Решение по делу № 12-150/2014 от 28.03.2014

                                                                                                    К    делу    №12-150/14

Р Е Ш Е Н И Е

18 апреля 2014 года                                                                                  г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего                        Садова Б.Н.

с участием ст. помощника прокурора ФИО4

при секретаре                                            Сузановской Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Геленджика на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Синельникова ФИО6    по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, -

                                                                   УСТАНОВИЛ:

              Постановлением инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 18.12.2013г.     Синельникова А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

              Руководствуясь ст. 25.11 КоАП РФ, заместитель прокурора г. Геленджика принес протест на постановление инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 в отношении Синельникова А.В. просил его отменить, мотивируя тем, что в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которое КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Также, согласно ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сроки и порядок обжалования постановления.

             Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штраф в законную силу, однако, инспектором Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 в постановлении по делу об административном правонарушении №<адрес> от 18.12.2013г.      указан иной срок для уплаты административного штрафа.

          Кроме того, просил восстановить срок для принесения протеста, пропущенный по уважительной причине, поскольку прокурор не участвовал при рассмотрении указанного дела, а о вынесении указанного постановления стало известно лишь в ходе проводимой проверки.

              В судебном заседании ст. помощник прокурора ФИО4 протест на постановление инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 18.12.2013г.      поддержал, просил его удовлетворить.

             Лицо, привлеченное к административной ответственности Синельников А.В., в судебном заседании при принятии решения полагался на усмотрение суда, дополнительно суду пояснил, что информация о получателе штрафа была вручена ему отдельно от постановления в день наложения административного взыскания.

              Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив материалы административного дела, суд считает, что протест на постановление инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 18.12.2013г.    подлежит удовлетворению частично в силу следующих причин.

             В соответствии с п. 3 части 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении.

           Согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и сроки, установленные ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

           Прокурором заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановление административной комиссии, пропущенного по уважительной причине.

            Согласно п.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Указанный порядок распространяется и на протест прокурора в силу п.1 ст.30.10 КоАП РФ.

          Учитывая, что прокурор не участвовал при рассмотрении данного дела, а о вынесенном постановлении стало известно в ходе проводимой проверки, протест был направлен в суд 28.03.2014г., суд восстанавливает срок для принесения протеста.

           Исходя из положений ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ под административным правонарушением понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

              Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения.

            В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Однако, в постановлении инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 18.12.2013г. срок для уплаты административного штрафа указан иной, а именно: 30 дней.

Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении были нарушены положения ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ.

Однако данное нарушение не может повлечь отмену обжалуемого постановления.

            В соответствии п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

         Принимая во внимание, что недостатки, допущенные должностным лицом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении №<адрес> от 18.12.2013г. являются существенными, однако могут быть устранены в судебном заседании, в связи с чем суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении в отношении Синельникова А.В. изменить в части, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

             Руководствуясь ст.29.10 и 30.7 КоАП РФ,

                                                                     РЕШИЛ:

         Протест заместителя прокурора г. Геленджика на постановление инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г. Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 18.12.2013г.     в отношении Синельникова А.В. - удовлетворить частично.

         Постановление инспектора Роты ДПС (г. Геленджик) ОБ ДПС ГИБДД (г.Тимашевск) ГУ МВД России по КК ФИО3 №<адрес> от 18.12.2013г., которым Синельников А.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа – изменить, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

          Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, через Геленджикский городской суд, в течение 10-ти дней.

             Судья