Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13-99/2020 от 03.12.2020

                                                                                                                               Дело № 13-99/2020

                                                            УИД 10RS0003-01-2020-000456-35

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

17 декабря 2020 года                                                                              г. Кемь, РК

           Судья Кемского городского суда Республики Карелия Гордевич В.С., рассмотрев заявление ведущего судебного пристава – исполнителя ОСП по Кемскому району УФССП России по Республике Карелия Ивановой Т.В. о разъяснении положений исполнительного документа – исполнительного листа № 2-199/2020 от 17.08.2020,

у с т а н о в и л:

Ведущий судебный пристав – исполнитель ОСП по Кемскому району УФССП России по Республике Карелия Иванова Т.В. обратилась в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного листа № 2-199/2020 от 17.08.2020, выданного на основании решения Кемского городского суда от 17.08.2020 по тем основаниям, что у нее на исполнении находится исполнительное производство № 36066/20/10003-ИП от 29.09.2020, возбужденное на основании решения Кемского городского суда по гражданскому делу № 2-199/2020 от 17 августа 2020 года по иску У. к администрации Кемского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма. В резолютивной части указанного решения суда отсутствует указание на предоставление жилого помещения взыскателю Устин Е.А. на состав семьи из трех человек по договору социального найма вне очереди. При этом, если основанием иска о предоставлении жилого помещения явились обстоятельства, установленные ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, указание о предоставлении вне очереди является обязательным.

Просила разъяснить положения указанного исполнительного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 433 ГПК РФ и ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения рассматривается судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, в десятидневный срок со дня его поступления.

          Суд, изучив материалы приложенные к заявлению, материалы гражданского дела № 2-199/2020, материалы исполнительного производства № 36066/20/10003-ИП от 29.09.2020, установил:

              Решением Кемского городского суда от 17 августа 2020 года по делу № 2-199/2020 удовлетворены исковые требования У.. На администрацию Кемского муниципального района возложена обязанность предоставить У. на состав семьи из трех человек благоустроенное, применительно к условиям города Кемь, жилое помещение по договору социального найма в черте города Кемь Республики Карелия, соответствующее жилищным и санитарным нормам общей площадью не менее 40,3 квадратных метра.

        Решение суда вступило в законную силу 21 сентября 2020 года и до настоящего времени не исполнено, исполнительное производство не окончено.

В соответствии с частью 1 статьи 433 ПК РФ в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 32 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

По смыслу указанных правовых норм разъяснение исполнительного документа, способа и порядка его исполнения - один из способов устранения его недостатков. Исполнительный документ разъясняется при условии его неясности, противоречивости или нечеткости, затрудняющих исполнение решения.

Содержание исполнительного листа должно соответствовать требованиям статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в частности, в исполнительном документа должна быть указана резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершение в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (п. 6 ч. 1 ст. 13).

Таким образом, по смыслу приведенных норм, содержание исполнительного листа, выдаваемого на основании решения суда, должно соответствовать резолютивной части решения суда и, разъясняя исполнительный документ, суд не вправе изменять содержание резолютивной части решения суда.

Судом установлено, что решением Кемского городского суда от 17 августа 2020 года удовлетворены исковые требования У.. В резолютивной части решения суда указано: «Обязать администрацию Кемского муниципального района предоставить У. на состав семьи из трех человек благоустроенное, применительно к условиям города Кемь, жилое помещение по договору социального найма в черте города Кемь Республики Карелия, соответствующее жилищным и санитарным нормам общей площадью не менее 40,3 квадратных метра».

Как следует из решения суда, исковые требования У. были удовлетворены по тем основаниям, что в соответствии с актом обследования помещения № 17 от 13 августа 2013 года и заключением от 13.08.2013 г. № 17 Межведомственной комиссии жилой <адрес> РК, в котором проживает семья У. признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Кемского городского поселения № 262 от 14 августа 2013 года указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, и установлен срок его расселения – 2017 год.

         Истец У. и члены ее семьи недвижимости в собственности не имеют. Постановлением администрации Кемского муниципального района от 17.07.2019 № 640 «О принятии на учет гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма», семья У. признана малоимущей и с 15 июня 2019 года поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с численным составом семьи - 3 человека.

         Далее в решении суд сослался на положения части 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, в которой указано, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

         Затем суд сослался на установленные в суде факты, указав, что жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу 14 августа 2013 года с установленным сроком его расселения – до 2017 года; администрацией Кемского муниципального района длительный период: с августа 2013 года по настоящее время мер к переселению истца и его семьи, не предпринималось; проживание в доме после 2017 года для семьи истца небезопасно, так как дом должен был быть расселен в 2017 году и процент его износа на 1988 года составлял 58%, следовательно, по истечении еще 32 лет процент износа дома составляет более 100%; состояние дома ветхое, аварийное и не соответствует требованиям действующего законодательства.

          После чего суд сделал вывод о необходимости удовлетворения исковых требований и обязании ответчика предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

То есть, из текста решения суда следует, что суд принял решение о предоставлении жилого помещения истцу во внеочередном порядке, однако не указал на это обстоятельство в резолютивной части решения суда, на основании которой и был выдан исполнительный лист № 2-199/2020 от 17.08.2020, но также не указал и срока исполнения решения суда, поскольку из содержания решения с очевидностью следует, что жилое помещение должно быть предоставлено во внеочередном порядке. На основании изложенного, суд полагает возможным разъяснить положения исполнительного документа, указав на то обстоятельство, что жилое помещение должно быть предоставлено истцу и членам ее семьи во внеочередном порядке.

В соответствии со статьей 437 ГПК РФ, суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В пункте 5 части 2 статьи 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указано, что исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случае обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.

         На основании изложенного суд полагает возможным приостановить исполнительное производство № 36066/20/10003-ИП, возбужденное 29.09.2020 в отношении администрации Кемского муниципального района до вступления в законную силу настоящего определения суда.

         Руководствуясь требованиями ст., ст. 433, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст., ст. 32, 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судья,

      о п р е д е л и л :

Разъяснить положения исполнительного листа № 2-199/2020, выданного Кемским городским судом 17.08.2020 на основании решения Кемского городского суда от 17 августа 2020 года по делу № 2-199/2020 по иску У. к администрации Кемского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма следующим образом:

         Положения исполнительного листа № 2-199/2020, выданного Кемским городским судом 17.08.2020 об обязании администрации Кемского муниципального района предоставить У. на состав семьи из трех человек благоустроенное, применительно к условиям города Кемь, жилое помещение по договору социального найма в черте города Кемь Республики Карелия, соответствующее жилищным и санитарным нормам общей площадью не менее 40,3 квадратных метра, понимать как обязание администрации Кемского муниципального района предоставить жилое помещение истцу и членам ее семьи во внеочередном порядке.

         Исполнительное производство № 36066/20/10003-ИП, возбужденное 29.09.2020 в отношении администрации Кемского муниципального района приостановить до вступления в законную силу настоящего определения суда.

         На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия в течение 15 дней со дня его вынесения через Кемский городской суд.

         Судья:                                                                                            В.С.Гордевич