Решение по делу № 2-839/2014 ~ М-437/2014 от 11.02.2014

Дело №2-839/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

21 марта 2014 года

дело по исковому заявлению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к ФИО1 о взыскании субсидии,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1. о взыскании субсидии.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с постановлением Губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах <адрес>» (далее - Постановление № 102) застройщики - физические лица, осуществляющие строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах, имеют право на получение за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий на строительство индивидуальных жилых домов.

ФИО1 утвержден в реестре № № от ДД.ММ.ГГГГ застройщиков - физических лиц, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в сельских поселениях <адрес>, имеющих право на получение субсидий на строительство индивидуальных жилых домов.

Прием и рассмотрение документов на предоставление субсидии от ответчика осуществлялись администрацией <адрес>.

Данные ФИО1. были включены в реестр на основании предоставленных им документов, соответствующих условиям Постановления № 102.

ДД.ММ.ГГГГ г. министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (далее - министерство) на расчетный счет ответчика, открытый в <адрес> отделении Сибирского банка Сбербанка России (№), перечислена целевая субсидия из областного бюджета <адрес> в размере <данные изъяты> рублей (платежное поручение № №) на строительство индивидуального жилого дома на участке, расположенном по адресу: <адрес>

В соответствии с пунктом 21 Положения о порядке и размерах предоставления застройщикам, осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах <адрес>, застройщик, получивший целевую субсидию, обязан подтвердить целевое использование средств областного бюджета Новосибирской области путем представления в администрацию района копий платежных документов, подтверждающих расходы на строительство индивидуального жилого дома, и копии документов, являющихся основанием платежного обязательства - в течение 90 дней со дня перечисления субсидии на банковский счет застройщика.

По информации администрации <адрес> района <адрес> ответчик так и не представил отчет о целевом использовании средств областного бюджета <адрес>. По результатам выезда на место жительства выяснилось, что ФИО1 выбыл в <адрес>23, а земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> продан на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с п. 23 Положения при выявлении фактов, являющихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, нарушения срока строительства индивидуального жилого дома, установленного разрешением на строительство, а также в случае не подтверждения целевого использования средств областного бюджета <адрес> сумма полученных средств застройщиком подлежит возврату.

Министерством направлялось требование (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ г., заказное письмо получено лично ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г. по адресу <адрес>

Министерство в соответствии с пунктом 4 положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного постановлением Губернатора <адрес> от № № № обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах.

В соответствии с вышеуказанным положением (п. 19), Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным организациям.

Пунктом 2 Постановления № 102 осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в сельских поселениях <адрес>» расходы областного бюджета Новосибирской области на предоставление субсидий осуществляются Министерством.

Министерство осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, обеспечивает возврат необоснованно полученных субсидий.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просят взыскать с ответчика - ФИО1 <данные изъяты> рублей - размер нецелевого использования предоставленной субсидии в пользу министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

В судебное заседание представитель истца ФИО2., действующая на основании доверенности, не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 307 ГПК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ закрепляет недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Пунктом 3 статьи 1103 Гражданского кодекса РФ предусмотрено также, что правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения) применяются также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Согласно Постановлению Губернатора <адрес> от 01.04.2010 года N 102 "О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области", застройщики (физические лица), осуществляющие строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах Новосибирской области, имеют право на получение за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий на строительство индивидуальных жилых домов.

Пунктом 21 Положения о порядке и размерах предоставления застройщикам, осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах <адрес>, субсидий на строительство индивидуальных жилых домов, утвержденного вышеуказанным Постановлением губернатора <адрес>, предусмотрено, что застройщик, получивший целевую субсидию, обязан подтвердить целевое использование средств областного бюджета <адрес> путем представления в МС и ЖКХ или администрацию, заключившую соглашение, копий платежных документов, подтверждающих расходы на строительство индивидуального жилого дома, и копий документов, являющихся основанием платежного обязательства (при наличии), - в течение 90 дней со дня перечисления субсидии на банковский счет застройщика.

В соответствии с пунктом 8 Положения, МС и ЖКХ осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств на финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, обеспечивает возврат необоснованно полученных субсидий.

Согласно пунктам 19, 20 Положения, финансирование целевой субсидии осуществляется МС и ЖКХ на основании реестра застройщиков - физических лиц, утвержденного Губернатором <адрес>. Средства целевой субсидии перечисляются застройщику в безналичном порядке в пределах установленной величины размера целевой субсидии, но не выше стоимости, определенной проектно-сметной документацией на строительство индивидуального жилого дома. Финансирование целевых субсидий осуществляется как в виде авансирования строительства с последующим предоставлением застройщиком отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученных средств, так и в виде возмещения произведенных застройщиком расходов. К возмещению принимаются расходы, произведенные застройщиком после даты регистрации заявления на получение субсидий.

Положением установлены также следующие правила: при выявлении фактов, являющихся основаниями для отказа в предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком, нарушения срока строительства индивидуального жилого дома, установленного разрешением на строительство, а также в случае неподтверждения целевого использования средств областного бюджета Новосибирской области, сумма полученных средств застройщиком подлежит возврату (пункт 23). При установлении фактов, указанных в пункте 23 Положения, МС и ЖКХ направляет требование застройщику о возврате полученных денежных средств (пункт 24). Застройщик обязан в 10-дневный срок с момента получения требования о возврате перечислить всю сумму денежных средств, полученных в счет субсидии, в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств взыскание средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 25).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 включен в реестр № от ДД.ММ.ГГГГ г. застройщиков – физических лиц, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в муниципальных районах <адрес> имеющих право на получение субсидий на строительство индивидуальных жилых домов.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ гФИО1 перечислена субсидия на строительство индивидуального жилого дома в сумме <данные изъяты> рублей.

ФИО1., получив субсидию, в установленный срок отчет о целевом использовании субсидии не предоставил.

Согласно письма Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ застройщик ФИО1 до настоящего времени не подтвердил целевое использование денежных средств.

Согласно договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> продан.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 направлено требование о возврате полученных денежных средств (субсидии) из областного бюджета <адрес>.

Согласно почтового уведомления ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ г. требование получено.

Ответа на требования не последовало со стороны ответчика.

В связи, с тем, что ответчик использовал полученную субсидию не по целевому назначению, то она подлежит возврату, в связи, с чем с ответчика в пользу истца необходимо взыскать денежные средства в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с частью 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства строительства и – жилищно-коммунального хозяйства <адрес> размер нецелевого использования предоставленной субсидии в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 25.03.2014 г.

Судья	/подпись/	М.Ю. Хряпочкин
Верно
Судья	М.Ю. Хряпочкин