Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-209/2021 от 06.08.2021

Дело № 5-209/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

06 августа 2021 года г. Шимановск

Судья Шимановского районного суда Амурской области Скрастина И.С., рассмотрев на стадии подготовки протокол об административном правонарушении в отношении Авраменко Романа Владимировича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Шимановский районный суд Амурской области из МО МВД России «Шимановский» поступил протокол об административном правонарушении №<адрес>43 ПР от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными материалами в отношении Авраменко Р.В. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Ранее, ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный протокол определением Шимановского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ для устранения недостатков, которое имеется в материалах дела.

Из указанного определения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что основанием к возвращению материал явилось следующее. В протоколе имелись исправления в части времени совершения правонарушения. В материалах дела об административном правонарушении отсутствовали сведения о том, что Авраменко Р.В. извещался о времени и месте внесения, указанных исправлений и был с ними ознакомлен. В материалах дела отсутствовало определение о внесении исправлений в протокол. В описании события административного правонарушения не было указано, что Авраменко Р.В. совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи с указание даты привлечения и совершения. Не была приложена копия постановления, вступившего в законную силу, о привлечении Авраменко Р.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно содержанию повторно поступившего протокола в отношении Авраменко Р.В., имеются исправления во времени совершения правонарушения, не позволяющие определить время совершения правонарушения 11 или 17 часов, а в описании события административного правонарушения содержится дополнение с указанием, что Авраменко Р.В. совершил повторное административное правонарушение, так как ранее привлекался к ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Также в протоколе содержится дополнение с указанием «дописано в моем присутствии», имеется подпись Авраменко Р.В.

Таким образом, из представленного в материалы дела протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в него были внесены изменения применительно ко времени совершения и описания события вмененного Авраменко Р.В. правонарушения. Дата внесенных изменений в процессуальном документе отсутствует.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность исправления допущенных описок, опечаток и арифметических ошибок (статья 29.12.1 КоАП РФ). Такое исправление осуществляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление (определение) по делу об административном правонарушении, без изменения содержания постановления (определения). При этом само исправление производится в виде определения, копия которого в течение трех дней со дня вынесения направляется в том числе лицу, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении. Данное лицо вправе выразить несогласие с произведенным исправлением при обжаловании постановления (определения) по делу об административном правонарушении в установленном порядке.

В нарушение указанной выше нормы закона о внесенных исправлениях определение не выносилось.

Подобное устранение недостатков протокола не отвечает требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, с учетом пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, полагаю необходимым возвратить дело об административном правонарушении в отношении Авраменко Р.В. должностному лицу, составившему протокол для устранений выявленных недостатков.

Кроме того, повторным совершением административного правонарушения считается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Судья также обращает внимание, что в материалах имеются копии постановлений суда о привлечении ранее Авраменко Р.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ без отметки о вступлении судебных актов в законную силу, что позволяло бы считать Авраменко Р.В. лицом, подвергнутым административному наказанию и повторно совершившим административное правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Авраменко Романа Владимировича, и приложенные к нему материалы, возвратить начальнику МО МВД России «Шимановский», для устранения недостатков, указанных в описательной части определения.

Разъяснить, что в силу части 3 статьи 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня поступления (получения) от судьи.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья И.С. Скрастина