Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-18783/2015 от 07.08.2015

Судья Слука В.А. Дело № 33-18783/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 августа 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Палянчук Т.А.,

судей Зенина В.А., Роговой С.В.,

при секретаре Свердловой В.Р.,

с участием прокурора Стукова Д.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО «Спецавтохозяйство по уборке города» Озеровой Екатерины Владимировны, действующей по доверенности, на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 2 июня 2015 года.

Заслушав доклад судьи Зенина В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Первый заместитель прокурора Краснодарского края - прокурор <...>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Спецавтохозяйство по уборке города» о признании приказа генерального директора от 28.11.20.14г. <...> «О размере оплаты для населения на услуги по сбору и вывозу с последующей утилизацией (размещением) твердых бытовых отходов с 01.01.2015г.» незаконным и недействующим со дня его принятия, признании неправомерными действия ОАО «Спецавтохозяйство по уборке города» по начислению потребителям <...> платы за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов в соответствии с приказом генерального директора ОАО «Спецавтохозяйство по уборке города» от 28.11.2014г. № 420.

Решением Центрального районного суда <...> от <...> в заявленные требования прокурора удовлетворены.

Суд признал приказ генерального директора ОАО «Спецавтохозяйство по уборке города» от 28.11.2014г. <...> «О размере оплаты для населения на услуги по сбору и вывозу с последующей утилизацией (размещением) твердых бытовых отходов с 01.01.2015г.» незаконным и недействующим со дня его принятия.

Признал неправомерными действия ОАО «Спецавтохозяйство по уборке города» по начислению потребителям <...>, проживающим в многоквартирных домах и частном жилом секторе, платы за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов в соответствии с приказом генерального директора ОАО «Спецавтохозяйство по уборке города» от 28.11.2014г. <...> «О размере оплаты для населения на услуги по сбору и вывозу с последующей утилизацией: (размещением) твердых бытовых отходов с 01.01.2015г.».

Обязал ОАО «Спецавтохозяйство по уборке города» произвести потребителям, проживающим в многоквартирных домах и частном жилом секторе, перерасчет платы за сбор и вывоз твердых бытовых отходов за январь 2015 года.

В апелляционной жалобе представитель АО «Спецавтохозяйство по уборке города» < Ф.И.О. >1, просит решение Центрального районного суда <...> от <...> отменить, принять по делу новое решение. В обосновании доводов ссылается на то, что решение суда незаконно и необоснованно, принято с нарушением норм действующего законодательства.

В письменных возражениях, старший помощник прокурора <...> < Ф.И.О. >6, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, выслушав прокурора < Ф.И.О. >5, возражавшего против удовлетворения жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <...> проведена проверка соблюдения жилищного законодательства и законодательства о защите прав потребителей при начислении ОАО «Спецавтохозяйство по уборке города» населению <...> платы за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов. В ходе проверки установлено, что с 01.01.2015г. начисление платы за услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов производиться по тарифам, установленным приказом ОАО «Спецавтохозяйство по уборке города» от 28.11.2014г. <...> «О размере оплаты для населения на услуги по сбору и вывозу с последующей утилизацией (размещением) твердых бытовых отходов с 01.01.2015г.». Приказом ОАО «Спецавтохозяйство по уборке города» от 24.02.2015г. <...> с 01.03.2015г. действие приказа от <...> <...> приостановлено на период до 31.05.2015г. В соответствии с Приказом от <...> <...> для граждан, проживающих в многоквартирных домах, размер платы за услуги по сбору и вывозу с последующей утилизацией (размещением) твердых бытовых отходов, составляет 9,17 рублей за 1 кв.м. общей площади занимаемого жилого помещения в многоквартирном доме в месяц. Для граждан, проживающих в индивидуальных жилых, домах, в домах и помещениях, расположенных на землях садоводческих обществ и гаражно-строительных кооперативов, размер платы установлен в зависимости от площади домовладения в размере от 318 до 1 272,39 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <...>, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 5 089,55 ░░░░░░. ░░░░░░░░ ░. 2 ░░░░░░░ ░░ <...> <...> ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 55 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 151 ░░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░­░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 156, 158 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░.3, 7, 8 ░░. 156. ░.4 ░░. 158 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░).

░ ░░░░ ░░. 154, 155 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░ 2015 ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░ ░░ ░░░░░░░ 1░░░.░ ░ ░░░░░░ ░░░ (18%) ░░░░░░░░░░ 842,64 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.39, 156 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░. 35 ░░░░░░ ░░­░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░­░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ <...> № 491, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░­░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░ «░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░. 156, 158 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <...> <...> (░░░░░ - ░░░░░░░).

░░░░░░░ 11 ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░ <...>.

░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: