Определение по делу № 5-841/2020 от 24.12.2020

К Делу № 5-841/2020

УИД 23RS0025-01-2020-003616-25

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Курганинск         24 декабря 2020 года

Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Коробкин С.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении

в отношении Богданова Валерия Васильевича по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Курганинский районный суд из ОМВД России по Курганинскому району поступило дело об административном правонарушении в отношении Богданова Валерия Васильевича по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Согласно п. 3 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее:

а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Определение о проведении административного расследования вынесено УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Курганинскому району ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, анализ материалов дела об административном правонарушении показал, что после принятия решения о проведении административного расследования процессуальные действия не проводились, то есть административное расследование по делу фактически не проводилось.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При указанных обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Богданова Валерия Васильевича по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности мировым судьям Курганинского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.4-29.5, 29.12 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Богданова Валерия Васильевича по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с материалами дела об административном правонарушении направить для рассмотрения по подведомственности мировым судьям Курганинского района.

Судья (подпись) С.А. Коробкин