Решение по делу № 2-25/2016 (2-721/2015;) ~ М-644/2015 от 19.11.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ

Правдинский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Савинова Н.Н.,

с участием истицы Шестаковой В.А.,

представителя ответчика администрации муниципального образования "Правдинский городской округ" Шевелёва Е.Е.,

представителя третьего лица управления социального обслуживания населения администрации муниципального образования "Правдинский городской округ" Михайловой С.Д.,

при секретаре Хатовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестаковой В.А. к Кичатовой Н.В., администрации муниципального образования "Правдинский городской округ", третье лицо управление социального обслуживания населения администрации муниципального образования "Правдинский городской округ", о принудительном обмене жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Шестакова В.А. обратилась в суд с иском о возложении на ответчиков обязанности принудительно обменять квартиру № в доме № в <адрес> на другое жилое помещение, отвечающее санитарным нормам и нормам предоставления жилья. В обоснование своих требований Шестакова В.А. сослалась на то, что она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте в органе опеки и попечительства администрации муниципального образования "Правдинский городской округ". Её ... Кичатова Н.В. в ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав. ... ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению администрации Правдинского района от ДД.ММ.ГГГГ № за ней (истицей) сохранено право пользования вышеуказанной квартирой. С ДД.ММ.ГГГГ она находилась на полном государственном обеспечении в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж, в ДД.ММ.ГГГГ того же года родила сына. ДД.ММ.ГГГГ её муж умер. В настоящее время проживает у родственников супруга в <адрес>. Её вселение в квартиру в <адрес> невозможно из-за проживания в ней Кичатовой Н.В. Кроме того, в квартире № дома № в <адрес> зарегистрированы ... человека: она, её ... Кичатова Н.В. и ФИО2 Поскольку общая площадь квартиры составляет ... кв.м., получается, что в этой квартире учётная норма жилья на одного человека (... кв.м.) меньше установленной в Правдинском городском округе. В соответствии с законом Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № она должна быть обеспечена жилым помещением из специализированного жилого фонда области.

В судебном заседании истица Шестакова В.А. свои требования поддержала, доводы изложила аналогично вышеописанным, дополнила, что ответчики обязаны обменять жилое помещение в <адрес> таким образом, чтобы ей была предоставлена отдельная квартира общей площадью не ниже учётной нормы.

Ответчица Кичатова Н.В. в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте уведомлена надлежаще, причину неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования "Правдинский городской округ" Шевелёв Е.Е., представитель третьего лица отдела опеки и попечительства Михайлова С.Д. иск не признали и пояснили, что принудительный обмен жилого помещения, о котором просит истица, невозможен, так как это не предусмотрено законом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Шестакова В.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении серии ... № от ДД.ММ.ГГГГ), её родителями являются ФИО1 и Кичатова Н.В.

Вступившим в законную силу решением Правдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Кичатова Н.В. лишена родительских прав в отношении Шестаковой В.А.

ФИО1 (... истицы) умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии ... № от ДД.ММ.ГГГГ.

Шестакова В.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на соответствующем учёте в органах опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних администрации муниципального образования "Правдинский городской округ".

Постановлением администрации Правдинского района Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Шестакова В.А. определена на полное государственное обеспечение и за ней сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В соответствии с Законом Калининградской области от 02 ноября 2006 года № 73, указанная квартира является собственностью муниципального образования "Правдинский городской округ".

Из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира № в доме № в <адрес> расположена в трёхквартирном одноэтажном доме барачного типа довоенной постройки, состоит из двух проходных комнат, кухни; общая площадь квартиры составляет ... кв.м., в том числе жилая – ... кв.м. В квартире имеется входная металлическая дверь, в оконные проемы вставлены стеклопакеты, в квартире сыро, стены влажные. Жилье пригодно для проживания, но требует косметического ремонта. В квартире никто не проживает.

Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрированы Шестакова В.А. (истица), её ... ФИО3, ... ФИО2, Кичатова Н.В.

Истица не является собственником каких-либо жилых помещений, что подтверждается сообщением управления Росреестра по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями. Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктами 4, 8 ст. 8 этого же Федерального закона установлено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц лишенных родительских прав в отношении этих детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ)... 3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к расходным обязательствам Российской Федерации.

Учётная норма площади жилого помещения на территории муниципального образования "Правдинский городской округ" на одного человека составляет ... квадратных метров. Таким образом, вопреки доводам истицы, на одного зарегистрированного человека в вышеуказанном жилом помещении приходится ... кв.м., что превышает размер учётной нормы. Также из акта обследования жилого помещения следует, что в нём никто не проживает, следовательно, каких-либо препятствий для вселения истицы в квартиру, в которой она зарегистрирована, не усматривается.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).

Истицей ни в исковом заявлении, ни в ходе рассмотрения дела варианты обмена жилого помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен, не указаны. Не представлено и доказательств того, что истица предлагала ответчикам какие-либо варианты обмена квартиры, в которой она зарегистрирована.

Истица, заявляя свои требования, не представила доказательств подтверждающих наличие реальной возможности у ответчиков обменять жилое помещение на какое-либо другое, а также объективных сведений о существенном нарушении её жилищных прав.

Учитывая приведённые нормы законов и установленные обстоятельства, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.