Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2924/2022 ~ М-2681/2022 от 08.08.2022

№ ***

№ ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.,

при секретаре Козыревой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № *** по административному исковому заявлению АО «Городская управляющая компания» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Жадаевой Е.Е., Управлению ФССП России по Самарской области о признании незаконным и отмене постановления о наложении ареста на денежные средства,

УСТАНОВИЛ :

    АО «Городская управляющая компания» обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Жадаевой Е.Е., Управлению ФССП России по Самарской области о признании незаконным и отмене постановления о наложении ареста на денежные средства.

Сославшись на то, что Акционерное общество «Городская управляющая компания» является стороной исполнительного производства № ***-ИП

По исполнительному производству № *** судебным приставом - исполнителем ОСП №1 г. Сызрани и Сызранского района Жадаевой Е.Е. вынесено Постановление о наложении ареста на денежные средства АО «ГУК», в количестве 218 634, 49 руб. находящиеся на счете № *** в Поволжском Банке ПАО Сбербанк.

Считает Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г.Сызрани и Сызранского района Жадаевой Е.Е. незаконным, поскольку арест наложен на счета, открытые для получения Административным истцом -АО «ГУК» денежных средств которые являются средствами поступающими от жителей домов находящихся в управлении АО «ГУК», на данные денежные средства проводится текущий ремонт МКД, устраняются аварийные ситуации закупаются расходные материалы- сантехнические материалы, электрическое оборудование, трубы для экстренной замены в случае аварии, производиться расчет с подрядными организациями за материалы, исполняются предписания ГЖИ и МЖК в установленные сроки. Кроме того в данное время проводится подготовка к отопительному зимнему периоду 2022-2023 года, срыв которой приведет к непоправимым последствиям для жизни и здоровья жителей домов в них проживающих. Так же в лицензии на управление МКД АО «ГУК» находятся 260 ветхих (аварийных) домов, которым из-за отсутствия денежных средств не будет оказана должное обслуживание.

Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП №1 г.Сызрани и Сызранского района Жадаевой Е.Е. о наложении ареста на денежные средства АО «ГУК», находящиеся на счете N № *** в Поволжском Банке ПАО Сбербанк по исполнительному производству № *** в размере 218 634,49 руб.

Обязать судебного пристава- исполнителя ОСП №1 г.Сызрани и Сызранского района устранить нарушения прав, свобод и законных интересов АО «ГУК» путем отмены Постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счете № *** в Поволжском Банке ПАО Сбербанк.

Представитель административного истца АО «ГУК» ФИО3 в судебное заседании не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Сызрани Жадаева Е.Е. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с требованиями не согласилась, по доводам изложенным в письменном отзыве на иск.

Административный ответчик УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Проверив дело, исследовав письменные материалы, суд полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 частями 1 и 2 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу ст. 2 Закона № № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11. 2015 года № *** «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень мер принудительного исполнения, как и перечень исполнительных действий, приведенный в ч.1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона № 229-ФЗ), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно (например, когда принадлежащее должнику транспортное средство скрывается им от взыскания).

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом № 229-ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, определением Сызранского городского суда от 22.06.2022г. по гражданскому делу № *** по иску ФИО1 к АО «ГУК» о возмещении ущерба наложен арест на денежные средства АО «ГУК» в пределах 218 634,49руб., хранящиеся на расчетных счетах.

01.07.2022г. возбуждено исполнительное производство № *** на основании исполнительного листа № № *** от 22.06.2022, выданного Сызранским городским судом по делу № ***, о наложении ареста на денежные средства Акционерного общества "Городская Управляющая Компания" в пределах 218 634,49 руб., хранящиеся на расчетных счетах, ИНН № ***, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: ФИО1, адрес взыскателя: <адрес>.

01.07.2022г. Направлен запрос № *** в банк для получения информации о наличии у должника расчетных счетов.

Согласно ответа от 01.07.2022г. у Акционерного общества «Городская Управляющая Компания» имеется счет - счет № ***, код валюты 810, вид банковского счета расчетный счет открываемый юридическим лицам, ИП, физическими лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность (01), БИК № ***

15.07.2022г. в соответствии с исполнительным документом вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Ссылка представителя АО «ГУК» на невозможность ареста денежных средств на расчетном счете № *** не основана на законном основании. Сведения о том, что на данный расчетный счет поступают денежные средства от жителей домов, которые АО «ГУК» обслуживает не является основанием для снятия ареста со счета.

Каких либо других счетов у организации не установлено.

Между тем, суд не соглашается с доводами административного истца о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Жадаевой Е.Е. о наложении ареста на денежные средства.

Таким образом, требование административного истца о признании незаконными и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Жадаевой Е.Е. о наложении ареста на денежные средства суд считает необоснованными.

Иных доказательств в подтверждение заявленных требований АО «ГУК» суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление АО «Городская управляющая компания» к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района УФССП России по Самарской области Жадаевой Е.Е., Управлению ФССП России по Самарской области о признании незаконным и отмене постановления о наложении ареста на денежные средства, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Уварова Л.Г.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2022 года.

Судья: Уварова Л.Г.