный район».
ДД.ММ.ГГГГ Суворову Ю.И. выдан ордер № на семью из четырех человек, в том числе и на истца, на право занятия пятикомнатной <адрес> <адрес> <адрес> в <адрес> (л.д. 11).
Согласно справке о регистрации в данной квартире зарегистрированы постоянно: Суворов Ю.И. в качестве нанимателя; Суворова Л.М. – бывшая супруга нанимателя; сын Суворов Д.Ю., его сын – внук истца – ФИО4, дочь истца – Казацкая Ю.Ю., ее несовершеннолетние дети – ФИО23. (л.д. 10).
Как установлено из объяснений сторон, все зарегистрированные лица, кроме Казацкой Ю.Ю. и ее двоих детей, проживают в указанной квартире, совместного хозяйства не ведут, по отношению друг к другу членами семьи не являются. Казацкая Ю.Ю. и ее дети в указанном жилом помещении не проживают.
Между тем, исходя из требований действующего жилищного законодательства, непроживание ответчика Казацкой Ю.Ю. и ее детей, зарегистрированных в квартире, не является обстоятельством, освобождающим ее от уплаты коммунальных услуг.
Судом также установлено, что указанная квартира является благоустроенной, в квартире имеется горячее и холодное водоснабжение, канализация, отопление, газоснабжение, электроснабжение, за проживание в квартире начисляются платежи за найм, а также за содержание и ремонт жилья. Пользование горячей и холодной водой, а также электроэнергией осуществляется при наличии счетчиков.
Оплата за найм указанного жилого помещения осуществляется непосредственно наймодатедю – КУИ МО «Кингисеппский муниципальный район», оплата за ремонт и содержание жилого помещения и коммунальные услуги осуществляется ОАО «Управляющая компания» (л.д. 12-14).
В материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что АО «ЛОТЭК» заключает с гражданами отдельные соглашения о порядке оплату указанной коммунальной услуги, расчет оплату за указанную коммунальную услугу производится ОАО «Управляющая компания».
Таким образом, у суда отсутствуют основания для возложения на АО «ЛОТЭК» обязанности по заключению с истцом и ответчиками отдельных соглашений по оплате за коммунальную услугу в виде отопления.
Как установлено из объяснений ответчиков, они согласны на оплату коммунальных платежей в долях, указанных истцом.
В связи с этим, суд полагает возможным определить порядок и размер участия истца и ответчиков в расходах на оплату найма жилого помещения, за содержание и ремонт жилья и коммунальных услуг по отоплению, исходя из приходящейся на них долей общей площади жилого помещения и того, что все они зарегистрированы в данном жилом помещении, с возложением на ОАО «Управляющая компания» и наймодателя обязанности заключения соответствующего соглашения и выдачи отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальные услуги.
Таким образом, суд считает возможным определить размер участия истца и ответчиков в расходах на оплату найма жилого помещения и коммунальных услуг по отоплению, содержанию и ремонту жилья по квартире <адрес> <адрес> в <адрес>, установив, что истец производит оплату найма жилого помещения, оплату за содержание и ремонт жилья и коммунальных услуг по отоплению предоставляемых по данной квартире в размере 1/7 доли, ответчика Суворовой Л.М. – в размере 1/7 доли, ответчика Казацкой Ю.Ю. и ее детей – в размере 3/7 долей; ответчика Суворова Д.Ю. и его ребенка – 2/7 долей.
Начисление платы за холодное и горячее водоснабжение и электроснабжение в спорном жилом помещении производится по приборам учета.
Согласно пункту 40 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
В силу пункта 42 указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 7.1.59 Правил устройства электроустановок, утвержденных 06.11.1999 года Министром топлива и энергетики, в жилых зданиях следует устанавливать один одно- или трехфазный расчетный счетчик (при трехфазном вводе) на каждую квартиру, который является общим (квартирным) прибором учета - средством измерения, используемым для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов в квартире.
В силу пункта 1 статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Таким образом, по договору электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, в связи с отсутствием разделения счетчиков между жильцами квартиры, невозможностью определения количества потребленных ресурсов на каждого жильца квартиры, предмет обязательства по договору энергоснабжения, и водоотведения является неделимым, обязанность сторон по оплате электроэнергии и водоснабжения является солидарной, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о разделе лицевых счетов по оплате за водоснабжение и электроснабжение, в связи с чем основания для возложения обязанности на ОАО «Кингисеппский водоканал» заключить отдельные соглашения с истцом и ответчиками, связанные с потреблением указанных коммунальных ресурсов, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Суворова ФИО24 к Суворовой ФИО25, Казацкой ФИО26, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО27 ФИО8, ФИО28, Суворову ФИО29, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ОАО «Управляющая компания», КУИ МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, АО «ЛОТЭК», ОАО «Кингисеппский водоканал» об обязании открыть отдельные лицевые счета на оплату жилого помещения удовлетворить частично.
Обязать Открытое акционерное общество «Управляющая компания» и Комитет по Управлению Имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» заключить с Суворовым ФИО30, Суворовой ФИО31, Казацкой ФИО32, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО33 ФИО8, Парышева ФИО34, Суворовым ФИО35, действующим также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, заключить с Суворовым ФИО36 соглашение об оплате им 1/7 доли платежей за найм жилого помещения, содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальную услугу по отоплению по <адрес> <адрес> <адрес>, Суворовой ФИО37 соглашение об оплате ею 1/7 доли платежей за найм жилого помещения, содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальную услугу по отоплению по <адрес> <адрес> <адрес>, Суворовым ФИО38, действующим также в интересах несовершеннолетнего ФИО4, соглашение об оплате им 2/7 долей платежей за найм жилого помещения, содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальную услугу по отоплению по <адрес> <адрес> <адрес>, Казацкой Юлией ФИО39 действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО40 ФИО8, ФИО41 соглашение об оплате ею 3/7 долей платежей за найм жилого помещения, содержание и ремонт жилого помещения, и коммунальную услугу по отоплению по <адрес> <адрес> <адрес>, и выдать Суворову ФИО42, Суворовой ФИО43, Казацкой ФИО44 и Суворову ФИО45 отдельные платежные документы об оплате платежей, начисляемых за найм жилого помещения, содержание и ремонт жилого помещения и коммунальную услугу по отоплению.
В остальной части иска Суворова ФИО46 к АО «ЛОТЭК», ОАО «Кингисеппский водоканал» об обязании открыть отдельные лицевые счета на оплату коммунальных услуг отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.
Судья