Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-4007/2022 ~ М-3445/2022 от 28.07.2022

63RS0№-85

2а-4007/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2022 года                              <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Тимошенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4007/2022 по коллективному административному иску Ефимова Д. А., Родионовой А. АлексА.ны, Бибикова М. С., Солодовой А. А., Сафроновой Е. Н., Гарифуллиной Е. Г., Сафонова Г. Д., Кондратюк И. А., Мокшиной Г. А., Тереховой А. С., Луковниковой А. Ю., Чижовой Л. А., Трубицыной Н. Р., Лобановой Л. А., Данилюк А. А., Еремина С. В., Воробьевой Е. Е., Попова И. С., Вишнякова Р. С., Вишняковой А. И., Кулызина А. И., Формазова А. А., Рафикова М. Р., Терехова В. А., Серповской А. М., Живной Н. В., Живного Д. В., Дягилева И. Е., Сафронова А. А., Смолиной О. В., Волковой Н. А., Леващевой С. А., Григорьева А. АлексА.а, Соскиной А. А., Сафоновой Ю. В., Лазеевой М. В. к Министерству образования и науки С. <адрес> о признании незаконным заключения Министерства образования и науки С. <адрес> по оценке последствий принятия решения о реорганизации государственного автономного профессионального образования учреждения С. <адрес> «Поволжский строительно-энергетический колледж им. П. Мачнева» и государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения С. <адрес> «С. энергетический колледж» в форме присоединения,

установил:

Ефимов Д.А., Родионова А.А., Бибиков М.С., Солодова А.А., Сафронова Е.Н., Гарифуллина Е.Г., Сафонов Г.Д., Кондратюк И.А., Мокшина Г.А., Терехова А.С., Луковникова А.Ю., Чижова Л.А., Трубицына Н.Р., Лобанова Л.А., Данилюк А.А., Еремин С.В., Воробьева Е.Е., Попов И.С., Вишняков Р.С., Вишнякова А.И., Кулызина А.И., Формазов А.А., Рафиков М.Р., Терехов В.А., Серповская А.М., Живная Н.В., Живновой Д.В., Дягилев И.Е., Сафронов А.А., Смолина О.В., Волкова Н.А., Леващева С.А., Григорьев А.А., Соскина А.А., Сафонова Ю.В., Лазеева М.В. обратились в суд с коллективным административным иском к Министерству образования и науки С. <адрес> о признании незаконным заключения Министерства образования и науки С. <адрес> по оценке последствий принятия решения о реорганизации государственного автономного профессионального образования учреждения С. <адрес> «Поволжский строительно-энергетический колледж им. П. Мачнева» и государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения С. <адрес> «С. энергетический колледж» в форме присоединения.

На обсуждение участников процесса судом был поставлен вопрос об оставлении административного искового заявления без рассмотрения на основании ч. 4 ст. 196 КАС РФ.

Явившиеся административные истцы, лица, которым поручено ведение административного дела, в судебном заседании возражали против оставления административного иска без рассмотрения.

Представителя П. С. <адрес>, Министерства образования С. <адрес>, Министерства имущественных отношений С. <адрес>, ГБПОУ «С. энергетический колледж» в судебном заседании не возражали против оставления административного искового заявления без рассмотрения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 4 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Настоящим административным исковым заявлением оспаривается заключение Министерства образования и науки С. <адрес> по оценке последствий принятия решения о реорганизации государственного автономного профессионального образования учреждения С. <адрес> «Поволжский строительно-энергетический колледж им. П. Мачнева» и государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения С. <адрес> «С. энергетический колледж» в форме присоединения.

Согласно закону С. <адрес> «О порядке управления и распоряжения собственностью С. <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД к полномочиям отраслевых органов исполнительной власти С. <адрес> по участию в управлении и распоряжении имуществом С. <адрес> относится, в том числе выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидации предприятий, казенных предприятий, автономных, бюджетных и казенных учреждений (ст. 7).

В соответствии с постановлением П. С. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предложение о создании (реорганизации) учреждения подготавливается соответствующим отраслевым органом, согласовывается с уполномоченным органом по управлению имуществом С. <адрес> и предоставляется первому вице-губернатору – председателю П. С. <адрес> (ст. 2.3, 3.2).

Следовательно, требование об оспаривании заключения по оценке Министерства образования и науки С. <адрес> по оценке последствий принятия решения о реорганизации государственного автономного профессионального образования учреждения С. <адрес> «Поволжский строительно-энергетический колледж им. П. Мачнева» и государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения С. <адрес> «С. энергетический колледж» в форме присоединения не является материально-правовым, а входит в перечень обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта (п.п. «в» п. 2 ч. 8 ст. 213 КАС РФ), согласно которому суд выясняет: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих процедуру принятия оспариваемого нормативного-правового акта.

В соответствии с информацией, размещенное на портале ГАС Правосудие, в производстве С. областного суда находятся административные иски о признании незаконным Постановления П. С. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации государственного автономного профессионального образовательного учреждения С. <адрес> «Поволжский строительно-энергетический колледж » им. П. Мачнева» и государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения С. <адрес> «С. энергетический колледж» как несоответствующее требованиям пунктов 11 и 13 статьи 22, пунктов 3,4 статьи 30, пункту 1 статьи 68 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации, п. 9.5 Устава ГБПОУ «СЭК» и о признании незаконными действий П. С. <адрес> по вынесению Постановления П. С. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации государственного автономного профессионального образовательного учреждения С. <адрес> «Поволжский строительно-энергетический колледж » им. П. Мачнева» и государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения С. <адрес> «С. « энергетический колледж »», как несоответствующих требованиям пунктов 11 и 13 статьи 22, пунктов 3,4 статьи 30, пункту 1 статьи 68 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации. Административные иски объединены в одно производство ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что производство по административному делу № по административному иску Ефимова Д.А., Родионовой А.А., Бибикова М.С., Солодовой А.А., Сафроновой Е.Н., Гарифуллиной Е.Г., Сафонова Г.Д., Кондратюк И.А., Мокшиной Г.А., Тереховой А.С., Луковниковой А.Ю., Чижовой Л.А., Трубицыной Н.Р., Лобановой Л.А., Данилюк А.А., Еремина С.В., Воробьевой Е.Е., Попова И.С., Вишнякова Р.С., Вишняковой А.И., Кулызина А.И., Формазова А.А., Рафикова М.Р., Терехова В.А., Серповской А.М., Живной Н.В., Живного Д.В., Дягилева И.Е., Сафронова А.А., Смолиной О.В., Волковой Н.А., Леващевой С.А., Григорьева А.А., Соскиной А.А., Сафоновой Ю.В., Лазеевой М.В. к Министерству образования и науки С. <адрес> о признании незаконным заключения Министерства образования и науки С. <адрес> по оценке последствий принятия решения о реорганизации государственного автономного профессионального образования учреждения С. <адрес> «Поволжский строительно-энергетический колледж им. П. Мачнева» и государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения С. <адрес> «С. энергетический колледж» в форме присоединения подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 196 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Ефимова Д. А., Родионовой А. АлексА.ны, Бибикова М. С., Солодовой А. А., Сафроновой Е. Н., Гарифуллиной Е. Г., Сафонова Г. Д., Кондратюк И. А., Мокшиной Г. А., Тереховой А. С., Луковниковой А. Ю., Чижовой Л. А., Трубицыной Н. Р., Лобановой Л. А., Данилюк А. А., Еремина С. В., Воробьевой Е. Е., Попова И. С., Вишнякова Р. С., Вишняковой А. И., Кулызина А. И., Формазова А. А., Рафикова М. Р., Терехова В. А., Серповской А. М., Живной Н. В., Живного Д. В., Дягилева И. Е., Сафронова А. А., Смолиной О. В., Волковой Н. А., Леващевой С. А., Григорьева А. АлексА.а, Соскиной А. А., Сафоновой Ю. В., Лазеевой М. В. к Министерству образования и науки С. <адрес> о признании незаконным заключения Министерства образования и науки С. <адрес> по оценке последствий принятия решения о реорганизации государственного автономного профессионального образования учреждения С. <адрес> «Поволжский строительно-энергетический колледж им. П. Мачнева» и государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения С. <адрес> «С. энергетический колледж» в форме присоединения – оставить без рассмотрения.

На определение суда может быть подана частная жалоба в С. областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 15 суток.

Судья            подпись                М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья: