Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
16 июля 2013 годаКлинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Дорофеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1631/2013 по иску ШАХОВА Н. Л. к Государственному учреждению-УправлениеПенсионного Фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
Установил
/дата/ Шахов Н.Л. обратился в ГУ УПФ РФ № 23 по г Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( ).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР №23 по г. Москве и Московской области № от /дата/ Шахову Н.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы - 7 лет 6 месяцев, согласно ст. 28 п.1 пп. 6 абз. 3 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №- ФЗ от /дата/, при не поступлении по истечения 3-х месячного срока ответа на запрос № от /дата/, и был принят к зачёту лишь период работы в /данные изъяты/: с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/) ( ).
В связи с поступлением справки о работе № от /дата/, выданной Государственным Научным Учреждением Научно-Исследовательским институтом Сельского хозяйства Крайнего Севера ( ), Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение № от /дата/ внести изменения в /адрес/ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/, приняв к зачёту ещё один период работы Шахова Н.Л. - в /данные изъяты/: с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/); итого, специальный трудовой стаж работы Шахова Н.Л. в районах /данные изъяты/ составил /данные изъяты/ ( ).
В связи с поступлением архивных справок № от /дата/ о периоде работы Шахова Н.Л. на /данные изъяты/ /данные изъяты/ с /дата/ по /дата/, № от /дата/ о заработной плате Шахова Н.Л. на /данные изъяты/, по которой прослеживается начисление заработной платы с /данные изъяты/ г. по /данные изъяты/ г. ( ), Комиссия приняла решение № от /дата/ внести изменения в р. 1 и р. 2 Протокола Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/ по вновь открывшимся обстоятельствам, а именно: принять к зачёту период работы Шахова Н.Л.:
в районах /данные изъяты/ с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/) и
в /данные изъяты/ с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/
итого, специальный трудовой стаж работы истца в /данные изъяты/ составил /данные изъяты/ ( ).
/дата/ шахов Н.Л. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области об оспаривании решений Комиссии № от /дата/, № от /дата/ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с /дата/, ссылаясь на то, что он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с абз. 3 пп. 6 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Истец указал, что решением комиссии незаконно не принят к зачёту период его
- учёбы в аспирантуре в НИИСХ с /дата/ по /дата/ - 1 го/адрес/ мес. 8 дней, т.к. /дата/ он был зачислен в аспирантуру в НИИ СХ Крайнего Севера, /дата/ он был отчислен из аспирантуры, как самовольно оставивший производство; в указанный период истец выполнял обязанности старшего лаборанта параллельно с обучением в аспирантуре, в течение полного рабочего дня, получал заработную плату; запись в трудовой книжке об увольнении истца с должности, в связи с направлением на учебу в аспирантуру, является не корректной, так как имелось в виду направление работника на обучение для повышения квалификации; КЗоТ от /дата/ не предусматривал такого основания для увольнения, как направление на учебу в аспирантуру; кроме того, в его трудовой книжке имеется запись об увольнении /дата/ из аспирантуры, в связи с самовольным оставлением производства, что подтверждает его учебу без отрыва от производства; Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"; в силу и. 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; согласно статье 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата; исходя из приведённых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости; следовательно, поскольку период нахождения в аспирантуре приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся в аспирантуру, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность; эта позиция подтверждается Определением Верховного Суда РФ от /дата/ N 67-В11-8; кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от /дата/ И 2-П со ссылкой на Постановление от /дата/ N 8-П и Определение от /дата/ N 320-0, а также в Определении от /дата/ N 107 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права;
- его работы в АО «Клинволокно» с /дата/ по /дата/ - 1 го/адрес/ месяца 16 дней, т.к., в соответствии с п. 1 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к vказанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в порядке, определяемом Правительством РФ; Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", по п. 2 которых, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда; в период с /дата/ по /дата/ (1 мес. 16 дней) он работал слесарем-ремонтником цеха по выпуску колготок производства капроновых текстурированных нитей АО «Клинволокно»; с /дата/ по /дата/ (1 го/адрес/ мес.) работал в должности слесаря-ремонтника 5 разряда механической группы цеха по выпуску колготок производства капроновых глсстурированных нитей АО «Клинволокно»; в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ N 10 (ред. от /дата/) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №; рабочие цеха по выпуску колготок производства капроновых текстурированных нитей относятся к категории лиц, обладающих правом на досрочное назначение трудовой пенсии, так как подпадают под Список № I раздела 16 «Производство искусственного и синтетического волокна», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ N 10, а именно: рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производствах.. . регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама); капролактам - это циклический амид (лактам) е-аминокапроновой кислоты, продуктом полимеризации капролактама является поли-е-капроамида, из которого получают синтетическое полиамидное волокно - капрон (Производство капролактама /Под ред. О и Р. «Химия», М., 1977); он, т.е. истец, осуществлял работы по ремонту, профилактике, обслуживанию оборудования в цехе выпуска капроновой текстурированной нити, был занят выполнением указанных работ в течение полного рабочего дня, что подтверждается архивной справкой № от /дата/; таким образом, периоды работы истца в АО «Клинволокно» в должности слесаря-ремонтника и слесаря-ремонтника 5 разряда в период с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/, а всего 1 го/адрес/ месяца 16 дней, подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости;
- периоды его работы в Клииском лесокомбинате - 11 месяцев 14 дней, т.к., в соответствии с п. 1 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в порядке, определяемом Правительством РФ; Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. 2 названных Правил, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования; Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 273 "Об утверждении Списка профессий должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" утверждён Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в т.ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве от /дата/ N 273, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии; данным Списком предусмотрена профессия обрубщика сучьев; при этом, в соответствии с Примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности; в период с /дата/ по /дата/ (всего 3 мес. 16 дней) он (истец) работал в должности сучкоруба в Клинском лесокомбинате, в его обязанности входила обрубка сучьев деревьев, то есть он выполнял обрубку сучьев, что даёт право на досрочное назначение пенсии по старости; в соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное значение трудовой пенсии по старости, разрешается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей) занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); в этот период он осуществлял обрезку сучьев и вершин деревьев бензомоторными и электромоторными пилами и сучкорезами, срезку поврежденного при валке леса, подроста и подлеска, сбор в кучи и валы срезанных сучьев и вершин деревьев, подроста и подлеска, укладку на волоки и сжигание их при одновременной обрезке сучьев моторными пилами сучкорезами;
в период с /дата/ по /дата/ (7 мес. 28 дней) истец работал мастером леса лесозаготовке; Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в т.ч. старших), занятых посредственно на лесозаготовках и лесосплаве от /дата/ N 273, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии, предусматривает должность мастеров, старших мастеров, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; соответственно, указанные периоды работы истца в должности сучкоруба (3 мес. 16 дней) и мастера леса (7 мес. 28 дней) подлежат включению в специальный трудовой стаж; этот довод также подтверждаются справкой, выданной Рослесхозом от /дата/ №;
таким образом, в соответствии с вышеперечисленными нормами права, в специальный трудовой стаж также подлежат включению следующие периоды работы истца:
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/) учеба в аспирантуре /данные изъяты/;
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/) в должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/.) в должности /данные изъяты/»;
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/) в должности /данные изъяты/
/данные изъяты/,
а всего подлежит включению период: /данные изъяты/; в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов; поэтому пенсия должна быть ему назначена с /дата/.
В судебном заседании Шахов Н.Л. поддержал иск, по изложенным в нём основаниям.
Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области - Калинина Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решениях Комиссии и в её отзыве на исковое заявление ( ).
Выслушав объяснения сторон и проверив материалы дела, суд отказывает в иске по следующему основанию.
Согласно ст. 28 п. 1 пп. 6 Федерального закона от /дата/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в э тих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Ответчик обоснованно, как считает суд, не принял к зачёту в специальный трудовой стаж истца период учёбы в аспирантуре с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), так как, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от /дата/ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а период учебы, согласно ст. 11 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №-Ф3 от /дата/, засчитывается только в страховой стаж при назначении пенсии.Кроме того, Государственное научное учреждение НИИ сельского хозяйства /данные изъяты/ в своей справке № от /дата/ подтверждает, что Шахов Н.Л. работал в указном институте с /дата/ (приказ № от /дата/) по /дата/ (приказ № от /дата/) ( ), поэтому указанный период и был включен ответчиком в специальный трудовой стаж истца. Кроме того, Государственное научное учреждение НИИ /данные изъяты/, что с /дата/ (приказ № от /дата/ по /дата/ (приказ № от /дата/) Шахов Н.Л. обучался в аспирантуре.
Также в трудовой книжке Шахова Н.Л. имеются следующие записи:
№ от /дата/ «Уволен с должности в связи с направлением на учебу в аспирантуру с отрывом от производства» (приказ №-к от /дата/), заверенная подписью старшего инспектора отдела кадров и печатью организации,
№ от /дата/ «Зачислен в аспирантуру с отрывом от производства со сроком обучения с /дата/ по /дата/» (приказ № от /дата/);
№ от /дата/ «Отчислен из аспирантуры с отрывом от производства как самовольно оставивший производство» (приказ № от /дата/), заверенная подписью старшего инспектора отдела кадров и печатью организации.
Таким образом, документально подтверждено, что Шахов Н.Л. в период с /дата/ по /дата/ проходил обучение в аспирантуре с отрывом от производства, в связи с чем этот период может быть включено только в страховой стаж при назначении пенсии.
Доводы истца в судебном заседании о некорректности записи в его трудовой книжке об увольнении, в связи с направлением на учёбу в аспирантуру, и о фактическом направлении его на курсы повышения квалификации судом оцениваются критически, поскольку трудовые отношения между истцом и НИИСХ Крайнего Севера были прекращены /дата/, и истец поступил на обучение в указанный Институт в аспирантуру.
Также обоснованно ответчик не принят к зачёту в специальный трудовой стаж истца период работы в АО «Клинволокно» в должности слесаря-ремонтника цеха по выпуску колготок производства капроновых текстурированных нитей и слесаря-ремонтника 5 разряда механической группы цеха по выпуску колготок производства капроновых текстурированных нитей с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), так как данная профессия не предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ № раздел XVI «Производство искусственного и синтетического волокна».
Кроме того, данный Список составлен по видам производств, поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник, и применяются к работникам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В Списке №, равно как и в Списке №, перечисляются профессии рабочих и должности служащих, и указаны виды работ, производств, отдельные показатели и категории работников. Правом на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда пользуются работники, непосредственно занятые в технологическом процессе, на ремонте оборудования или выполняющие другие работы, указанные в соответствующей позиции Списка № и Списка №. Работники специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений, занятые ремонтом, профилактикой и обслуживанием оборудования, пользуются правом на пенсию за работу с особыми условиями труда на условиях, установленных для работников соответствующих производственных подразделений, предусмотренных Списками № и №, если они заняты на аналогичных работах.
Эти Списки составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств, которых насчитывается около 100. Поэтому, в первую очередь, необходимо определить производство, к которому относится выполняемая работа. Например, в Списке № предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые в определенных цехах, отделениях, участках: штапельных, химических и др. работники предприятий искусственного и синтетического волокна, занятые в других структурных подразделениях, которые не предусмотрены в Списке №, и правом на пенсионные льготы не пользуются.
Основные рабочие профессии по выпуску колготок производства капроновых текстурированных нитей не предусмотрены в Списках № №, 2.
Периоды работы истца:
- в Клинском лесокомбинате в должности сучкоруба 3 р. с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), ввиду отсутствия технологических документов, подтверждающих занятость на льготной работе в условиях, предусмотренных Списком должностей рабочих мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного постановлением Правительства РФ от /дата/ №, а именно «Обрубщика сучьев», и
- в Клинском лесокомбинате в должности мастера леса с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), ввиду отсутствия технологических документов, подтверждающих занятость на льготной работе в условиях, предусмотренных Списком должностей рабочих мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного постановлением Правительства РФ от /дата/ №, а именно «Мастера,... занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах»,
ответчик необоснованно, как считает суд, не принял к зачёту в специальный трудовой стаж истца, т.к., в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ № от /дата/, тождественность структурного подразделения, учреждения, должности имевших ранее иное наименование устанавливает Министерство труда и социального развития РФ на основании документов, представленных организацией в установленном законодательством порядке.
Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретным обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций).
Наименование профессии истца, указанной в его трудовой книжке - «сучкоруб 3 р.» ( ), - суд считает тождественным наименованию той же профессии в Списке должностей рабочих мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденном постановлением Правительства РФ от /дата/ №, - «/данные изъяты/».
Факт работы истца по указанной профессии подтверждён справкой ФГУП «МОСЛЕС» Клинского филиала от /дата/ № ( ).
Тот факт, что в трудовой книжке истца работодателем было неправильно указано наименование его профессии, не предусмотренной в вышеуказанном Списке, не может быть вменён в вину истцу, т.к. ведением делопроизводства в Клинском лесхозе в тот период времени он не занимался.
Аналогичным образом, наименование профессии истца «мастер леса» в его трудовой книжке (/данные изъяты/) является тождественным наименованию профессии «мастер», предусмотренной в вышеуказанном Списке.
Таким образом, включению в специальный трудовой стаж истца, по Списку №, подлежит период, всего, /данные изъяты/ (/данные изъяты/
Тем не менее, суд отказывает в иске о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.к. принятый к зачёту ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области специальный трудовой стаж истца в количестве 4 года 7 месяцев 14 дней и принятый по настоящему решению суда в количестве /данные изъяты/ всего /данные изъяты/, всё равно является недостаточным дня назначения истцу пенсии по ст. 28 п. 1 пп. 6 Федерального закона от /дата/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.к. составляет менее 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера.
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
Решил
В иске ШАХОВА Н. Л. к Государственному учреждению-УправлениеПенсионного Фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о признании незаконными решений комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/, № от /дата/ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с /дата/ - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись А. П. Борщ
щ
именем Российской Федерации
16 июля 2013 годаКлинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Дорофеевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1631/2013 по иску ШАХОВА Н. Л. к Государственному учреждению-УправлениеПенсионного Фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
Установил
/дата/ Шахов Н.Л. обратился в ГУ УПФ РФ № 23 по г Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ( ).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР №23 по г. Москве и Московской области № от /дата/ Шахову Н.Л. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы - 7 лет 6 месяцев, согласно ст. 28 п.1 пп. 6 абз. 3 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №- ФЗ от /дата/, при не поступлении по истечения 3-х месячного срока ответа на запрос № от /дата/, и был принят к зачёту лишь период работы в /данные изъяты/: с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/) ( ).
В связи с поступлением справки о работе № от /дата/, выданной Государственным Научным Учреждением Научно-Исследовательским институтом Сельского хозяйства Крайнего Севера ( ), Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение № от /дата/ внести изменения в /адрес/ Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/, приняв к зачёту ещё один период работы Шахова Н.Л. - в /данные изъяты/: с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/); итого, специальный трудовой стаж работы Шахова Н.Л. в районах /данные изъяты/ составил /данные изъяты/ ( ).
В связи с поступлением архивных справок № от /дата/ о периоде работы Шахова Н.Л. на /данные изъяты/ /данные изъяты/ с /дата/ по /дата/, № от /дата/ о заработной плате Шахова Н.Л. на /данные изъяты/, по которой прослеживается начисление заработной платы с /данные изъяты/ г. по /данные изъяты/ г. ( ), Комиссия приняла решение № от /дата/ внести изменения в р. 1 и р. 2 Протокола Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/ по вновь открывшимся обстоятельствам, а именно: принять к зачёту период работы Шахова Н.Л.:
в районах /данные изъяты/ с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/) и
в /данные изъяты/ с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/
итого, специальный трудовой стаж работы истца в /данные изъяты/ составил /данные изъяты/ ( ).
/дата/ шахов Н.Л. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области об оспаривании решений Комиссии № от /дата/, № от /дата/ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с /дата/, ссылаясь на то, что он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с абз. 3 пп. 6 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Истец указал, что решением комиссии незаконно не принят к зачёту период его
- учёбы в аспирантуре в НИИСХ с /дата/ по /дата/ - 1 го/адрес/ мес. 8 дней, т.к. /дата/ он был зачислен в аспирантуру в НИИ СХ Крайнего Севера, /дата/ он был отчислен из аспирантуры, как самовольно оставивший производство; в указанный период истец выполнял обязанности старшего лаборанта параллельно с обучением в аспирантуре, в течение полного рабочего дня, получал заработную плату; запись в трудовой книжке об увольнении истца с должности, в связи с направлением на учебу в аспирантуру, является не корректной, так как имелось в виду направление работника на обучение для повышения квалификации; КЗоТ от /дата/ не предусматривал такого основания для увольнения, как направление на учебу в аспирантуру; кроме того, в его трудовой книжке имеется запись об увольнении /дата/ из аспирантуры, в связи с самовольным оставлением производства, что подтверждает его учебу без отрыва от производства; Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"; в силу и. 4 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; согласно статье 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата; исходя из приведённых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости; следовательно, поскольку период нахождения в аспирантуре приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся в аспирантуру, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность; эта позиция подтверждается Определением Верховного Суда РФ от /дата/ N 67-В11-8; кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от /дата/ И 2-П со ссылкой на Постановление от /дата/ N 8-П и Определение от /дата/ N 320-0, а также в Определении от /дата/ N 107 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права;
- его работы в АО «Клинволокно» с /дата/ по /дата/ - 1 го/адрес/ месяца 16 дней, т.к., в соответствии с п. 1 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к vказанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в порядке, определяемом Правительством РФ; Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", по п. 2 которых, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда; в период с /дата/ по /дата/ (1 мес. 16 дней) он работал слесарем-ремонтником цеха по выпуску колготок производства капроновых текстурированных нитей АО «Клинволокно»; с /дата/ по /дата/ (1 го/адрес/ мес.) работал в должности слесаря-ремонтника 5 разряда механической группы цеха по выпуску колготок производства капроновых глсстурированных нитей АО «Клинволокно»; в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ N 10 (ред. от /дата/) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №; рабочие цеха по выпуску колготок производства капроновых текстурированных нитей относятся к категории лиц, обладающих правом на досрочное назначение трудовой пенсии, так как подпадают под Список № I раздела 16 «Производство искусственного и синтетического волокна», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ N 10, а именно: рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производствах.. . регенерации (сероуглерода, серы и газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама); капролактам - это циклический амид (лактам) е-аминокапроновой кислоты, продуктом полимеризации капролактама является поли-е-капроамида, из которого получают синтетическое полиамидное волокно - капрон (Производство капролактама /Под ред. О и Р. «Химия», М., 1977); он, т.е. истец, осуществлял работы по ремонту, профилактике, обслуживанию оборудования в цехе выпуска капроновой текстурированной нити, был занят выполнением указанных работ в течение полного рабочего дня, что подтверждается архивной справкой № от /дата/; таким образом, периоды работы истца в АО «Клинволокно» в должности слесаря-ремонтника и слесаря-ремонтника 5 разряда в период с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/, а всего 1 го/адрес/ месяца 16 дней, подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости;
- периоды его работы в Клииском лесокомбинате - 11 месяцев 14 дней, т.к., в соответствии с п. 1 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в порядке, определяемом Правительством РФ; Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. 2 названных Правил, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования; Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 273 "Об утверждении Списка профессий должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" утверждён Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в т.ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве от /дата/ N 273, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии; данным Списком предусмотрена профессия обрубщика сучьев; при этом, в соответствии с Примечанием к Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности; в период с /дата/ по /дата/ (всего 3 мес. 16 дней) он (истец) работал в должности сучкоруба в Клинском лесокомбинате, в его обязанности входила обрубка сучьев деревьев, то есть он выполнял обрубку сучьев, что даёт право на досрочное назначение пенсии по старости; в соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное значение трудовой пенсии по старости, разрешается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей) занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); в этот период он осуществлял обрезку сучьев и вершин деревьев бензомоторными и электромоторными пилами и сучкорезами, срезку поврежденного при валке леса, подроста и подлеска, сбор в кучи и валы срезанных сучьев и вершин деревьев, подроста и подлеска, укладку на волоки и сжигание их при одновременной обрезке сучьев моторными пилами сучкорезами;
в период с /дата/ по /дата/ (7 мес. 28 дней) истец работал мастером леса лесозаготовке; Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в т.ч. старших), занятых посредственно на лесозаготовках и лесосплаве от /дата/ N 273, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии, предусматривает должность мастеров, старших мастеров, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; соответственно, указанные периоды работы истца в должности сучкоруба (3 мес. 16 дней) и мастера леса (7 мес. 28 дней) подлежат включению в специальный трудовой стаж; этот довод также подтверждаются справкой, выданной Рослесхозом от /дата/ №;
таким образом, в соответствии с вышеперечисленными нормами права, в специальный трудовой стаж также подлежат включению следующие периоды работы истца:
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/) учеба в аспирантуре /данные изъяты/;
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/) в должности /данные изъяты/
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/.) в должности /данные изъяты/»;
с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/) в должности /данные изъяты/
/данные изъяты/,
а всего подлежит включению период: /данные изъяты/; в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов; поэтому пенсия должна быть ему назначена с /дата/.
В судебном заседании Шахов Н.Л. поддержал иск, по изложенным в нём основаниям.
Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области - Калинина Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, указанным в решениях Комиссии и в её отзыве на исковое заявление ( ).
Выслушав объяснения сторон и проверив материалы дела, суд отказывает в иске по следующему основанию.
Согласно ст. 28 п. 1 пп. 6 Федерального закона от /дата/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в э тих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
Ответчик обоснованно, как считает суд, не принял к зачёту в специальный трудовой стаж истца период учёбы в аспирантуре с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), так как, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от /дата/ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, а период учебы, согласно ст. 11 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №-Ф3 от /дата/, засчитывается только в страховой стаж при назначении пенсии.Кроме того, Государственное научное учреждение НИИ сельского хозяйства /данные изъяты/ в своей справке № от /дата/ подтверждает, что Шахов Н.Л. работал в указном институте с /дата/ (приказ № от /дата/) по /дата/ (приказ № от /дата/) ( ), поэтому указанный период и был включен ответчиком в специальный трудовой стаж истца. Кроме того, Государственное научное учреждение НИИ /данные изъяты/, что с /дата/ (приказ № от /дата/ по /дата/ (приказ № от /дата/) Шахов Н.Л. обучался в аспирантуре.
Также в трудовой книжке Шахова Н.Л. имеются следующие записи:
№ от /дата/ «Уволен с должности в связи с направлением на учебу в аспирантуру с отрывом от производства» (приказ №-к от /дата/), заверенная подписью старшего инспектора отдела кадров и печатью организации,
№ от /дата/ «Зачислен в аспирантуру с отрывом от производства со сроком обучения с /дата/ по /дата/» (приказ № от /дата/);
№ от /дата/ «Отчислен из аспирантуры с отрывом от производства как самовольно оставивший производство» (приказ № от /дата/), заверенная подписью старшего инспектора отдела кадров и печатью организации.
Таким образом, документально подтверждено, что Шахов Н.Л. в период с /дата/ по /дата/ проходил обучение в аспирантуре с отрывом от производства, в связи с чем этот период может быть включено только в страховой стаж при назначении пенсии.
Доводы истца в судебном заседании о некорректности записи в его трудовой книжке об увольнении, в связи с направлением на учёбу в аспирантуру, и о фактическом направлении его на курсы повышения квалификации судом оцениваются критически, поскольку трудовые отношения между истцом и НИИСХ Крайнего Севера были прекращены /дата/, и истец поступил на обучение в указанный Институт в аспирантуру.
Также обоснованно ответчик не принят к зачёту в специальный трудовой стаж истца период работы в АО «Клинволокно» в должности слесаря-ремонтника цеха по выпуску колготок производства капроновых текстурированных нитей и слесаря-ремонтника 5 разряда механической группы цеха по выпуску колготок производства капроновых текстурированных нитей с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), так как данная профессия не предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от /дата/ № раздел XVI «Производство искусственного и синтетического волокна».
Кроме того, данный Список составлен по видам производств, поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник, и применяются к работникам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В Списке №, равно как и в Списке №, перечисляются профессии рабочих и должности служащих, и указаны виды работ, производств, отдельные показатели и категории работников. Правом на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда пользуются работники, непосредственно занятые в технологическом процессе, на ремонте оборудования или выполняющие другие работы, указанные в соответствующей позиции Списка № и Списка №. Работники специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений, занятые ремонтом, профилактикой и обслуживанием оборудования, пользуются правом на пенсию за работу с особыми условиями труда на условиях, установленных для работников соответствующих производственных подразделений, предусмотренных Списками № и №, если они заняты на аналогичных работах.
Эти Списки составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств, которых насчитывается около 100. Поэтому, в первую очередь, необходимо определить производство, к которому относится выполняемая работа. Например, в Списке № предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые в определенных цехах, отделениях, участках: штапельных, химических и др. работники предприятий искусственного и синтетического волокна, занятые в других структурных подразделениях, которые не предусмотрены в Списке №, и правом на пенсионные льготы не пользуются.
Основные рабочие профессии по выпуску колготок производства капроновых текстурированных нитей не предусмотрены в Списках № №, 2.
Периоды работы истца:
- в Клинском лесокомбинате в должности сучкоруба 3 р. с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), ввиду отсутствия технологических документов, подтверждающих занятость на льготной работе в условиях, предусмотренных Списком должностей рабочих мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного постановлением Правительства РФ от /дата/ №, а именно «Обрубщика сучьев», и
- в Клинском лесокомбинате в должности мастера леса с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/), ввиду отсутствия технологических документов, подтверждающих занятость на льготной работе в условиях, предусмотренных Списком должностей рабочих мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного постановлением Правительства РФ от /дата/ №, а именно «Мастера,... занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах»,
ответчик необоснованно, как считает суд, не принял к зачёту в специальный трудовой стаж истца, т.к., в соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ № от /дата/, тождественность структурного подразделения, учреждения, должности имевших ранее иное наименование устанавливает Министерство труда и социального развития РФ на основании документов, представленных организацией в установленном законодательством порядке.
Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретным обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций).
Наименование профессии истца, указанной в его трудовой книжке - «сучкоруб 3 р.» ( ), - суд считает тождественным наименованию той же профессии в Списке должностей рабочих мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденном постановлением Правительства РФ от /дата/ №, - «/данные изъяты/».
Факт работы истца по указанной профессии подтверждён справкой ФГУП «МОСЛЕС» Клинского филиала от /дата/ № ( ).
Тот факт, что в трудовой книжке истца работодателем было неправильно указано наименование его профессии, не предусмотренной в вышеуказанном Списке, не может быть вменён в вину истцу, т.к. ведением делопроизводства в Клинском лесхозе в тот период времени он не занимался.
Аналогичным образом, наименование профессии истца «мастер леса» в его трудовой книжке (/данные изъяты/) является тождественным наименованию профессии «мастер», предусмотренной в вышеуказанном Списке.
Таким образом, включению в специальный трудовой стаж истца, по Списку №, подлежит период, всего, /данные изъяты/ (/данные изъяты/
Тем не менее, суд отказывает в иске о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, т.к. принятый к зачёту ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области специальный трудовой стаж истца в количестве 4 года 7 месяцев 14 дней и принятый по настоящему решению суда в количестве /данные изъяты/ всего /данные изъяты/, всё равно является недостаточным дня назначения истцу пенсии по ст. 28 п. 1 пп. 6 Федерального закона от /дата/ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", т.к. составляет менее 7 лет 6 месяцев в районах Крайнего Севера.
Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
Решил
В иске ШАХОВА Н. Л. к Государственному учреждению-УправлениеПенсионного Фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о признании незаконными решений комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/, № от /дата/ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с /дата/ - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись А. П. Борщ
щ