РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2014 года г.о. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Бросовой Н.В.
при секретаре Копыловой Т.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3263/14 по иску Ямалиев Н.А. к Администрации городского округа Самары, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на перепланированный и переустроенный жилой дом и земельный участок,
Установил:
Истец Ямалиев Н.А. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самары, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на перепланированный и переустроенный жилой дом и земельный участок. Требования мотивировал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ. на основании договора купли продажи он и его сестра Ямалиева Л.А. приобрели № доли жилого дома общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и расположенного на земельном участке мерою № кв.м., в реестре за №, удостоверенного нотариусом Сенькиной Л.М. на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «О перестройке домов, строительстве пристроев, правовом оформлении домов и пристроев». Было решено признать за истцом Ямалиевым Н.А. № долю домовладения № по <адрес>, отдельно стоящей единицей на земельном участке площадью № кв.м. (по фактическому пользованию, согласно плана БТИ) и выдать свидетельство на право пожизненно наследуемого владения на земельный участок площадью № кв.м. Сестра истца Ямалиева Л.А. зарегистрировала свое право и оформила сделку купли-продажи, а истец не занимался регистрацией права на землю. В ДД.ММ.ГГГГ он принял решение зарегистрировать право собственности на свой жилой дом и столкнулся со следующей проблемой. В жилом доме была произведена перепланировка и переустройство. Истец надлежащим образом оформил проект для согласования перепланировки и сдал документы в Департамент строительства и архитектуры. ДД.ММ.ГГГГ. получил решение об отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства в жилом помещении. Перепланировка и переустройство заключались в следующем: в процессе эксплуатации был демонтирован автономный газовый котел на кухне. В кухне были установлены перегородки из гипсокартона по металлическим направляющим, образующим санузел площадью № кв.м., в результате чего площадь кухни уменьшилась до № кв.м. В санузел был установлен унитаз и раковина, в кухню мойка, в той же кухне газовая плита переустановлена на новое место. Подключение приборов произведено к внутренним инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами. В полах санузла выполнена гидроизоляция из двух слоев гидрозола по битумной мастики с заведением на стены по 200 мм. с каждой стороны с последующей облицовкой керамической плиткой по цементно-песчаной стяжке. Вентиляция санузла естественная через оконный проем. Таким образом, в результате перепланировки и переустройства был образован жилой дом с площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного назначения) № кв.м., в том числе с общей площадью № кв.м., из нее жилая площадь № кв.м., подсобная площадь № кв.м., площадь помещений вспомогательного назначения № кв.м. Какие-либо требования об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялись, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка, на котором возведен жилой дом, в бессрочное пользование. Просит суд признать за ним право собственности на самовольно перепланированный и переустроенный жилой дом литера № этажность 1, назначение жилое, площадью всех помещений здания (комнат помещений вспомогательного назначения) № кв.м., в том числе общей площадью № кв.м., из нее жилой № кв.м., подсобная № кв.м., площадью помещений вспомогательного назначения № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Мордовина Н.В. уточнила исковые требования в части площади земельного участка, просит признать за истцом право собственности на земельный участок площадью № кв.м., требования поддержала с учетом уточнений, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа Самара по доверенности Громова К.Б. в судебном заседании исковые требования не признала, суду представила отзыв, который поддержала. (л.д.116-119)
Представитель соответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещались судом надлежащим образом. Представили письменный отзыв, по которому просят в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие их представителя. (л.д. 80-85)
Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата УФСГРКиК» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещались судом надлежащим образом. Суду представили ходатайство, просят рассмотреть дело без участия их представителя, разрешение требований оставляют на усмотрение суда, поскольку оно будет зависеть от доказательств, представленных в их обоснование. (л.д. 88-89)
Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры Самарской области в судебное заседание не явился, извещались судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Письменного отзыва суду не представили.
Представитель третьего лица УФСГРКиК по Самарской области в судебное заседание не явился, извещались судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Письменного отзыва суду не представили.
Представитель третьего лица ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещались судом надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. Письменного отзыва суду не представили.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № по иску Ямалиева Н.А. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольно перепланированный и переустроенный жилой дом, оставленного определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. без рассмотрения, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом <адрес> Сенькиной Л.М., Буков В.И. продал, а Ямалиева Л.А. и Ямалиев Н.А. купили № долю жилого дома, состоящего из дома одноэтажного, деревянного, жилой площадью № кв.м., полезной площадью № кв.м., служб и сооружений, находящегося в <адрес> расположенного на земельном участке мерою в № кв.м. (л.д. 35-37)
Разрешением Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Ямалиеву Н.А. на земельном участке № по <адрес> разрешена перестройка № доли дома в отдельно стоящий дом со сносом старой части дома. (л.д. 41)
Согласно Выписки из постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «О перестройке домов, строительстве пристроев, правовом оформлении домов и пристроев», принят в эксплуатацию <адрес>, выстроенный Ямалиевым Н.А. по решению РИК № от ДД.ММ.ГГГГ. и Разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ., как № долю домовладения. (л.д. 39, 40, 42)
Затем, согласно Выписки из постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «О перестройке домов, строительстве пристроев, правовом оформлении домов и пристроев», постановлено: признать № долю домовладения № по <адрес>, принадлежащую Ямалиеву Н.А., имеющему отдельно стоящий дом, целой единицей на земельном участке площадью № кв.м., по фактическому пользованию согласно копии плана БТИ. Присвоить Ямалиеву Н.А. номер <адрес>. (л.д. 34)
Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждено, что собственниками жилого дома лит. № а также земельного участка по адресу: <адрес> являются Малкина Е.С. - доля в праве №, Петраков Д.А. - доля в праве №, Дегтярева В.В., доля в праве №. (л.д. 69, 70)
В ответ на запрос суда ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» сообщило, что по данным архивного фонда, инвентарное дело на жилой дом лит. № по адресу: <адрес>, было выделено из инвентарного дела по адресу: <адрес>. По данным инвентарного дела Ямалиев Н.А. до ДД.ММ.ГГГГ. являлся собственником № доли в праве собственности на жилой дом лит. № ДД.ММ.ГГГГ года постройки по адресу: <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. данный жилой дом снесен. Правовая регистрация жилого дома лит. № ДД.ММ.ГГГГ года постройки по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. в БТИ <адрес> не проводилась. Согласно имеющимся сведениям из архива правоустанавливающих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует. (л.д. 68, 115)
Согласно кадастрового паспорта здания, а также технического паспорта на жилой дом литеры №, по адресу: <адрес>, площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) № кв.м., общая площадь жилого помещения № кв.м., жилая площадь № кв.м., подсобная № кв.м., площадь помещений вспомогательного использования № кв.м., самовольно переустроенная и перепланированная площадь № кв.м. (л.д. 22-24, 43-53)
Решением Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в согласовании произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения в соответствии с представленным проектом или проектной документацией в связи с тем, что в нарушение Распоряжения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № <адрес> «Об утверждении Положения о порядке согласования неустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Самара» не представлены правоустанавливающие документы на самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии). (л.д. 32-33 дела № 2-4632/12)
Истец Ямалиев Н.А. просит суд признать за ним право собственности на перепланированный и переустроенный жилой дом лит. № расположенный по адресу: <адрес> площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) № кв.м, общей площадью жилого помещения № кв.м., жилой № кв.м., подсобной № кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) № кв.м.
Из заключения ООО «Консоль» от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что в процессе эксплуатации, силами жильцов, была произведена перепланировка и переустройство. Проведены работы, заключающиеся в следующем:
- демонтирован автономный газовый котел в кухне;
- в кухне установлены перегородка из листов влагостойкого гипсокартона по металлическим направляющим, образующие санузел площадью 1,0 кв.м., в результате чего площадь кухни уменьшилась до № кв.м.;
- пробит оконный проем в кухне и установлен оконный блок;
- в санузел установлены унитаз и раковина, в кухню - мойка, в той же кухне газовая плита переустановлена на новое место. Подключение приборов произведено к внутренним инженерным сетям здания в соответствии с техническими нормами;
- в полах санузла выполнена гидроизоляция из двух слоев гидроизола по битумной мастике с заведением на стены по № мм с каждой стороны с последующей облицовкой керамической плиткой по цементно-песчаной стяжке. Вентиляция санузла - естественная, через оконный проем.
Таким образом, в результате перепланировки и переустройства был образован жилой дом с площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного назначения) - № кв.м., в т.ч. с общей площадью жилого помещения - № кв.м., из нее жилая - № кв.м., подсобная - № кв.м., площадь помещений вспомогательного назначения - № кв.м. Состояние всех конструкций строения после произведенной перепланировки работоспособное. В результате проведенного обследования установлено, что перепланировка и переустройство жилого <адрес>, выполненные жильцами самовольно, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы - жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СНиП 31-02-2001. «Дома жилые одноквартирные», СНир2.07.01-89 «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 3.03.01-87, "Несущие и ограждающие конструкции". (л.д. 100-109)
Из экспертного заключения Отдела гигиены и эпидемиологии в <адрес> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, эксплуатационной документации № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что при выполненной перепланировке и переустройстве жилого дома в кухне демонтированы газовая плита и газовый котел. Вновь установлены газовая плита и мойка. А также установлена ненесущая перегородка с дверным блоком, выгораживающая помещение санузла. В санузле установлены сантехприборы, которые подключены к существующим сетям водоснабжения и канализации. Выполнена гидроизоляция пола. Вентиляция санузла естественная. Пробит оконный проем в кухне и установлен оконный блок. Внутренняя отделка помещений жилого дома выполнена с их функциональным назначением и по желанию владельца. Освещение помещений жилого дома естественное через оконные проемы, искусственное освещение выполнено лампами накаливания, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Сани тарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Жилой дом ориентирован по сторонам света с учетом норм инсоляции. Инсоляция жилых комнат, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». Отопление помещений автономное от газового котла. Вентиляция естественная, от газового котла предусмотрен дымоход, что соответствует требованиям СапПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Водоснабжение в жилом доме централизованное. Канализация местная, в выгребную яму. Подъездные пути имеются. Прилегающая территория содержится в удовлетворительном санитарном состоянии, что соответствует требованиям СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест». На основании вышеизложенного: перепланировка и переоборудование жилого дома расположенного по адресу: <адрес> не противоречит требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». (л.д. 110-113)
Экспертным заключением НИИ ВДПО ОПБ № о соответствии требованиям пожарной безопасности, установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений вышеуказанного дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Жилой <адрес> по адресу: <адрес> пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению. Пожарная безопасность в период эксплуатации дома обеспечивается обязательным соблюдением требований «Правил пожарной безопасности в РФ». (л.д. 29-33)
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. между ОАО Самарагаз» и истцом Ямалиевым Н.А. заключен договор на техническую эксплуатацию внутридомового газового оборудования № дома, расположенного по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор газоснабжения. (л.д. 14-18)
Перепланировка и переустройство жилого дома ДД.ММ.ГГГГ. согласованы с ОАО «СВГК». (л.д. 14)
Таким образом, судом установлено и нашло свое подтверждение в материалах дела, что перепланировка и переустройство жилого дома лит. ББ1б по адресу: <адрес> осуществлены с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования Ямалиева Н.А. в части признания за ним права собственности на перепланированный и переустроенный жилой дом лит. №, обоснованны и подлежат удовлетворению. За Ямалиевым Н.А. следует признать право собственности на жилой дом литера №, расположенный по адресу: <адрес> площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) № кв.м, общей площадью жилого помещения № кв.м., жилой № кв.м., подсобной № кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) № кв.м.
Истец Ямалиев Н.А. также просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью № кв.м. по адресу: <адрес>
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.
Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, законами субъектов РФ.
Как установлено выше, согласно имеющимся сведениям из архива правоустанавливающих документов ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует. (л.д.115)
При внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью № кв.м, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено. (л.д. 93-94)
Согласно проекта границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, выполненного ООО «Азимут-Плюс», площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет № кв.м. Красные линии нанесены ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 8)
Соседние землепользователи согласны с границами спорного участка, что подтверждается их подписями на Акте согласования местоположения границы земельного участка. (л.д. 99)
По сообщений Департамента строительства и архитектуры г.о.Самары от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок по вышеуказанному адресу, площадью № кв.м. находится в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61. К территории общего пользования не принадлежит. (л.д. 98)
Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1/Е-9808р в 1987г. было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землепользования. Нормы предоставления земельных участков под строительство домов исходят из того, что предоставленный для строительства земельный участок необходимым в целом для дома как сложного инженерно-строительного комплекса, т.е. не только для строительства дома, но для ведения различного хозяйства, садоводства и огородничества.
На момент первичной технической инвентаризации указанного жилого дома действовал Закон СССР от 13.12.1968г. N 3401 "Об утверждении основ земельного законодательства союза ССР и союзных республик" и Земельный кодекс РСФСР от 1970г., согласно которым вся земля находилась в собственности государства и предоставлялась только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным или временным. При этом бессрочным (постоянным), как следует из ст. 11 Земельного кодекса РСФСР от 1970 года, землепользование было без заранее установленного срока. Временное пользование устанавливалось на срок до 3-х лет или от 3-х до 10 лет.
Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 N 443-1 "О собственности в РСФСР": «Объектами права собственности могут быть… земельные участки…».
Статьей 29 Земельного Кодекса РФ и п.11 ст.6 Закона Самарской области «О земле», предоставление гражданам земельных участков, находившихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
Принимая во внимание вышеизложенное, до 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.
Судом установлено, что требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка, на котором возведен жилой дом, в бессрочное пользование.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что прежние собственники домовладения состоящего из жилого дома и земельного участка владели спорным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.
При этом, несмотря на то обстоятельство, что прежние собственники жилого дома не оформили документы, удостоверяющие право на земельный участок, на котором находится указанный жилой дом, к новому приобретателю строения, в силу статьи 35 ЗК РФ, перешло право на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, поэтому к истцу перешли те же права на земельный участок, которые были у предыдущего собственника - право постоянного (бессрочного) пользования, а следовательно и право на однократную бесплатную приватизацию, которое истцом не использовано.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 года N 16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.
В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.
Согласно ч.2 и ч.3 ст. 55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.
Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане…, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане… собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами… в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.
Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.
В соответствии со ст.1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки. На план установления границ земельного участка красные линии нанесены.
Суд считает, что не доказано, что истец реализовала свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность. Следовательно, она не может быть лишена возможности его реализовать.
Суд полагает, что истец не лишен возможности и в настоящее время имеет право требовать бесплатного оформления фактически занимаемого им земельного участка.
Суд полагает, что спорный земельный участок является для землепользователей именно «своим имуществом» и может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения.
Земельный кодекс, действующий на момент перехода право собственности, и ныне действующий Земельный кодекс РФ, устанавливает при переходе права собственности на строение переход права собственности соответствующей части земельного участка, необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.
Статьей 1 ЗК РФ закрепляется единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В связи с вышеизложенным, принимая во внимание план границ земельного участка, наличие согласованности местоположения границы земельного участка с соседями, учитывая что в фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью № кв.м., суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований о признании права собственности на дом, спора по границам земельного участка, а также притязаний со стороны третьих лиц на спорный земельный участок не имеется. Установленные обстоятельства подтверждаются материалами дела, исследованными в судебном заседании. Земельный участок был предоставлен под индивидуальное жилищное строительство, в связи с чем, право собственности указанного земельного участка, согласно действующему законодательству, перешло к истцу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ямалиева Н.А. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ямалиева Н.А. к Администрации городского округа Самары, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на перепланированный и переустроенный жилой дом и земельный участок, удовлетворить.
Признать за Ямалиевым Н.А. право собственности на жилой дом литера № расположенный по адресу: <адрес> площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) № кв.м, общей площадью жилого помещения № кв.м., жилой № кв.м., подсобной № кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) № кв.м.
Признать за Ямалиевым Н.А. право собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары.
Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них.
Председательствующий Н.В. Бросова