Решение по делу № 2-2919/2020 ~ М-3102/2020 от 16.11.2020

Дело № 2-2919/2020                                         КОПИЯ

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Березники                                                                                                 07 декабря 2020 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Бурдиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой К.В.,

с участием представителя истца помощника Березниковского межрайонного природоохранного прокурора Мингалеевой М.А.,

представителя ответчика ИП Хомутова В.В. – Хомутова А.В., действующего на основании доверенности от .....,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Пермской межрайонной природоохранной прокуратуры к индивидуальному предпринимателю Хомутову В.В. об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства,

у с т а н о в и л:

    Истец Пермская межрайонная природоохранная прокуратура обратился в суд с исковым заявлением к ИП Хомутову В.В. об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства. В обоснование исковых требований указано, что Пермской межрайонной прокуратурой в ..... проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического законодательства ИП Хомутовым В.В., осуществляющим на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: ....., деятельность по обезвреживанию медицинских отходов путем сжигания на установке инисинератор ЕСО-400, сопровождающуюся выбросами в атмосферный воздух, образованием отходов, в ходе которой выявлены нарушения. В соответствии с п.1 ст. 69.2 Закона №7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством РФ федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с их компетенцией. Таким образом, ИП Хомутов В.В. обязан подать заявку о постановке объекта ОНВОС на государственном учете объектов ОНВОС с декларируемой категорией НВОС не менее II. В нарушение требований законодательства программа производственного экологического контроля ИП Хомутовым В.В. не разработана и не утверждена, производственный экологический контроль не осуществляется. Кроме того, ИП Хомутовым инвентаризация источников выбросов не проведена, учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников не осуществляется. Законодательством предусмотрено, что хозяйствующие субъекты обязаны за свой счет организовать поступление информации о НМУ, заключив соответствующий договор. Между тем, ИП Хомутов В.В. поступление информации о НМУ из Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» не организовал, план мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при наступлении НМУ не разработал и с Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края не согласовал, мероприятия по регулированию выбросов не выполняет, журнал учета периодов НМУ не ведет. В ходе поверки установлено, что в процессе обезвреживания (сжигания) медицинских отходов у ИП Хомутова образуется зональный остаток. ИП Хомутов В.В. перечисленные требования законодательства не исполнил: паспорт на отходы не составил и не утвердил, его копию в Западно-Уральское межрегиональное управление Роспотребнадзора не направил, учет отходов не ведет, места накопления отходов не оборудованы. В нарушение установленных требований участок по обращению с медицинскими отходами, эксплуатируемый ИП Хомутовым, канализацией, водопроводом, отоплением и автономной вентиляцией не обеспечен; мойку контейнеров, а также транспортных средств, используемых для транспортирования медицинских отходов, ИП Хомутов не проводит; технологический журнал по обращению с отходами класса Б не ведет. С целью устранения выявленных нарушений природоохранной прокуратурой ИП Хомутову В.В. вынесено преставление от ....., требования которого не исполнены: площадка сжигания медицинских отходов не поставлена на государственный учет объектов ОНВОС, программа производственного экологического контроля не разработана, производственный экологический контроль не осуществляется; поступление информации о НМУ из Пермского ЦГСМ – филиала ФГБУ «Уральское УГСМ» не организовано, план мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при наступлении НМУ не разработан, мероприятия по регулированию выбросов не выполняются, журнал учета периодов НМУ не ведется; инвентаризация источников выбросов не поведена и др. ..... в природоохранную прокуратуру поступил ответ от ИП Хомутова на представление от ....., согласно которому подана заявка на постановку на государственный учет объектов ОНВОС, паспорт отходов разработан и находится на утверждении и т.п. ..... по материалам поверки прокуратуры ИП Хомутов В.В. привлечен Государственной инспекцией по экологии и природопользованию ..... к административной ответственности по т.ст. 8.1, ч.9, 10 ст.8.2 КоАП РФ. До настоящего времени ИП Хомутовым нарушения не устранены, согласно сведениям ПТО УОНВОС площадка сжигания медицинских отходов на государственный учет объектов ОНВОС не поставлена, не разработаны документы в сфере экологии. Неисполнение требований законодательства об охране окружающей среды при осуществлении производственной деятельности может повлечь загрязнение окружающей среды, что ставит под угрозу благоприятную окружающую среду. Истец просит возложить на индивидуального предпринимателя Хомутова В.В. обязанность:

- подать заявку о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – площадку сжигания медицинских отходов на государственный учет, объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- провести инвентаризацию источников выбросов;

- разработать и утвердить программу производственного экологического контроля;

- разработать и согласовать с Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края план мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий;

- организовать поступление информации о неблагоприятных метеорологических условиях из Пермского ЦГМС – филиала ФБГУ «Уральское УГМС»;

- вести журнал периодов НМУ;

- составить и утвердить паспорт на образуемый отход, его копию направить в Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора;

- организовать учет отходов;

- оборудовать места накопления отходов;

- обеспечить участок по обращению с медицинскими отходами канализацией, водопроводом, отоплением и автономной вентиляцией;

- организовать мойку контейнеров, а также транспортных средств, используемых для транспортировки медицинских отходов;

- вести технологический журнал по обращению с отходами класса Б.

Установить срок для исполнения требований в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца помощник прокурора Березниковского межрайонного природоохранного прокурора Мингалеева М.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ИП Хомутов В.В. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о признании исковых требований, последствия принятия судом признания иска понятны.

Представитель ответчика ИП Хомутова М.В. – Хомутов А.В., действующий на основании доверенности от ..... в судебном заседании, заявление о признании исковых требований поддержал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает возможным на основании ст. 173 ГПК РФ принять признание иска ответчиком, т. к. данное признание иска не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, последствия принятия признания иска ответчику понятны, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ

р е ш и л:

возложить на индивидуального предпринимателя Хомутова В.В. (ОГРНИП: 304591116800070, ИНН 591100035955) обязанность:

- подать заявку о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду – площадку сжигания медицинских отходов на государственный учет, объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

- провести инвентаризацию источников выбросов;

- разработать и утвердить программу производственного экологического контроля;

- разработать и согласовать с Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края план мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий;

- организовать поступление информации о неблагоприятных метеорологических условиях из Пермского ЦГМС – филиала ФБГУ «Уральское УГМС»;

- вести журнал периодов НМУ;

- составить и утвердить паспорт на образуемый отход, его копию направить в Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора;

- организовать учет отходов;

- оборудовать места накопления отходов;

- обеспечить участок по обращению с медицинскими отходами канализацией, водопроводом, отоплением и автономной вентиляцией;

- организовать мойку контейнеров, а также транспортных средств, используемых для транспортировки медицинских отходов;

- вести технологический журнал по обращению с отходами класса Б.

Установить срок для исполнения требований в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме (11.12.2020 г.).

Судья -                                         (подпись)                                        И.А. Бурдина

Копия верна. Судья -