Решение по делу № 2-415/2014 ~ М-412/2014 от 10.12.2014

    Р Е Ш Е Н И Е    

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2014 года                              город Иваново

Ивановский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Пызикова Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Фанда Т.Н.,

с участием военного прокурора Ивановского гарнизона подполковника юстиции Паунежева Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора Ивановского гарнизона в интересах проходящего военную службу по контракту в войсковой части 00000 Кобзарева С.И. об оспаривании бездействия командира войсковой части 00000, связанного с выплатой денежного довольствия не в полном объеме,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Ивановского гарнизона, действуя в интересах военнослужащего Кобзарева С.И., обратился с заявлением в суд, в котором указал, что Кобзарев исполняет обязанности военной службы в составе экипажа штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси. При этом командованием войсковой части 00000 не принято надлежащих мер для установления ему ежемесячной надбавки за особые условия военной службы.

Считая права Кобзарева на получение названной надбавки нарушенными, военный прокурор гарнизона просил суд, признав незаконным бездействие командира войсковой части 00000, связанное с не назначением Кобзареву указанной надбавки, обязать командира воинской части принять действенные меры к обеспечению подчиненного военнослужащего данной надбавкой за период с 10 июля по 31 декабря 2013 года в размере 20 процентов к окладу по воинской должности.

Военный прокурор Ивановского гарнизона в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Кобзарев и командир войсковой части 00000, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, при этом Кобзарев в своем заявлении, поддержав заявленные требования, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав прокурора и исследовав письменные доказательства, гарнизонный военный суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 введен в действие Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 53 данного Порядка военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, в том числе в размере 20 процентов оклада по воинской должности военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в экипажах штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси.

Как усматривается из материалов дела Кобзарев проходит военную службу по контракту в войсковой части 00000 и с 10 июля 2013 года исполняет обязанности по воинской должности «<данные изъяты>».

Таким образом, Кобзарев с 10 июля 2013 года имел право на получение ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности как проходящий военную службу в составе экипажа штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси.

Вместе с тем заявитель утверждает, что оспариваемая надбавка в период с 10 июля по 31 декабря 2013 года ему не выплачивалась.

Командиром войсковой части 00000 данное утверждение не опровергается.

В соответствии с частью 1 статьи 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В связи с тем, что командиром войсковой части 00000 не представлены доказательства законности его бездействия по не обеспечению Кобзарева оспариваемой надбавкой, суд признает право Кобзарева на получение данной надбавки за указанные периоды нарушенным и бездействие командира войсковой части 00000 по обеспечению заявителя надбавкой незаконным.

Положениями статьи 75 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, введенного в действие Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, предусмотрено, что командир является единоначальником, в мирное и военное время, помимо прочего, отвечает за материальное, техническое, финансовое и бытовое обеспечение.

Также в соответствии со статьей 82 этого Устава командир (начальник) обязан организовать материальное обеспечение военнослужащих, обеспечивать доведение до личного состава положенного денежного и других видов довольствия.

С учетом изложенного суд возлагает на командира войсковой части 00000 обязанность принять исчерпывающие меры по обеспечению Кобзарева оспариваемой надбавкой за указанный период.

Руководствуясь статьями 194 - 198 и 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление военного прокурора Ивановского гарнизона в интересах военнослужащего войсковой части 00000 Кобзарева С.И. удовлетворить.

Бездействие командира войсковой части 00000, связанное с непринятием достаточных мер по установлению к выплате Кобзареву С.И. денежного довольствия в полном объеме, признать не соответствующим закону.

Обязать командира войсковой части 00000 принять все необходимые меры по выплате Кобзареву С.И. ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности в составе экипажа штатной боевой (специальной) техники на гусеничном и колесном шасси за период с 10 июля по 31 декабря 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Ивановский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                     Д.Г. Пызиков