К делу № 2-205/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«11» апреля 2013 г. ст. Старощербиновская
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Гардер Р.Н.,
при секретаре Гарькавой О.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Щ.Р. Довбня А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Щ.Р. в интересах жителей многоквартирного жилого дома по Ш.С. к МБУ МО Щ.Р. «С.С.З.» о понуждении устранения нарушений градостроительного законодательства,
у с т а н о в и л:
Прокурор Щ.Р. обратился в суд иском в интересах жителей многоквартирного жилого дома по Ш.С. к МУ МО Щ.Р. «С.С.З.» о понуждении устранения нарушений градостроительного законодательства. В обосновании иска прокурор указывает, что строительство указанного жилого дома было начато в 1989 году. Активный период строительства завершился в 1995 году вследствие приостановки финансирования. <-------> года строительство возобновлено и по настоящее время не окончено, дом в установленном порядке в эксплуатацию не сдан и является объектом незавершенного строительства. Функции заказчика-застройщика по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту за счет средств бюджета всех уровней возложены на МКУ МО Щ.Р. «С.С.З.». С целью размещения граждан, нуждающихся в жилой площади, администрацией МО Щ.Р. заключены договоры ответственного хранения квартир с физическими лицами, согласно которых администрация передала квартиры, расположенные в указанном доме, физическим лицам на ответственное хранение, возложив на последних обязанность пользоваться переданным имуществом в соответствии с его назначением, поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, нести иные расходы по содержанию имущества. Несмотря на то, что домовладение не введено в эксплуатацию, в нем на протяжении длительного времени проживают граждане. Согласно информации администрации МО Щ.Р. от <----->, объяснений начальника отдела по вопросам строительства, ЖКХ и транспорта администрации МО Щ.Р. и руководителя МКУ МО Щ.Р. «С.С.З.» строительные работы окончены в полном объеме, степень готовности рассматриваемого многоквартирного дома составляет <-----> %, к объекту подведены инженерно-технические сети газо-, тепло-, электро-, водоснабжения и канализации, которые эксплуатируются гражданами проживающими в квартирах данного дома (граждане производят оплату коммунальных услуг), что позволяет сделать вывод о возможности осуществить ввод дома в эксплуатацию. Незавершенность здания фактически формально обусловлена отсутствием озеленения прилегающей территории и подготовкой технической документации. Вместе с тем, застройщик, меры направленные на ввод вышеуказанного жилого дома в эксплуатацию не принимаются, с заявлением в орган местного самоуправления Щ.Р., уполномоченный выдавать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не обратилось. Истец просит суд обязать МБУ МО Щ.Р. «С.С.З.» обратиться в МО Щ.Р. с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию <-----> квартирного жилого дома, расположенного по адресу: С.Ш. в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Участвующий в деле прокурор Довбня А.А. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика МБУ МО Щ.Р. «С.С.З.» Ш. В.Н. исковые требования прокурора признал, просил его удовлетворить. Последствия признания иска им известны.
Участвующие в деле третьи лица, в том числе представитель МО Щ.Р. Х. А.В. не возражали против признания иска ответчиком и удовлетворения исковых требований.
Поскольку ответчик иск признал, совершил эти действия добровольно, признание им иска соответствует закону и не нарушает интересов иных лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ жилые помещения имеют строго целевое назначение и предназначены исключительно для проживания граждан, а осуществление прав собственника по владению, пользованию и распоряжению должно производиться в соответствии с целевым назначением. Помещение признается жилым, если оно конструктивно функционально предназначено и пригодно по санитарному, техническому и иному потребительскому состоянию для постоянного проживания граждан. Жилые помещения должны удовлетворять здоровому и безопасному проживанию, отвечать санитарным нормам и требованиям по площади, дневной освещенности, безопасности, водоснабжению, постоянному отоплению, проветриванию и другим условиям, обеспечивающим нормальное, здоровое проживание людей.
Частью 4 ст. 17 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 2 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган местного самоуправления выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по Ш.С. выдано администрацией МО Щ.Р..
Как установлено в судебном заседании при готовности многоквартирного дома по Ш., <--------> %, застройщик МКУ МО Щ.Р. «С.С.З.» меры направленные на ввод жилого дома в эксплуатацию не принимает, с заявлением в орган местного самоуправления Щ.Р., уполномоченный выдавать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не обращается.
В результате невыполнения требований градостроительного законодательства граждане-заявители проживают в многоквартирном доме и не могут организовать надлежащее управление многоквартирным домом, обеспечивающим соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации и как следствие нарушает жилищные права заявителей.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая, что ответчик иск признал, и это признание принято судом, исковое заявление прокурора Щ.Р. в интересах жителей многоквартирного жилого дома по Ш.С., подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования прокурора Щ.Р. в интересах жителей многоквартирного жилого дома по Ш.С. к МБУ МО Щ.Р. «С.С.З.» об обязании устранения нарушений градостроительного законодательства РФ – удовлетворить.
Обязать МБУ МО Щ.Р. «С.С.З.» обратиться в МО Щ.Р. с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию <-------> квартирного жилого дома, расположенного по адресу: С.Ш. в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд.
Судья: Р.Н. Гардер
Решение вступило в законную силу 14.05.2013г.
Согласовано
Судья Щербиновского районного суда
Р. Н..Гардер