Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-39389/2017 от 10.11.2017

Судья – < Ф.И.О. >2 Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2017 года <...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >10,

судей < Ф.И.О. >9, Шакитько Р.В.,

по докладу судьи < Ф.И.О. >9,

при секретаре < Ф.И.О. >4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >5 на решение Анапского городского суда Краснодарского края от <...> по делу по иску < Ф.И.О. >1 к Агентству транспортных сообщений и услуг «Спутник» (ООО), ООО «Управляющая компания «Екатеринодар», собственникам квартир в многоквартирном доме <...> по адресу: <...>, ул.им. Симиренко, об обязании выполнить мероприятия, указанные в Противодиверсионном паспорте согласно схеме,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

< Ф.И.О. >1 обратилась в суд с иском к АТСиУ «Спутник» (ООО), ООО «Управляющая компании «Екатеринодар», собственникам квартир в многоквартирном доме <...> по адресу: <...>, ул.им. Симиренко, об обязании выполнить мероприятия, указанные в Противодиверсионном паспорте согласно схеме, просила обязать АТСиУ «Спутник» (ООО) выполнить мероприятия, указанные в Противодиверсионном паспорте согласно схеме, а именно: с северной и южной стороны установить автоматические шлагбаумы, с южной стороны установить круглосуточный охранный пункт с выдачей пультов от автоматического шлагбаума охраннику, продублировать выдачу ключей от автоматического шлагбаума на диспетчерский пункт (МЧС, дежурная часть УВД, скорая медицинская помощь, дежурная пожарная часть), с южной стороны подъезда к детскому саду установить дорожный знак «Остановка запрещена 3.27».

Обжалуемым решением Анапского городского суда Краснодарского края от <...> иск < Ф.И.О. >1 удовлетворен частично. Суд обязал АТСиУ «Спутник» (ООО) выполнить мероприятия, указанные в Противодиверсионном паспорте согласно схеме, на земельном участке, находящемся в пользовании многоквартирного жилого дома <...>, расположенного по адресу: <...>, ул.им. Симиренко, а именно: с северной и южной стороны установить автоматические шлагбаумы, с южной стороны установить круглосуточный охранный пункт с выдачей пультов от автоматического шлагбаума охраннику, продублировать выдачу ключей от автоматического шлагбаума на диспетчерский пункт (МЧС, дежурная часть УВД, скорая медицинская помощь, дежурная пожарная часть), с южной стороны подъезда к детскому саду установить дорожный знак «Остановка запрещена 3.27». В части требований < Ф.И.О. >1 к ООО «Управляющая компания «Екатеринодар», собственникам квартир в многоквартирном доме <...> по адресу: <...>, ул. им. Симиренко отказано.

Не согласившись с решением суда, < Ф.И.О. >5 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указано на то, что обжалуемое решение суда незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права и норм процессуального права, без учета фактических обстоятельств гражданского дела и требований норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя по доверенности < Ф.И.О. >6 в интересах < Ф.И.О. >5, поддержавшего доводы жалобы, пояснения представителя по доверенности < Ф.И.О. >7 в интересах ООО «Управляющая компания «Екатеринодар», полагавшей решение суда законным в части отказа в удовлетворении требований истца к ООО «Управляющая компания «Екатеринодар», пояснения < Ф.И.О. >8, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда не подлежит отмене.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п. 3.1. Федерального закона от <...> № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

В ст. 1 Федерального закона от <...> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены основные задачи закона, которыми являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от <...> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Как предусмотрено пп. «б» п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от <...> <...>, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Из материалов дела следует, что на основании договора участия в долевом строительстве № ОД-1-С491-НП1 от <...> и акта приема-передачи встроенных нежилых помещений от <...> АТСиУ «Спутник» (ООО) является собственником встроенных нежилых помещений <...>, расположенных на 1 этаже семиэтажного жилого дома по адресу: <...>, Прикубанский внутригородской округ, ул.им. Симиренко, 39, общей площадью 989,2 кв.м, кадастровый <...>, на земельном участке общей площадью 5698 кв.м, с кадастровым номером 23:43:0137001:625, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права № АА 872245, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю <...>.

В судебном заседании установлено, что помещения были переданы по договору безвозмездного пользования (ссуды) недвижимого имущества <...>/а от <...> ЧДОУ «Центр развития ребенка - детский сад <...>», директором которого является < Ф.И.О. >1

ООО «УК «Екатеринодар» выбрана в качестве управляющей компании многоквартирного жилого дома, на первом этаже которого расположено детское дошкольное учреждение - детский сад.

Судом первой инстанции также достоверно установлено, что дорога, прилегающая к детскому дошкольному учреждению, предназначена для проезда транспортных средств, а также для проезда специальной техники (скорой, пожарной и пр.). При этом данный проезд используется жителями дома для стоянки личного автотранспорта.

Приходя к выводу об удовлетворении заявленных требований, судья районного суда правомерно указал на то, что регулярный проезд автомобилей и стоянка на данной дороге не обеспечивают безопасность детей, посещающих детское дошкольное учреждение, поскольку возникают ситуации, препятствующие безопасному передвижению детей к детской площадке.

В этой связи ЧДОУ «Центр развития ребенка - детский сад <...>» был разработан Противодиверсионный паспорт, согласованный начальником Управления МВД России по <...> и начальником подразделения Управления ФСБ России по Краснодарскому краю.

Указанный паспорт был разработан с учетом рекомендаций, изложенных в Положении о паспорте антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Краснодарского края, а также рекомендаций Антитеррористической комиссии Краснодарского края, Управления ФСБ России по Краснодарскому краю, ГУВД Краснодарского края и подведомственных ему органов внутренних дел, с учетом особенностей объекта.

Так, в целях безопасности воспитанников детского сада <...> необходимо выполнить следующие требования (стр. 9-10 противодиверсионного паспорта): производить постоянное наблюдение периметра объекта; не допускать въезд на территорию объекта транспортных средств, остановку автотранспорта в непосредственной близости к объекту, ограничив с северной и южной стороны автоматическим шлагбаумом; с южной стороны установить круглосуточный охранный пункт с выдачей пультов от автоматического шлагбаума охраннику; продублировать выдачу ключей от автоматического шлагбаума на диспетчерский пункт (МЧС, дежурная часть УВД, скорая медицинская помощь, дежурная пожарная часть); с южной стороны подъезда к детскому саду установить дорожный знак «Остановка запрещена 3.27». Лицом, ответственным за выполнение требований противодиверсионного паспорта, является < Ф.И.О. >1.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что исходя из требований Федерального закона от <...> № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» АТСиУ «Спутник» (ООО) обязано исполнить указания, содержащиеся в Противодиверсионном паспорте.

Судом на основании имеющихся материалов гражданского дела обоснованно указано на то, что доводы < Ф.И.О. >11C. о том, что удовлетворение требований истца нарушит ее права и права остальных собственником помещений многоквартирного дома, т.к. лишит их возможности парковать автомобили возле многоквартирного дома, несостоятельны.

Так, согласно ст. 145 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников многоквартирного дома обязательно для членов этого многоквартирного дома и собственников помещений в данном доме.

Судом установлено, что <...> общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, ул.им. Симиренко, 39 было принято решение ограничить проезд автомобилей по внутридворовой территории дома вдоль расположения детского сада, что необходимо в целях обеспечения безопасности детей, посещающих детский сад, расположенный на первом этаже дома <...> по ул.им. Симиренко, за исключением специального транспорта МЧС, скорой медицинской помощи и т.д. Данное решение является обязательным для исполнения всеми собственниками указанного многоквартирно░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ <...>.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >1 ░ ░░░░░ «░░░░░░░» (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░.░. ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 39 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ <...> <...> «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░. 6 ░░. 330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 59 ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <...> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ < ░.░.░. >1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░» (░░░), ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <...> ░░ ░░░░░░: <...>, ░░.░░. ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -

░░░░░ -