Решение по делу № 2-4276/2013 ~ М-3898/2013 от 28.08.2013

Дело №2-4276/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2013г. г.Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.,

с участием истца Батраева А.Р.,

представителя ответчиков администрации Ленинского района ГО г.Уфы, администрации ГО г.Уфа Мусина А.А. по доверенности,

третьих лиц

при секретаре Якшигуловой Л.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Батраева А.Р. к администрации Ленинского района ГО г.Уфы, администрации ГО г.Уфы о признании права пользования жилым помещением, обязании заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Батраев А.Р. обратился в суд с иском к Администрации Ленинского района городского округа г.Уфа о признании за ними право пользования жилым помещением в виде <адрес> с заключением договора социального найма.

Свои требования истец мотивировал следующим.

Он и его родственники мать Киреева Ф.Х. и сестра Батраева А.Р., проживали и были зарегистрированы с 1978 года, более 35 лет тому назад, по адресу: <адрес>, кв.<адрес> (квартиросъемщица согласно договора соц.найма Киреева Ф.Х). Данная квартира состояла из 1 комнаты и кухни, жилая площадь <адрес>,5 кв.м., общая площадь 21,2 кв.м. Проживая в данной квартире, он был вынужден спать на полу в связи с отсутствием спального места.

В 1997 году в его доме освободилась от прежних жильцов Султакаевых <адрес>, которая расположена на цокольном этаже <адрес> изолированная, отапливаемая газовой печью, имеется водоснабжение, общая площадь составляет 14,2 кв.м.

Администрация Ленинского района городского округа г. Уфы, в ответ на его заявление с просьбой закрепить за ним освободившуюся <адрес> для моего проживания, руководствуясь ст.46 ЖК РСФСР 1983 года разрешила ему заселиться в освободившуюся <адрес> и закрепила ее за его матерью Киреевой Ф.Х., согласно выписке из постановления Администрации Ленинского района ГО г.Уфы «О закреплении жилплощади» от ДД.ММ.ГГГГ №467, указав, что помещение является подсобным, хотя фактически все помещения цокольного этажа являлись на момент обращения жилыми и являются таковыми и в настоящее время. Эта квартира до его вселения являлась местом проживания семьи Султакаевых.

Его мама с сестрой остались жить в <адрес>, а он с 1997 года вот уже в течение 16 лет проживает в <адрес>, с 2004 года проживает в ней со своей женой.

Он обращался в Администрацию Ленинского района городского округа г.Уфа, в администрацию города Уфы с просьбой заключить со мной договор социального найма на

<адрес> в которой проживает, однако в заключении договора найма жилого помещения ему было отказано. Отказ ответчиков он считаю незаконным по следующим причинам. В 1997 году администрация Ленинского района г. Уфы на основании ст.46 ЖК РСФСР 1983 года заселила его в освободившуюся <адрес>, за которую он регулярно вносил плату как за жилое отапливаемое помещение в течение всех 16 лет проживания и по сегодняшний день. Согласно данным лицевого счета, ЕРКЦ присоединила площадь <адрес> к <адрес>, и взымалась плата по общей площади 35,40 кв.м. не открывая отдельный лицевой счет, при этом площадь <адрес> составляет 21,2 кв.м., а <адрес> - 14,2 кв.м. На протяжении 16 лет за <адрес> осуществляется оплата за пользование жилым помещением, производится регулярное обслуживание газовой печи соответствующими службами, задолженности по квартплате на сегодняшний день нет и на протяжении всех 16 лет его никто не пытался выселить из <адрес>. В настоящее время он проживаю в ней со своей женой, другого жилья не имеет, приобрести в собственность жилье не имеет возможности. Переселиться в <адрес>.№85, где они с женой зарегистрированы, также невозможно, поскольку в ней на 12,5 кв.м. жилой площади проживает 3 человека (мама и сестра с мужем). В <адрес> на цокольном этаже дома всегда жили люди (Султакаевы, Мугиновы, Исачкины, Ильясовы и др.). Квартира по санитарно-техническим нормам пригодна для проживания, они регулярно делали ремонт. <адрес> частично благоустроен - имеется водопровод, газовое отопление (печь), горячая вода отсутствует, туалет на улице. Квартира №4а является отдельным изолированным жилым помещением, в ней также имеется газовое отопление (печь), водоснабжение (холодная вода). Эта квартира имеет отдельный вход. Просит признать права пользования жилым помещением и обязать ответчиков заключить договор социального найма.

В судебном заседании истец иск поддержал, просил суд удовлетворить доводам, указанным в иске.

Третьи лица Киреева Ф.Х., Батраева А.Р. иск поддержали.

Представитель Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, представитель Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по доверенности Мусин А.А. исковые требования не признал, просил отказать.

Третьи лица Киреева Г.М, Мансуров Н.Ф. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ЖСК «Дом на Гафури» в судебное заседание не явился, составлен акт от отсутствие по данному адресу данной ЖСК «Дом на Гафури»

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных вчасти 1настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Как установлено судом семья Лаптевых фактически проживает по адресу <адрес>. Оплату за жилищно-коммунальные услуги (газо – и водоснабжение) начиная с 2001 года производят в полном объеме, на момент обращения в суд долгов не имеют, что подтверждается выписками из лицевого счета.

Согласно ст. 46 ЖК РСФСР, действовавшего в указанный период, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

На протяжении 16 лет истец пользовался указанным жилым помещением, ответчики его с семьей не выселяли, претензий не предъявляли.

23.07.2013 года Батраевым А.Р. на его заявление был получен ответ Администрации ленинского района ГО г.Уфа № №, согласно которому истцу было отказано по тем основаниям, что данная квартира не является жилым помещением и в базе данных <адрес>А по <адрес> отсутствует.

На обращение истцов в Администрацию ГО г.Уфа аналогичный ответ был получен истцами от МУП «УЖХ г. Уфы» исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из технического паспорта от 27.05.2013г. <адрес> состоит из жилой комнату площадью 10,6 кв.м. и кухни площадью 3,6 кв.м.

Дом благоустроен частично: есть водопровод, газово-водяное отопление, горячее водоснабжение отсутствует, туалет на улице.

Таким образом, судом установлено то, что данное жилое помещение пригодно для проживания и в нем длительное время проживает истец.

Согласно требованиям ст. 18 ЖК РФ все вещные права на жилое помещение подлежат государственной регистрации. Согласно требованиям ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Согласно требованиям п.1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из всего вышеперечисленного следует, что Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, обязана заключить с истцами договор социального найма, которые фактически осуществляют пользование жилым помещением.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

На основании ст.1 закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Кроме того, согласно Правил регистрации и снятия граждан РФ в регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Ст.16 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

- документ, удостоверяющий личность;

- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

- документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно ст.ст.3,6 данного закона граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учета обязать зарегистрировать гражданина по месту его жительства не позднее 3-х дней предъявления им документов на регистрацию.

Таким образом, исковые требования Батраева А.Р. к администрации Ленинского района ГО г.Уфы, администрации ГО г.Уфы о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязании заключении договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Батраева А.Р. удовлетворить.

Признать право пользования жилым помещением, находящимся по адресу <адрес> за Батраевым А.Р. .

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить договор социального найма на квартиру находящуюся по адресу <адрес> с Батраевым А.Р. .

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня изготовления решение в окончательной форме.

Судья Салимзянова Г.М. решение не вступило в законную силу